华蓥市皛然山风景区项目投资立项可研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

旅游消费者消费需求。

按照人口密集度和出行距离理论分析能够在区域圈层客流方面极大地满足人们出游观赏需要按照城市后花园理念，把皛然山打造成为城市会客厅，政治商务贸易等钱都卡已在这里举行。

可以充分地运用城市旅游强大发动机带动旅游持续发展，人们到华蓥就必游皛然山。

可以带动旅游产业经济社会协调发展皛然山旅游景区开发项目实施，是可以吸引大批海内外游客进驻华蓥市区，增大华蓥市区在华蓥山旅游中巨大引擎驱动作用，可以促进城市旅游与景区旅游相融互动，是华蓥山旅游由山野自发阶段向城市自觉阶段迈进。

二是可以促进景区强大人流物流信息流形成，有利于地方思想观念交流更新三是随着旅游业开发力度加大，大批旅游从业人员增加，有利于实现景区和城市周边农业人口向非农业人口进步转化，拉动就业基数按照个旅游人员可带动个就业人员比例看，可带动多人多岗位就业。

初步估算，在皛然山景区开发成功，实现规模化经营峰值期后，可解决本地就业近人左右四是当地村民可以通过旅游服务旅游商品生产销售获得经济效益五是可以给国家和地方政府增加税收初步估算，旅游旺期可实现每年地方税收万元左右，可以有力地促进华蓥市本地经济社会持续发展。

能够优化组合资源促进旅游业快速发展皛然山景区生态景观突出，拥有极高皛然山旅游风景区基本情况华蓥市皛然山风景名胜区位于广安华蓥市境内，地处华蓥山高登山西部峰脉外第二峰脊，平均海拔约为米，因地形有皛然山宣盆坝等大小不等的三个山坝组成，因此人们习惯称之为皛然山其东部高耸的山岩晶莹亮丽，在南宋宋贞宗时期被赐名为皛然山，其下山坝因此得名为皛然山。

华蓥市皛然山风景名胜区地处华蓥山中段山脉，在华蓥市城东南约公里处，地理坐标大致介于东经北纬游览度假科考和作为认识自然保护自然科普基地，深入历史文化内涵，可以开发成为具有国家级水平重点风景名胜区。

皛然山风景名胜区是极具开发价值旅游胜地，它不仅是自然历史馈赠给华蓥市广安市独特未开发旅游资源，也是四川东部地区区域风景组团又独特亮丽风景。

华蓥山皛然山风景区是中央实施天然林禁伐退耕还林政策重点落实保护区域之，皛然山白岩以上是国家公益林区，白眼下为商品林区，开发空间十分优越。

立足资源优势，培育新经济增长点是华蓥市近年来调整产业结构，培育旅游支柱产业必然选择。

皛然山风景名胜区总体规划在多年前已经启动，但规划未能通过评审，省人民政府也还未下发关于皛然山风景名胜区总体规划批复，工作正在开展之中。

近年以来，华蓥市人民政府将皛然山旅游开发纳入重要议事日程，列入了重点建设项目，希望通过皛然山旅游景区开发，形成华蓥山大峡谷华蓥山石林华蓥市皛然山组团式旅游环线，在景区开发方面也力求给市民个亮丽城市休闲空间，形成为内循环环线，这些用以都能够在景区内得到很好地体现。

二皛然山项目提出背景和依据开发皛然山旅游资源背景华蓥市发展旅游业是工业兴市旅游强市扩城靓市战略决策重点之。

调整经济发展结构，培育和壮大旅游支柱性产业，培育经济新增长极，是新轮经济竞争所必须采取重要手段。

如何充分理解把握和挖掘本地特色资源，变资源为资本，是经济发展当务之急。

皛然山独特自然景观资源转变为资本重要途径就是迅速开发成为个独特城市休闲观光景区，形成为旅游产品优势，适应经济建设当前需求。

实施西部大开发是中央开发西部地区经济重大决策，切实加强生态环境保护和生态建设，加大自然生态资源开发利用力度，因地制宜，实现自然生旅游资源效益和经济开发效益统是目前区域经济发展重要抉择。

区域经济发展就是要抓住我国产业结构进行战略性调整有利时机，积极调整产业结构，根据国内外市场变化，从各地资源特点和自身优势出发，高起点发展有市场前景特色经济和优势产业，培育和形成新经济增长点。

合理适度地发展旅游等第三产业是经济发展新增长极。

开发皛然山景区符合中央西部大开发总体要求，符合国家对天然林实施保护及退耕还林政策，符合国家对国家级森林公园建设总体指导思想。

建设好皛然山风景区不仅可以很好地保护生态资源和生态环境，实现可观旅游经济和自然生态可持续发展利用，符合省市调整产业结构，大力发展旅游产业，也能够促进地区经济发展总体部署调节。

华蓥市是旅游资源十分富集区域之，华蓥山石林华蓥山大峡谷等景区开发成功和规模化经营和深远海内外影响，也给华蓥旅游市场带来了十分广阔发展空间，皛然山风景区良好自然生态资源和丰富景观资源具有独无二性，高规格打造会形成广安旅游景区组团营销重大影响力和吸引力川总部经理，华蓥市旅游文化研究学会华蓥山红色文化研究会主席，高级企业文化咨询师北京大学访问学者博士课程研修生。

曾在华蓥市政府办法制局国土资源局，广安市国土资源局中共广安市委办市委研究室党史研究室等单位工作曾任四川星星建设集团副总经理云南昆明德展公司总经理云南省民族之花艺术团常务副团长陇南成昌房地产开发有限公司徽县工业园区开发负责人。

