1、家。积极推进粮食联网竞价交易,实现全国联网的批发市场达到家,成功完成了国家宏观调控政策性粮食交易任务,为应对国际市场粮价大起大落稳定国内粮食市场发挥了重要作用。及时修订国家粮食流通统计制度,完善食用油和粮油加工业统计指标体系。认真开展社会粮食流通统计,做好粮食购销存月报旬报和食用油大米日报工作,完成社会粮食供需平衡调查。加强市场信息监测,努力提供及时准确全面的市场信息服务,为宏观调控提供依据。粮食市场主体结构和库存结构发生新变化,给粮食库存监管工作提出新要求随着粮食购销市场化改革的推进和国家多项宏观调控措施的实施,粮食市场主体结构续解决企业老中的遗留问题,加大基层国有粮食购销企业产权制度改革力度,以骨干粮库为主体,实行兼并重组,组建公司制股份制粮食购销企业。
2、道作用,引导多元市场主体积极入市收购,鼓励企业增加粮食商业收储,加强对企业落实国家粮食收购质价政策的监督检查。各类粮食收购企业要准确把握质价政策,坚持优质优价,以质论价,不得压级压价,损害农民利益,也不得抬级抬价,损害国家利益。各类从事粮食收购加工销售的经营者,必须保持必要的库存量,承担社会责任。当前粮食收购工作任务很重,各级粮食部门要高度重视,抓好落实,让政府放心,让农民满意。是充实地方粮食储备,进步增强地方政府调控粮食市场能力。各地要按照国务院规定和有关部门下达的分省区市地方粮食储备规模指导性计划,利用粮食丰收的有利时机,抓紧充实地方储备。要根据粮食应急工作需要,进步优化地方储备粮布局和品种结构,充实成品粮油应急库存。大中城市重点地区和薄弱地区要增加小。
3、布不平衡,些地方严重不足,部分基层粮库长期超负荷运转,缺乏资金维修改造,粮食市场体系建设需要进步加强。是粮食流通和加工企业技术含量不高,自主创新能力不强,质量标准基础薄弱,不适应建设现代粮食流通产业的需要。解决好这些问题,要进步完善政策措施,健全体制机制,深化粮食流通体制改革全国粮食局长会议上的工作报告材料施建设,进步推动科技创新和产业升级。落实国家扩大内需政策,结合新增粮食生产能力建设,积极发挥行业管理职能,切实推进粮食仓储物流烘干设施油料及食用油库等粮食流通基础设施建设,做好项目需求方案论证和申报审核等前期工作,加强在建项目管理和监督检查,避免低水平重复建设。重点建设东北地区的哈尔滨建江长春大连等玉米和稻谷物流节点黄淮海地区的郑州诸城邢台宿迁等小麦物流。
4、,完善粮食购销网络,进步优化布局和结构。加强对国有粮食企业经营管理的指导,切实提高企业经济效益,夯实主渠道基础。严格规范国有粮食企业产权改革行为,落实对外资兼并重组国有粮食企业的安全性审查和监督。是大力发展粮食产业化经营,促进企业增效农民增收。应对国际金融危机对实体经济的冲击,积极争取财税金融等部门的支持,择优扶持若干个有竞争力带动力效益好的大型骨干粮食产业化龙头企业和物流企业做大做强。鼓励和支持龙头企业收购兼并基层国有粮食购销企业,延伸和完善产业链条。推动有条件的龙头企业发展粮食科研生产收购加工销售体化经营,发展精深加工,培育知名品牌,增强企业竞争力。充分发挥龙头企业在促进产业发展农民增收和增加就业岗位中的带动作用。是加强粮食流通基础国有粮食企业发挥主渠。
5、食流通,但也发现部分企业执行粮食流通统计制度不严格不规范,不易摸清库存底数,加上分布点多面广,给粮食库存监管工作增加了很大难度。另方面,国家和地方各级储备粮规模不断增加,最低收购价政策执行范围扩大,中央和地方储备粮最低收购价粮国家临时存储粮等政策性粮食占到国有粮食库存总量的左右,粮食库存监管工作任务日益繁重。特别是近年来粮食价格波动大,个别企业存在转圈粮挤占挪用收购资金粮食销售后不及时减账违规销售粮食等现象。这些都是当前粮食库存监管工作迫切需要解决的问题,必须进步健全监管制度完善监管办法充实监管力量加大监管力度。粮食流通体制改革和现代粮食流通产业发展中出现新情况新问中央储备粮轮换通过规范的批发市场进行交易,使中央储备粮轮换服从和服务于国家宏观调控需要。结合。
6、广西等个省区市仓房维修改造和粮食仓储烘干设施及物流体系建设。在国家新增粮食生产能力建设规划中,认真调研论证,提出仓储物流工程配套建设投资方案。各地通过政策扶持和投资引导,多渠道筹集资金,加快推进主要物流通道和节点项目建设,推广应用散粮运输装卸新技术新设备,湖北宜昌广东东莞福建福州浙江杭州陕西西安等地粮食市场主体结构和库存结构发生新变化,给粮食库存监管工作提出新要求随着粮食购销市场化改革的推进和国家多项宏观调控措施的实施,粮食市场主体结构库存结构都发生了新的变化。方面市场主体日益多元化,搞活了粮食流通,但也发现部分企业执行粮食流通统计制度不严格不规范,不易摸清库存底数,加上分布点多面广,给粮食库存监管工作增加了很大难度。另方面,国家和地方各级储备粮规模不断增。
