1、严重影响了伊宁市生态环境的稳定及农牧业生产和农村经济的 快速发展。 事实表明，和谐社会的很重要方面是人与自然的和谐，如果生态 环境遭到严重破坏，则人们生产和生活的环境恶化，小康社会和谐社 会将难以实现。生产要发展，经济要持续增长，首先必须有个良好的 生态环境，保持良好的生态环境是伊宁市实现生产发展和生活富裕所必 须坚持的前提和不可缺少的保证。只有坚持不懈地搞好生态建设，尽快 改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成的自然灾害的能力，才能加快农 村经济可持续发展。因此改善伊宁市的生态环境迫在眉睫。只有通过实 施退耕还林工程来加强生态建设，实现生态改善与经济发展双赢，才可 以优化人民的生产生活条件，才能促进人与自然和谐相处，构建社会主 义和谐社。
2、提是农民收入稳定增长，即解决好农 民当前生计和长远发展问题。只有这样，才能巩固和壮大退耕还林的成 果。所以退耕还林工程的实施已不是单纯的造林种草，减少水土流失， 改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。 目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期的经 济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户 今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目， 提高退耕户生活水平，从而达到巩固退耕还林成果的目的。 。
3、严重影响了伊宁市生态环境的稳定及农牧业生产和农村经济的 快速发展。 事实表明，和谐社会的很重要方面是人与自然的和谐，如果生态 环境遭到严重破坏，则人们生产和生活的环境恶化，小康社会和谐社 会将难以实现。生产要发展，经济要持续增长，首先必须有个良好的 生态环境，保持良好的生态环境是伊宁市实现生产发展和生活富裕所必 须坚持的前提和不可缺少的保证。只有坚持不懈地搞好生态建设，尽快 改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成的自然灾害的能力，才能加快农 村经济可持续发展。因此改善伊宁市的生态环境迫在眉睫。只有通过实 施退耕还林工程来加强生态建设，实现生态改善与经济发展双赢，才可 以优化人民的生产生活条件，才能促进人与自然和谐相处，构建社会主 义和谐社。
4、南北长公里，东西最宽处公里，总面 积平方公里。其北部为山区，南部为平原。南濒伊犁河，北屏天 山西部科古尔琴山，东西北三面与伊宁县接壤，南隔伊犁河与察布 查尔锡伯自治县相望。伊宁市作为伊犁州的首府，具有便利交通条件和 丰富的科技人才资源，是伊犁州农牧产品的集散交易中心。 自然概况 地质地貌伊宁市北部为山区，南部为平原，整个地形由东北向西 南倾斜，海拔高度在米之间，伊犁河自东向西从伊宁市南面穿过，伊宁市的地形地貌特征，可分为中低山区，前山丘陵区前山洪 积冲击倾斜平原区，河谷冲积平原区及河漫滩区。 气候条件伊宁市地处北温带，属大陆性气候，伊宁市东南北 三面环山，这种地形冬季可阻挡西伯利亚寒冷气流，夏季可减少塔里木 和准葛尔两大盆地干热气流的。
5、会。 是改善伊宁市农村生产生活环境的迫切需要 退耕还林工程建设是国土绿化的重要组成部分，对改善农村生存环 境，促进农村经济社会可持续发展，构建人与自然和谐相处具有重要意 义。退耕还林工程的实施，既是改善农业生产条件，保护农业生态稳定 性，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业结构调整和农民增 收的基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快新农村建设进程和全面建设小康社会的重要举措。通过大力开展退耕还林建设， 构建伊宁市国土生态安全屏障，改善伊宁市农业生产条件和人居环境， 增加森林资源总量，促进农村就业，增加农民收入，为伊宁市农村生产 生活环境提供高标准的生态屏障。 项目建设是改善退耕户生活水平的需要 退耕还林工程可持续发展的。
6、影响，西面敞开，这样来自北冰洋的湿润 气流可直接进入，加之伊犁河水蒸气的影响，所以形成与新疆北部地区 差别很大的温和湿润气候区。伊宁市气候温和，降水较多，四季较分明， 春季雨多，寒雪稳定，年平均温度之间，年平均最高气温， 最低气温，无霜期天，上冻结平均深度厘米，光能资源丰 富，热量充足，小气候明显。 水资源伊宁市地表水资源丰富，主要由河水，泉水和北山间水流 组成，伊犁河自东向西在伊宁市南面穿过，年平均流量为立方米 秒，年径流量为亿立方米。伊宁市地下水储量很丰富，估计为亿 立方米，地下总补给为亿立方米年，地下水的补给条件较好，其 中北山沟的渗漏补给占，受地形及排水条件的限制，地下水的埋藏 深度差别很大。 土壤条件伊宁市土壤有四个土类，。
