1、奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权安全领土完整，保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量，将如既往同各国加强军事合作增进军事互信，参与地区和国际安全事务，在国际政治和安全领域发挥积极作用。十丰富国两制实践和推进祖国统香港澳门回归以来，走上了同祖国内地优势互补共同发展的宽广道路，国两制实践取得举世公认的成功。中央政府对香港澳门实行的各项方针政策，根本宗旨是维护国家主权安全发展利益，保持香港澳门长期繁荣稳定。全面准确贯彻国两制港人治港澳人治澳高度自治的方针，必须把坚持国原则和尊重两制差异维护中央权力和保障特别行政区高度自治权发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。中央政府将严格依照基本法。
2、面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治经济文化社会基础，为和平统创造更充分的条件。我们要始终坚持个中国原则。大陆和台湾虽然尚未统，但两岸同属个中国的事实从未改变，国家领土和主权从未分割也不容分割。两岸双方应恪守反对台独坚持九二共识的共同立场，增进维护个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。对台湾任何政党，只要不主张台独认同个中国，我们都愿意同他们交往对话合作。我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作，厚植共同利益。扩大文化交流，增强民族认同。密切人民往来，融洽同胞感情。促进平等协商，加强制度建设。希望双方共同努力，探讨国家尚未统特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势协商达成两岸和平。
3、思想邓小平新时期军队建设思想江泽民国防和军队建设思想党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度关注海洋太空网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设。毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全军，持续培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，永葆人民军队性质本色作风。坚定不移把信息化作为。
4、办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政，带领香港澳门各界人士集中精力发展经济切实有效改善民生循序渐进推进民主包容共济促进和谐，深化内地与香港澳门经贸关系，推进各领域交流合作，促进香港同胞澳门同胞在爱国爱港爱国爱澳旗帜下的大团结，防范和遏制外部势力干预港澳事务。我们坚信，香港同胞澳门同胞不仅有智慧有能力有办法把特别行政区管理好建设好，也定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民道共享做中国人的尊严和荣耀。解决台湾问题实现祖国完全统，是不可阻挡的历史进程。和平统最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统首先要确保两岸关系和平发展。必须坚持和平统国两制方针，坚持发展两岸关系推进祖国和平统进程的八项主张，全。
5、节约资源和保护环境的空间格局产业结构生产方式生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每寸国土。要按照人口资源环境相均衡经济社会生态效益相统的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效生活空间宜居适度生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝地绿水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局农业发展格局生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。二全面促进资源节约。节约资源是保护生态环。
6、互信，就是要遵循联合国宪章宗旨和原则，坚持国家不分大小强弱贫富律平等，推动国际关系民主化，尊重主权，共享安全，维护世界和平稳定。包容互鉴，就是要尊重世界文明多样性发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，推动人类文明进步。合作共赢，就是要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。中国将继续高举和平发展合作共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平促进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们坚决维护国家主权安全发展利益，决不会屈服于任何外来压力。我们根据。
7、强防灾减灾体系建设，提高气象地质地震灾害防御能力。坚持预防为主综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水大气土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则公平原则各自能力原则，同国际社会道积极应对全球气候变化。四加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗环境损害生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系考核办法奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度水资源管理制度环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量碳排放权排污权水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿。
8、，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全能源资源安全网络安全等全球性问题更加突出。人类只有个地球，各国共处个世界。历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平共同繁荣的和谐世界，是各国人民共同愿望。我们主张，在国际关系中弘扬平等互信包容互鉴合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。平等。
9、境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源水土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查保护合理开发。发展循环经济，促进生产流通消费过程的减量化再利用资源化。三加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化石漠化水土流失综合治理，扩大森林湖泊湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加。
10、军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。加强高新技术武器装备建设，加快全面建设现代后勤，培养大批高素质新型军事人才，深入开展信息化条件下军事训练，增强基于信息系统的体系作战能力。加大依法治军从严治军力度，推动正规化建设向更高水平发展。紧跟世界新军事革命加速发展的潮流，积极稳妥进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展。坚持以创新发展军事理论为先导，着力提高国防科技工业自主创新能力，深入推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系。坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统，加强军民融合式发展战略规划体制机制建设法规建设。加快建设现代化武装警察力量。增强全民国防观念，提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发展军政军民团结。中。
11、制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识环保意识生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。我们定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。九加快推进国防和军队现代化建设与我国国际地位相称与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有个大的发展。必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设三步走战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。国防和军队现代化建设，必须以毛泽东军事。
12、协议，开创两岸关系和平发展新前景。我们要努力促进两岸同胞团结奋斗。两岸同胞同属中华民族，是血脉相连的命运共同体，理应相互关爱信赖，共同推进两岸关系，共同享有发展成果。凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好。我们要切实保护台湾同胞权益，团结台湾同胞维护好建设好中华民族共同家园。我们坚决反对台独分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。台独分裂行径损害两岸同胞共同利益，必然走向彻底失败。全体中华儿女携手努力，就定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统大业。十继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化经济全球化深入发展，文化多样化社会信息化持续推进。
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