动物疫病预防与控制中心续建项目投资立项可研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

立和完善，以及加入后，我国对外开放将进入全方位多层次宽领域新阶段，那些不符合国际贸易规则做法将律被取消，国外优质畜产品必然进入我国，这将给我国畜牧业发展带来新冲击。

为此，中央投入巨额资金，在全国部分省市进行无规定动物疫病区建设。

在农业部大力支持下，重庆市进行无规定动物疫病区示范区建设。

经过近五年来努力，重庆市基本建成动物疫病控制动物防疫监督动物疫情监测动物防疫屏障等四大体系，猪禽和大牲畜死亡率下降到以下和，以口蹄疫禽流感为重点动物重大动物疫病得到有效控制，核心区较长时间保持口蹄疫清净无疫，多年没有发生过高致病性禽流感，基本建成国家级无疫区。

畜牧业产值占农业总产值比重逐年增加，畜牧业对农民增收贡献逐年上升。

重庆市畜产品出口近年来保持持续增长势头。

要巩固重庆市无疫区示范区建设成果，进步加强动物防疫监督体系建设是非常必要。

为此，在前期项目建设基础上，继续加大资金和技术投入，完善重庆市动物疫病预防控制中心硬件设施条件，进步提高疫病监测能力，将有利于巩固重庆市无疫区建设项目摘要项目名称项目建设地点项目承担单位设目标明确，符合国家产业政策符合新生物安全技术规范，投资结构合理，规模适宜，技术方案科学合理，项目管理系统健全，运作方式科学，社会效益显著，项目建设可行，建议尽快立项支持。

第二章项目建设必要性与可行性项目背景项目区基本情况重庆市地处长江上游，东邻湖北湖南，南连贵州，北连陕西。

东西长公里，南北宽公里，辖个区县自治县市。

总面积万平方公里。

年，全市总人口达到万人，其中农业人万人，是个大城市大农村二元经济结构特点十分突出年轻直辖市。

重庆市属典型亚热带湿润季风气候区，冬暖春早，热量充足，雨量充沛，光热水同季，畜牧业饲料资源十分丰富，畜牧业发展有良好基础，畜禽生产分布全市各地，广大农村几乎家家都有养殖畜禽传统习惯和经验，具备大力发展养殖业良好环境条件。

重庆市畜牧业较为发达，八十年代中期以来，重庆市每年均有多万吨猪肉销往全国其他省市，部分还出口到俄罗斯香港等地。

年，全市生猪饲养量万头，牛饲养量万头，山羊饲养量万只，肉兔饲养量万只，家禽饲养量万只。

年。

年，全市肉类总产量万吨，其中猪肉万吨，牛奶总产量万吨，禽蛋总产量万吨，肉产品自给有余。

年，畜牧业产值亿元，占农业总产值。

随着社会发展和进步，人们对食品卫生要求提高，动物及动物产品卫生安全日益成为关注焦点，动物疫病特别是口蹄疫禽流感高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病问题日益突出，已成为制约重庆市畜牧业发展瓶颈，严重影响了农村经济发展和农民增收。

从年开始，国家陆续投入万元，在重庆市进行了无规定疫病区和示范区建设，以达到预防和控制重大动物疫病提高重庆市畜产品国际竞争力目。

经过前期项目建设，重庆市动物疫病诊断监测硬件支撑水平得到了较大提高，但离现代社会对动物疫病全程控制需要还有定距离。

为此，非常有必要在前期项目建设基础上，继续加大资金投入，建设完善市动物疫病预防控制中心，以更好为重庆市动物疫病防治工作服务，巩固提高重庆市无疫区建设成果。

根据国务院年号颁发病原微生物实验室生物安全管理条例和生物安全实验室建筑技术规范以及实验室生物安全通用要求，完善生物安全三级实验室各项必备动物疫病检测设备设施，提高重庆市动物疫病监测及预警能力，是加快重庆市畜牧业生产发展确保人们食肉安全卫生现实需要。

政府对动物疾病预防高度重视在畜产品国内国际贸易迅速发展现代社会，动物疫病和畜产品有毒有害物质残留已经成为制约畜牧业发展瓶颈。

各级党委政府对此高度重视，温家宝总理回良玉副总理对加强动物防疫和重大动物疫病控制工作多次予以指示。

党和国家对动物疫病防治工作高度重视为重后在国内外影响力不断扩大，畜禽产品消费量不断上升，完善兽医生物安全三级实验室建设十分必要，意义重大。

本续建项目符合中华人民共和国动物防疫法要求，符合重庆畜牧业发展需求。

项目建设指导思想明确，前期工作扎实，场址选择合理，建设方案具体，技术成熟可靠。

项目实施后，将加快重庆市疫病防治进程，促进疫病防治工作整体实施，有利于重庆畜禽产业健康快速发展，社会效益明显，可行性强。

为了使重庆市兽医生物安全三级实验室建设符合新实验室生物安全通用要求标准，尽快发挥项目作用，建议国家尽快立项批复，予以支持。

基层统计人员家对动物疫病防治工作高度重视为重庆市畜牧业发展特别是动物防疫工作提供了强大政策支持和不竭动力。

重庆市作为畜牧业生产大市，全面提高动物疫病防控水平，保持重庆市畜牧业可持续发展，把重庆市建成畜牧业出口大市已成为市委市政府领导共识，市委提出在到年内要做大畜牧产业，使畜牧业产值占到农业总产值半以上，年月，市政府已批复实施动物防疫体系建设规划。