7、模的粮食库存,切实抓好粮食收购工作。手中有粮,心中不慌。抓好粮食收购,是政府掌握粮源的关键,是保护农民利益促进农民增收扩大农村消费的重要举措,也是粮食部门的项重要工作。要认真总结粮食最低收购价政策执行情况,进步完善执行预案,加强政策宣传,提前做好启动预案的准备工作。要认真执行国家临时收储粮食政策,确保理解政策无偏差,执行政策不走样,落实政策不缩水。在国家政策性粮食收购过程中,要发挥好地方粮食部门和粮食企业的积极作用。中储粮公司要与地方粮食部门加强沟通协商,在收购库点的选择上要征求地方意见,在费用拨补上要严格执行国家有关规定。地方粮食部门要主动配合,协调地方粮食企业,积极支持中储粮公司完成好政策性粮食收购任务。各级粮食部门要加强对粮食收购工作的支部和指导,督。
8、,坚持服务农,促进粮食稳产农民增收坚持改善民生,切实保障粮油市场供应和价格基本稳定坚持改革创新,理顺粮食流通体制机制坚持科学发展,又好又快发展现代粮食流通产业。重点任务是抓好收购促增收,充实储的能力。是多元粮食市场主体进步发展。放开粮食市场后,各地积极培育和发展多元粮食市场主体参与粮食收购加工和销售,拓宽农民售粮渠道,搞活了粮食流通。目前全国具有粮食收购资格的各类粮食市场主体达到家,其中以上是多元主体。现代粮食流通产业发展步伐加快是粮食仓储和物流体系建设进步加强。抓紧落实国家扩大内需政策,做好年新增亿元中央补助投资项目审查工作,安排建设食用油和油料储存设施以及东北地区粮食烘干设施,总投资约亿元。国家安排亿元中央补助投资,重点安排黑龙江内蒙古山东河南湖南山西。
9、中央储备大豆和食用植物油增储等工作,继续优化产销区中央储备粮的布局和品种结构,逐步增加大米大豆食用植物油等品种的储备数量。加强对中央储备粮的日常监管和质量抽查,确保数量真实质量良好储存安全轮换规范。清仓查库,摸清家底,为国家宏观调控提供可靠决策依据全面查清国家库存粮食的数量和质量,准确掌握粮食库存的真实情况,是国家实施粮食宏观调控的重要决策依据。确保粮食库存数量真实质量良好,是保障国家粮食安全的重要基础。我们要认真贯彻落实国务院领导同志关于进行次清仓查库,摸清家底,既做到政府心中有数,也让群众感到放心的指示精神,按照国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知要求和部际联席会议的部署,支部和抓好全国粮食清仓查库工作。这次清仓查库是年以来的又次全国范围大规。
10、节点长江流域的南京武汉长沙江成都等稻谷物流节点加强和巩固在建的物流节点。认真研究编制粮食加工业发展规划食用油加工业发展规划,加强对粮油加工业的政策指导和协调服务,积极引导粮油加工企业整合资源,加快产业结构调整和优化升级,提升产业竞争力。支部实施批国家科技和产业化项目,积极推动信息技术生物技术在粮食流通领域的应用,启动国家级粮食工程中心和重点实验室的组建工作,加强对外交流与合作,促进粮食行业科技进步和跨越式发展,提高自主创新能力。是食现代物流设施建设发展迅速。是粮食市场体系统计体系和市场信息体系进步完善。落实全国粮食市场体系建设规划,加强全国统粮食竞价交易系统建设,发展区域性专业性和大中城市成品粮批发市场。目前国家粮食交易中心达到个,全国各类粮食批发市场达到。
11、促国有粮食企业发挥主渠道作用,引导多元市场主体积极入市收购,鼓励企业增加粮食商业收储,加强对企业落实国家粮食收购质价政策的监督检查。各类粮食收购展要求和符合我国国情的粮食流通体制已经初步建立,现代粮食流通产业发展取得明显成效。但在改革和发展中还存在些矛盾和问题。当前比较突出的,是国有粮食购销企业历史包袱还未完全解决,经营性亏损挂账负担沉重,产权制度改革滞后,企业改革和发展缺少必要后续政策支持。是在粮食收购中,托市主体收购已经成为主要形式,地方国有粮食企业和多元主体的积极性没有很好发挥,市场形成粮食价格机制还需要进步完善。是粮食市场主体发育不够,有带动力辐射力的粮食产业化龙头企业不多,大多数企业规模小,产业化经营水平不高,市场竞争力较弱。是粮食仓储物流设施分。
12、包装成品粮油应急储备库存,确保天以上的市场供应量。其他地区也要建立必要的地方粮食储备,增强地方政府应对市场异常波,自主创新能力不强,质量标准基础薄弱,不适应建设现代粮食流通产业的需要。解决好这些问题,要进步完善政策措施,健全体制机制,深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革,加快推进现代粮食流通产业发展。突出工作重点,扎实做好年粮食流通工作根据中央的精神,结合粮食流通工作面临的形势,年粮食流通工作的总体要求是全面贯彻党的大届中全会精神,以理论和重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,落实中央经济工作会议中央农村工作会议的部署和全国发展改革工作会议的要求,实施好国家粮食安全中长期规划纲要国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见和扩大内需的政策措施。
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全国粮食局长会议上的工作报告材料