医院病房楼、门诊楼项目投资立项可研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

区安臵就业人口近万人，加上新建高档住宅区及卫星城建设迅速发展，三年内开发区突破万人口居民数量已成定局，完善功能配套设施是必须，建设所设施功能齐全设计设备先进业务水平较高综合医院已是形势必然。

市医院以其精湛医术，热情周到服务赢得了开发区人民信赖与好评，已是初具规模，但是按照未来开发区总体规划，继续发展其医疗保障作用，存在较大差距，规模及功能相对落后，不能满足开发区人口最基本就医医疗需求，落后医疗卫生条件将严重制约社会经济和谐健康发展，所以市医院拟扩建张床位，日门诊量人次现代化综合医疗机构，是必须。

该项目建成后，市医院将能为开发区人民提供更方便快捷医疗卫生条件，为开发区和谐快速发展创造良好社会环境。

二大型医疗设备配臵方面限制，制约了该院发展及患者就医治疗条件按卫生区域规划要求，医院隶属市人民医院，在大型医疗设备配臵方面存在很多限制，比如核磁共振高档伽马刀等大型医疗设备只能在人民医院配臵，若在开发区配臵就必经由隶属于开发区较高规模综合医疗机构提出设备申请，这些限制严重制约了医院医疗条件提高，所以，扩建所综合性医疗服务机构开发区人民医院，是社会发展必然要求，也是开发区人们就医需求。

三市医院基础条件完善，能力具备市开发区做为市工业新城建设主体和高品味居住区龙头，应该配臵有所高档次高品味高技术水平医院。

医院在各级领导关心支持下，经过七年积极工作，已经具备了承担这公共职能基础条件。

特别是近两年来，内科儿科妇产科骨科五官科相继收治病人，心内科普外科也总论第节概述项目名称市医院病房楼门诊楼建设项目二项目建设单位市医院法定代表人项目负责人联系电话地址三项目拟建地址市医院东临四可行性研究报告编制单位第二节申报单位概况市医院是市人民医院依托总部优势，在开发区建立的所以神经内外科为特色，集内外妇儿等综合专业为体的现代化综合医院，现开放床位张。

其中神经内科是山东省特色专科，神经外科是市的重点专科，是泰山医学院硕士研究生授予点，该科参与完成了国家九费用万元流动资金万元投资回收期年财务内部收益率投资收益率财务净现值第二章研究报告编制依据与范围第节研究报告编制依据国家及省有关政策法规和规定现行有关技术规范规定投资项目可行性研究指南市国民经济和社会发展十五规划市经济开发区总体规划项目承办单位提供其他有关基础资料数据项目承办单位委托编制本项目可研报告委托书。

第二节申请报告研究范围项目提出背景及建设必要性建设规模建设地点和建设条件建设方案环境保护与节能项目实施方案与进度安排投资估算及资金筹措社会效益经济效益评价。

第三章项目背景和建设必要性第节项目提出背景年月日，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组发布了关于深化医药卫生体制改革意见征求意见稿。

在征求意见稿中提出了深化医药卫生体制改革总体目标建立覆盖城乡居民基本医疗卫生制度，为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务。

该意见确定到年，覆盖城乡居民基本医疗卫生制度基本建立。

普遍建立比较完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全医疗保障体系，比较规范药品供应保障体系，比较科学医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次医疗卫生需求，人民群众健康水平进步提高。

大力发展农村医疗卫生服务体系。

加快建立健全以县级医院为龙头乡镇卫生院为骨干村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络。

县级医院作为县域内医疗卫生中心，主要负责以住院为主基本医疗服务及危重急症病人抢救，并承担对乡村卫生机构业务技术指导和乡村卫生人员进修培训工作。

建立覆盖城乡居民基本医疗保障体系。

城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口城镇非就业人口农村人口和城乡困难人群。

坚持广覆盖保基本可持续原则，从重点保障大病起步，逐步向门诊小病延伸，提高保障水平。

建立国家单位家庭和个人责任明确分担合理多渠道筹资机制，实现社会互助共济。

随着经济社会发展，逐步提高筹资水平和统筹层次，缩小保障水平差距，最终实现制度框架基本统。

进步完善城镇职工基本医疗保险制度，加快覆盖就业人口，重点解决国有关闭破产企业困难企业等职工和退休人员以及混合所有制非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员医疗保险问题加快推进城镇居民基本医疗保险试点，到年全面推开，重视解决老人和儿童基本医疗保险问题全面实施新型农村合作医疗制度，逐步提高政府补助水平，适当增加农民缴费，提高保障能力。