7、推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整的需要 伊宁市是伊犁河谷的经济中心，也是重要的林果产品生产基地。多 年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境建设和林业经济发展，大力发展特色林果业，积极推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林成果， 促进生态稳定农业增效农民增收。伊宁市巩固退耕还林成果项目的 实施，是调整农业产业结构，促进农业增效，增加农民收入的重要途径， 是伊宁市全面建设小康社会的重要内容。为此，伊宁市将从林业生态建 设的全局出发，把巩固退耕林成果项目建设作为林业生态体系建设的 项重要工作来抓，最终实现经济社会的协调发展和社会主义新农村的全 面建设。 项目建设条件 项目区概况 地理位置 伊宁市地处伊犁谷地中部，位于东经，北纬 之间。
8、南北长公里，东西最宽处公里，总面 积平方公里。其北部为山区，南部为平原。南濒伊犁河，北屏天 山西部科古尔琴山，东西北三面与伊宁县接壤，南隔伊犁河与察布 查尔锡伯自治县相望。伊宁市作为伊犁州的首府，具有便利交通条件和 丰富的科技人才资源，是伊犁州农牧产品的集散交易中心。 自然概况 地质地貌伊宁市北部为山区，南部为平原，整个地形由东北向西 南倾斜，海拔高度在米之间，伊犁河自东向西从伊宁市南面穿过，伊宁市的地形地貌特征，可分为中低山区，前山丘陵区前山洪 积冲击倾斜平原区，河谷冲积平原区及河漫滩区。 气候条件伊宁市地处北温带，属大陆性气候，伊宁市东南北 三面环山，这种地形冬季可阻挡西伯利亚寒冷气流，夏季可减少塔里木 和准葛尔两大盆地干热气流的。
9、会。 是改善伊宁市农村生产生活环境的迫切需要 退耕还林工程建设是国土绿化的重要组成部分，对改善农村生存环 境，促进农村经济社会可持续发展，构建人与自然和谐相处具有重要意 义。退耕还林工程的实施，既是改善农业生产条件，保护农业生态稳定 性，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业结构调整和农民增 收的基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快新农村建设进程和全面建设小康社会的重要举措。通过大力开展退耕还林建设， 构建伊宁市国土生态安全屏障，改善伊宁市农业生产条件和人居环境， 增加森林资源总量，促进农村就业，增加农民收入，为伊宁市农村生产 生活环境提供高标准的生态屏障。 项目建设是改善退耕户生活水平的需要 退耕还林工程可持续发展的。
10、提是农民收入稳定增长，即解决好农 民当前生计和长远发展问题。只有这样，才能巩固和壮大退耕还林的成 果。所以退耕还林工程的实施已不是单纯的造林种草，减少水土流失， 改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。 目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期的经 济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户 今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目， 提高退耕户生活水平，从而达到巩固退耕还林成果的目的。 。
11、影响，西面敞开，这样来自北冰洋的湿润 气流可直接进入，加之伊犁河水蒸气的影响，所以形成与新疆北部地区 差别很大的温和湿润气候区。伊宁市气候温和，降水较多，四季较分明， 春季雨多，寒雪稳定，年平均温度之间，年平均最高气温， 最低气温，无霜期天，上冻结平均深度厘米，光能资源丰 富，热量充足，小气候明显。 水资源伊宁市地表水资源丰富，主要由河水，泉水和北山间水流 组成，伊犁河自东向西在伊宁市南面穿过，年平均流量为立方米 秒，年径流量为亿立方米。伊宁市地下水储量很丰富，估计为亿 立方米，地下总补给为亿立方米年，地下水的补给条件较好，其 中北山沟的渗漏补给占，受地形及排水条件的限制，地下水的埋藏 深度差别很大。 土壤条件伊宁市土壤有四个土类，。
12、推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整的需要 伊宁市是伊犁河谷的经济中心，也是重要的林果产品生产基地。多 年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境建设和林业经济发展，大力发展特色林果业，积极推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林成果， 促进生态稳定农业增效农民增收。伊宁市巩固退耕还林成果项目的 实施，是调整农业产业结构，促进农业增效，增加农民收入的重要途径， 是伊宁市全面建设小康社会的重要内容。为此，伊宁市将从林业生态建 设的全局出发，把巩固退耕林成果项目建设作为林业生态体系建设的 项重要工作来抓，最终实现经济社会的协调发展和社会主义新农村的全 面建设。 项目建设条件 项目区概况 地理位置 伊宁市地处伊犁谷地中部，位于东经，北纬 之间。
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巩固退耕还林成果专项规划建设项目立项投资计划报告书.doc