各级政府和业务主管部门高度重视动物疫病防治工作，出台了相应法律规章和规范性文件，落实配套防疫专项资金，进行人员技术培训等，为动物疫病防治工作提供了切实保障。

年月，农业部和重庆市签订了共建统筹城乡现代农业示范区合作备忘录，将建设重庆国家现代畜牧业示范区作为合力构建五大平台之。

为此，重庆市编制了重庆国家现代畜牧业示范区建设总体方案，重庆市兽医生物安全三级实验室续建项目被列入第批建设项目。

动物疾病预防工作基础条件较好通过无规定动物疫病区示范目录第章项目摘要项目名称项目建设地点项目承担单位项目建设性质与建设期建设目标项目建设内容与规模项目建设基础项目总投资与资金筹措社会效益分析可行性研究结论第二章项目建设必要性与可行性项目背景项目建设必要性第三章项目承担单位基本情况基本情况人员状况业务范围与本项目有关工作基础第四章建设目标及功能定位建设任务建设目标服务范围及方式第五章项目选址与建设条件建设地点建设条件第六章原批复实施情况可研报告批复环境影响评价初步设计批复原项目建设情况第七章项目建设方案项目技术构成及总流程续建内容及规模第八章投资估算与资金筹措投资估算依据投资估算与资金筹措第九章环境保护与劳动安全环境影响评价环境保护措施劳动安全第十章消防与节能消防节能第十章建设期限和实施进度安排项目建设期限实施进度安排第十二章组织与管理建设期组织运行期管理第十三章效益分析与风险评价社会效益分析风险预测评价第十四章项目招标管理招标依据招标范围招标程序招标组织招标方式型，具体选用智能型光电感烟传感器为型，电子感温探测器为型。

以上火情自动报警系统控制事设在保卫科值班室内。

节能设计依据中华人民共和国节约能源法节约能源管理暂行条例节能专业有关规定及标准等。

节能措施按照国家能源政策规定，凡在新建项目和改扩建项目中，应尽量采用行之有效节能措施，本项目拟采用节能措施如下在总平面设计时，把变配电室尽可能靠近负荷大负荷中心，可明显减少输电线路上电能损失。

各建筑物尽可能有利于建筑物采光和自然通风，也有利于减少能源消耗。

在公用辅助设备选择上，尽可能采用国家推荐节能产品，如电力变压器就选用系列低损耗产品。

严格控制建筑体形系数和窗墙面积比，减少建筑能耗消耗。

加强节能管理与节能教育第十章建设期限和实施进度安排项目建设期限该项目建设期约为年。

建设期安排坚持资金到位管理科学质量第分步实施原则。

实施进度安排本项目进度安排详见表。

表实施进度计划表第年度按月第二年度按月可行性研究初步设计施工招标土建施工设备招标设备采购安装联动试车竣工验收第十二章组织与管理建设期组织为保证本项目顺利实施，按照农业基本建设项目管理办到，项目组织管理实行法人负责制，实施招标投标制监理制项目合同制。

项目建设资金按照规定专款专用，实行专人负责专帐核算专档管理。

运行期管理项目建成后，由重庆市动物疫病预防控制中心进行全责管理，实行项目法人负责制，落实好各项工作职责，按职责行使管理，包括发现问题追溯该层责任。

业主单位应做好相关档案管理，对所有资料进行有效归档处理，方便随时查阅调研之需。

实行专账专户，严格资金管理制度，严禁挪用专款，做到账目明细清晰。

加强技术管理，专业技术人员必须定期参加培训，提高业务综合能力，健全技术队伍。

第十三章效益分析与风险评价社会效益分析本项目属于公益性非盈利项目，效益主要体现在社会效益方面。

项目实施后，有利于畜牧业生产发展和人们食肉卫生安全，社会效益非常显著。

促进畜牧业健康持续发展项目实施后，能有效提高重庆市预防控制和扑灭动物疾病综合能力，加快重庆市兽医工作整体水平与国际标准接轨步伐，推动全市畜牧业生产上规模质量上档次效益上台阶，延长畜牧业产业链，促进资源优势技术优势向产业优势和经济优势转化。

能有效控制动物疫病传播流行和蔓延，进步提高全市养殖业集约化率，做大做强畜牧产业。

促进畜产品出口，有利农业增效农民增收重庆市是畜牧业生产大市，本项目实施，能强化兽医监督管理，使重庆市畜牧业不断适应世界贸易规则，增强畜产品国目年国家投入在重庆建设动物疫病预防与控制中心项目，在西部地区率先通过国家环保总局对生物安全三级实验室环境影响评价。

经过项目建设，重庆市动物疫病诊断监测水平得到了很大提高。

同时，实施无规定动物疫病示范区建设项目还建设了市动物卫生监督检疫兽医卫生监督所无害化处理场市兽药监察市畜产品安全检测中心警示牌防疫监督检查站动物疫病控制快速反应指挥系统建设，并对全市个核心区县个缓冲区县本级和个核心区个乡镇进行了建设。

通过这些项目建设，积累了丰富项目执行经验。

项目建设必要性是建设功能完备兽医生物安全三级实验室需要年，农业部批复重庆市以生物安全三级实验室为主要建设内容动物疫病预防控制中心项目，年通过国家环保总结环境影响评价后，农业部年批复了初步设计。

为强化实验室生物安全管理，提高实验室安全保障能力，国家组织专家对相关参数和设备要求进行了修订制定了新，重庆市生物安全三级实验室建成后，需经多方认证验收是国家质检总局实验室认证认可委员会资格认证，二是农业部每年实验活