医院综合大楼项目投资立项可研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

发展，全县现有县乡两级医疗卫生单位个，乡镇设有乡级卫生院，农村成立了个村级卫生所，县乡村三级卫生防疫网络建设基本完善，医疗卫生事业得到了很大发展。

然而由于县财政比较比较困难，长期以来对卫生事业资金投入仍然十分有限，县医疗卫生建设仍处在较低水平。

县人民医院发展现状县人民医院始创于年，现有在职职工人，其中卫技人员人高级职称人。

医院设有临床医技职能等个科室开设病床张。

县急救中心危重症孕产妇急救速度中心设在该院。

医院有辆救护车承担着全县万人民及周边等县市部分乡镇群众医疗救治任务是所集医疗教学科研预防保健为体综合性国家二级甲等医院。

医院还肩负着医科大学成医学高等专科学校市卫校等区内多所医学院校实习生以及本县和邻县部分乡镇卫生院进修生教学任务。

县人民医院近几年来在上级党委政府及有关部门关心支持和帮助下，先后添置了机三维数字彩超移动式臂光机前列腺气化电切镜全自动生化仪体外震波碎石机数字成像系统等批先进医疗设备。

能增加开展颅脑外科胸外科骨伤科普外泌尿外科妇产科等多种学科较高难度手术临床。

医院占地面积平方米，总建筑面积约平方米，其中住院楼门诊楼均为上世纪八十年代中建设，已经很陈旧简陋。

目前，医院在医疗服务开展方面主要还存在以下几问题设施需求矛盾日益突出县属贫困县，年以来，医院基本建设和购置设备等主要靠医院筹资解决，建设资金投入十分有限。

现医院业务用房万平方米，而且很多业务用房建设年限已久，楼房老化陈旧，业务用房不足与陈旧使病人看病难问题更为突出。

特别是该院手术室使用面积非常有限，室内装修非常简陋，按照手术室验收标准，现在手术室布局和工作流程是不合理，由于资金问题迟迟总论项目名称及承办单位项目名称市县人民医院综合大楼建设项目承办单位县人民医院项目主管部门县卫生局项目拟建地点县路二研究工作的依据与范围研究工作的依据国务院颁布的中共中央国务院关于加院用房紧缺及陈旧，已严重影响了该院正常诊疗业务工作，远远不能满足该县社会经济发展和人民日益增长医疗保健需求，尤其不能适应当前实行新型农村合作医疗后新形势需要。

因此，该院综合大楼建设十分必要，非常紧迫。

本项目综合大楼设计方案科学，建设标准较高，符合医疗规范和各种建设规范要求。

本项目设计方案完全遵循相关医疗建筑设计规范，建设标准较高，门诊用房住院病房和手术室流程设计合理，项目具有前瞻性先进性开放性和可扩展性。

本项目投资来源明确，建设用地落实，项目建设条件成熟。

近几年来，县委县人民政府十分重视卫生事业发展，县人民政府及卫生行政主管部门已成立领导小组具体负责项目前期工作，积极向上级有关部门申报项目，县财政也为项目实施准备了相应资金，有关部门也做了大量前期工作，目前项目所在地已通水通电通路，建设条件已经成熟。

本项目建设符合中央扩大内需促进经济增长十项措施相关政策精神十项措施第四条说明是加快医疗卫生文化教育事业发展。

加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

县人民医院是医疗卫生单位，对该院综合大楼建设符合国家扩大内需相关政策精神。

本项目建设内容和建设规模符合二级甲等医院标准，可从根本上解决县人民医院业务用房和住院用房紧缺及陈旧问题，促进医院快速步入标准化规范化和制度化管理轨道，从而更好地为人民群众提供医疗保健服务。

本项目建设，对提高县人民医院医疗技术水平，扩大医院业务量，将产生积极作用，并带来良好经济效益和社会效益，项目建设完全符合新型农村合作医疗开展后新形势需要。

县是国家级贫困县，是少数民族聚居地。

通过申请国家补助，能够在该县财政较困难情况下完成本项目建设，使少数民族群众身体健康有了进步保障，有利于民族团结和社会稳定，体现了党和国家对少数民族关怀，符合党和国家民族政策和扶贫政策。

综上所述，县人民医院综合大楼建设具有良好社会效益和经济效益，项目建设是必要，也是可行。

六建议科学严格组织管理是项目得以顺利实施根本保证。

建议项目主管部门县卫生局进步加强领导和组织协调工作，及时检查发现解决项目建设过程中问题，使项目建设从组织管理上得到加强和保证。

根据项目建设程序，建议由市县发改委局负责指导协调项目招投标工作，检查和监督项目实施，定期汇总上报项目建设进度统计报表。

本项目建设要严格执行法人责任制招投标制工程监理制合同管理制，明确县人民医院院长为工程法人代表，对工程质量负总责。

县人民医院作为项目业主单位，应具体负责项目实施，监督施工进度，保证工程施工质量和安全，定期如实上报工程进度统计报表，主动接受审计部门审计和监督。

工程项目招投标，必须严格执行中华人民共和国招标投标法和壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法等有关规定。

建议县卫生局发改局负责对项目招投标工作组织协调县监察部门和市发改委对项目招投标进行指导和监督工作。

建设项目设计施工和监理单位选定必须依法进行招标，择优选定合理最低价投标单位为中标单位，而且中标单位所报价必须低于自治区发改委下达投境，使病人能获得高质量多层次住院医疗服务。