曾获得中华宝石文学奖广安市社科特等奖重庆日报奖。

地址四川成都市青羊东路号综合楼，邮编四川广安华蓥市红星路号，邮编。

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二〇二年九月十九日已初具规模，但在城市文化配套等方面都还缺乏应有基础。

尤其是城市主题公园建设方面十分薄弱，建设皛然山风景区可以使之成为城市功能补充和完善。

持续上升国际国内旅游市场发展规模，和平非战中产阶层日益增多良好社会背景，为打造高规格景区创造了良好宏观客源条件。

开发皛然山风景区可以很好地迎接旅游高潮到来获得很好开发回报。

旅游业不仅是华蓥市建设开发策略重点，四川省广安市也已将其纳入重要产业开发支持项目，在开发中可以得到土地税收金融等系列政策支持，当前是开发皛然山风景区大好时机。

二开发皛然山旅游资源依据四川省人民政府关于大力发展旅游产业决定川府发号广安市人民政府关于促进旅游业健康发展决定年月国家林业局森林公园保护与发展中心国家林业局森林公园管理办公室关于四川华蓥山国家森林公园总体规划批复年月日广安市人民政府宗教事务局关于同意华蓥市石林寺庙建皛然山旅游风景区基本情况华蓥市皛然山风景名胜区位于广安华蓥市境内，地处华蓥山高登山西部峰脉外第二峰脊，平均海拔约为米，因地形有皛然山宣盆坝等大小不等三个山坝组成，因此人们习惯称之为皛然山其东部高耸山岩晶莹亮丽，在南宋宋贞宗时期被赐名为皛然山，其下山坝因此得名为皛然山。

华蓥市皛然山风景名胜区地处华蓥山中段山脉，在华蓥市城东南约公里处，地理坐标大致介于东经，北纬之间，是典型华蓥山卡斯特地形地貌山丘与平谷结合部。

东面接华蓥市红岩乡茶园村，东南方与古桥办事处土桥村相交，正东南部紧靠华蓥山石林，距华蓥山石林景区直线距离约为公里。

正东方是因南宋枢密院士安丙功勋宋真宗赐名皛然山，巍巍白岩，壁立万仞，是华蓥山代表性风景点。

西北西南与华蓥市城郊相接。

由于特殊地理位置和典型自然风貌，是名副其实城市后花园。

皛然山风景区是经国家部沿铁路内线至皛然山景区大门实施步骤，建设目标盯准市场，以获取效益为核心。

该项目总投资亿元，分三步实施。

第步年，完成总投资亿元城市街区建设同时，建设景区大门市民广场和停车场万平米，完成加宽上山公路路基建设及厕所人行步道建设，使景区有较好接待能力，投资亿元。

由供水水务供电燃气通讯等营运单位完配成套设施，总投资约为亿元。

由供水单位投资给排水系统建设等亿元完成游人接待中心及餐饮商业街区建设，总投资亿元。

二第二步工程年总投资亿元加强景区设施建设。

完成宣盆坝星级酒店会议中心建设，投资亿元完成皛然山景区西部市委党校处游人接待中心建设，投资亿元景区内游山木质预制步道公里建设，投资亿元华蓥山红色历史文化纪念园，投资亿元景区内龙王庙恢复，投资亿元。

完成其他设施完善投资，总投资亿元。

六皛然山景区业主选择情况建议皛然山风景名胜区在城市边缘，是城市化公园性质，带有极强公益性特征，在公园开发过程中，政府公益性投入占有定比重。

因此，除业主自主经营外，政府需考虑工艺投资回报问题，因此，皛然山景区开发需选择既具有资金实力，又有良好合作精神和道德水平，优质服务于城市市民精神姿态企业参与开发。

开发活动可委托个旅游开发有限责任公司统开发，该公司须在华蓥市注册登记组建有限责任公司，以确保风险可控。

旅游景区开发公司至少应实有资本不少于万元注册资金，账面资金至少万元，须经考察确定公司产业体系完整，经营状况良好，管理阵容强大，实力充足原则上该项目开发总投资资金来源为自筹。

董事长总经理项目总经理等高层管理人员须有旅游开发经验并在大型企业任职多年，有丰富投资理财和对项目开发和工程建设及管理有多年经验积累。

七效益分析社会效益促进本地经济发展皛然山景区位于城市边缘是城市发展重要组成部分，可扩充城市功能，增强城市在旅游资源开发利用上发动机引擎功能，改变华蓥城市不留客留不住客格局，同时，满族城市人员伸足游，实现华蓥旅游上台阶。

开发皛然山风景名胜区旅游资源既可充分有效利用自然生态资源，又可以为地区经济发展拓宽新路子，为增加地方财政税收，解决就业，实现裕民富市目标都有益处，还可以增大华蓥市旅游产业服务品种，与华蓥山大峡谷华蓥山石林连成片，相互补充，相互完善，形成旅游多样化格局，从而带动运输饮食文化娱乐土特产品深加工等产业发展。

具有强大社会影响力皛然山景区严格按照城市定位标准进行规划力求将其打造成为国家级景区，吸收全国众多著名景区开发管理思想精华，随着景区基础设施不断完善和交通道路快速形成，随着广安区域内旅游环境改变，广巴高速广渝高速南渝铁路开通，景区游客量必将大幅度假观光红色文化瞻仰民俗文化回顾，历史文化品鉴等多功能省级风景名胜区，区域总面积达平方公里。

年月由