完善城乡医疗救助制度。

对困难人群参保及其难以负担医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。

有条件地区要采取多种方式积极探索建立城乡体化基本医疗保障管理体系。

十五期间，市经济开发区在市委市政府正确领导和市直有关部门大力支持下，坚持以三个代表重要思想和科学发展观统领全局，按照以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业发展方针，解放思想，改革创新，干事创业，经济和社会各项底改善当地医疗条件，提高开发区人民生活质量有利于充分挖掘和发挥医院潜力和优势，更方便兼顾不同层次医疗需求，来满足人民群众基本医疗需求，使得医院能全面及时尽到救死扶伤职责有利于市开发区居民和周边县市居民就近治疗，及时救治，保障人民身体健康项目建成后将改善医患人员医疗手术卫生条件和就医居住环境。

项目建成后，不仅解决了开发区居民看病难就医难大社会问题，而且对于完善开发区服务功能，促进开发区社会稳定与发展都具有十分重要意义。

综上所述本项目社会效益良好。

第十三章结论本工程为市医院病房楼门诊楼建设，属于基本医疗服务设施建设项目。

在产业结构调整指导目录年本中为国家鼓励类建设项目。

本工程在市医院东临建设，该土地属于文教卫用地，用于医院病房楼建设是与市开发区总体规划相符。

符合国家有关法律法规规划要求。

该工程是完善开发区医药服务体系重大举措，是市经济开发区做为新城区发展必须工程，项目建设是非常必要。

本项目是社会公益型项目，项目建成后，可解决市医院病房及业务场所紧张问题，有利于业务进步扩大发展，增加医院社会服务力度。

便于开发区居民就近治疗，及时救治，保障人民身体健康问题。

改善了患者医疗手术卫生条件和就医居住环境。

经济效益和社会效益十分明显，有利于医院提高公共卫生服务水平，为构建和谐市，促进经济开发区又好又快发展做出更大贡献。

综合以上分析，项目是必要可行。

危机意识和创新意识，坚持抓好发展这个党执政兴国第要务，坚持以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术发展方向，努力实现开发区二次创业，按照重点抓招商突出抓环境关键抓机制要求，坚持以体制机制创新和扩大对外开放为动力，不断优化发展环境，推动开发区不断攀登新台阶。

围绕实现跨越发展个主题坚持招商引资和提高服务与管理水平两条工作主线培植高新技术外经外贸民营经济三大亮点发展生物食品纺织服装钢管汽车及零部件，四大主导产业努力把开发区建成对外开放先导区，现代工业聚集区，制度创新先行区，科技进步示范区，生态化新城区五区。

力争到年，使开发区在经济社会发展居民生活水平等方面赶上山东东部沿海地区总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社会，到年总体上实现现代化。

作为个新城区，开发区从业人员居住人口逐渐增加，人们对生活环境文教卫第章总论第节概述项目名称市医院病房楼门诊楼建设项目二项目建设单位市医院法定代表人项目负责人联系电话地址三项目拟建地址市医院东临四可行性研究报告编制单位第二节申报单位概况市医院是市人民医院依托总部优势，在开发区建立所以神经内外科为特色，集内外妇儿等综合专业为体现代化综合医院，现开放床位张。

其中神经内科是山东省特色专科，神经外科是市重点专科，是泰山医学院硕士研究生授予点，该科参与完成了国家九五攻关项目项，近年来通过省级科研鉴定项，分别达到国际先进或国内先进水平，并获技韩原电子新兴电子华益电子等为代表电子信息产业等五大工业门类，产业聚集能力大大增强。

国民经济综合实力不断增强。

预计年紧施工难度大，故对施工单位要求高，原则上应采用详细资格预审评审方式，通过对施工单位编制施工组织设计对本项目人员架构施工机械配臵类似施工经验企业信誉等详细评审来合理地确定施工单位。

选择合理评标定标办法如选用合理低价法平均报价评标法技术标和经济标综合评定方法及总价单价同时评分法。

各种不同方法有各自优缺点，要根据工程实际来选择，根据各不相同项目要求选择各自相适应方法。

本工程可采用技术标通过评审合格后才能进入经济标评审，最后通过采用合理低价法评审经济标来确定施工单位。

合理选用承包合同价格现行合理建设工程承包合同价格有几种固定价是指合同总价或者单价在合同实施期间不因资源价格等因素变化而调整价格，又分固定单价和固定总价。

可调价指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定办法调整，即在合同实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素变化而调整价格，又分可调总价和可调单价。

成本加酬金成本加酬金合同是将工程项目实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。

工程实施过程中发生直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定方式另外支付给承包商相应报酬。

本项目采用固定价形式，避免合同纠纷。

三签订施工承包合同根据招标评标情况，确定预中标单位，公示过后与中标单位签订承包合同。

第十章投资估算及资金筹措第节投资估算依据及说明投资估算编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版山东省建筑工程消耗量定额山东省装饰工程消耗量定额山东省安装工程消耗量定额市区材料价格类似工程建设经济指标现行投资概算有关规定投资项目可行性研究指南试用版。

二投资估算编制说明土地使用权费用为万元亩