促进该县医疗卫生事业全面健康发展目前，该县医疗事业相对于发达地区来说各方面均显得很薄弱，特别基础设施医疗设备人才等仍存在较大差距。

近年来县人民医院艰苦创业，克服困难，添置批医疗设备，同时加大力度抓人才培养，医院医疗服务能力和水平有了较大提高，在社会上建立了定信誉。

但基础设施落后，特别是业务用房简陋环境仍是困扰医院发展难题。

本项目建成和启用，对于改善医院诊疗住院环境条件，发展县级综合医院龙头作用创造了极为有利条件，为人民医院可持续发展打下良好基础，同时也将有力推动该县卫生事业全面健康发展。

二经济效益评价本项目建成启用，将极大改善县人民医院诊疗住院环境条件。

基础设施及配套设施完善，住院环境舒适将成为吸引病人因素之。

随着该县城镇建设步伐加快，县城常驻人口逐年增多，以及县旅游事业发展，流动人口也不断增加，服务人群增多，服务半径扩大，辐射范围拓广，人民群众医疗服务需求不断增长，医疗服务市场广阔。

根据近五年门诊人次增长率为，住院病人年增长率为，业务收入年增率为等指标推测，县人民医广西忻城县人民医院门诊综合楼建设项目可行性研究报告院综合大楼经济效益良好，项目实施后，业务收入会逐年增多。

综上，本项目建设，其直接经济效益就是能提高医院业务收入，其间接效益是能保护广大人民群众身体健康，稳定正常社会生活和生产秩序，保障各项经济建设顺利进行，保证新型农村合作医疗改革能够顺利进行，对促进县卫生事业可持续发展和县域经济发展起到重大推动作用第二章需求分析与建设规模需求分析项目提出背景县概况县位于中部，红水河下游，东经ˊˊ，北纬ˊˊ，东临，西依县，南接县，北连市东北与县交界，东南与合山市接壤，西北与县相连，西南与县接靠，年属市人民政府管辖。

总面积为平方公里，年人口为万。

城关镇为县政府所在地，人口大约为三万人。

县属高温多雨亚热带季风气候，光热充足，具有发展林果蔬菜生产气候条件。

耕地面积万公顷，农田有效灌溉面积万公顷，经济作物种植面积万公顷，有林面积万公顷，森林覆盖率。

县具有丰富矿产资源和电力资源，矿产资源主要有煤锰磷硫磺铝土页岩等，其中煤锰储量较大，煤储量大约为万吨，锰储量约万吨，境内大理石花岗石方解石藏量丰富。

电力资源充足，全县已完成城乡电网改造工作。

距县城公里，位于红渡镇上游公里处乐滩水电站二期建设工程正在实施，总投资亿元。

年月底第台机组发电后，将为乃至经济发展提供充足电力保证。

具有丰第章总论项目名称及承办单位项目名称市县人民医院综合大楼建设项目承办单位县人民医院项目主管部门县卫生局项目拟建地点县路二研究工作依据与范围研究工作依据国务院颁布中共中央国务院关于加快卫生改革与发展决定医疗机构设置规划指导原则农村卫生服务体系建设与发展规划卫生部国家中医药管理局国家发展和改革委员会财政部县人民医院综合大楼建设项目项目建议书及批复意见国家现行有关规范和规定民用建筑设计通则高层民用建筑设计防火规范年版综合医院医疗服务人口约为万人，总共服务人口达万人，辐射地域服务范围相当广阔，项目建设具有良好发展前景。

根据医院建设指导意见讨论稿规定，县人民究生中择优录用，也可面向社会招聘具有较高技术水平人员，考核后择优录用。

医院医技人员定期或不定期分批选送到区内外医学院校或大医院进修学习和培训，不断提高医疗水平，为广大患者服务或聘请具有丰富专业知识专家专业人士前来举办培训班，传授各种业务知识理论等。

第九章项目实施进度建议项目实施进度包括项目前期工作和工程建设两部分。

前期工作包括项目立项，项目可行性研究报告及论证，初步设计及审批。

工程建设包括设备订购施工图设计土建施工设备安装和调试验收及交付使用等。

根据本项目建设规模投资规模和时间要求等具体情况，本项目建设拟用个月含前期时间完成。

具体项目进度计划如下年月项目可行性研究报告编制审批年月项目勘察初步设计施工图设计年月项目招投标办理相关建设手续年月年月土建工程施工年医院设备安装交付使用。

项目实施进度计划表编制可行性研究报告及审批勘察初步设计施工图设计项目招投标及办理相关建设手续土建建设期设备安装竣工交付使用时间进度内容第十章项目组织管理和工程招标方案项目组织管理组织管理为加强项目工作领导，协调有关部门共同抓好项目规划实施检查落实，特成立县人民医院综合大楼建设项目领导小组，组长由人民政府副县长担任，成员由县卫生局局长县发改局局长县国土局局长县建设局局长和县人民医院院长组成，下设项目办公室，办公室人员由人民医院相关部门人员组成，具体负责项目具体建设事务。

落实项目第责任人为加强项目建设领导人责任制，确保工程质量，提高投资效益，县人民医院院长担任项目第责任人。

设立专门帐户为了确保资金到位后能专款专用，设立专门帐户，