1、覆盖全市的大面积停电事件监测网络。市经济信息化委组织进行常规数据监测分析,及时收集汇总有关信息并进行研判。市电力公司及有关部门负责加强对大面积停电事件信息监测与收集,及时掌握和报告供电事故征兆。大面积停电事件信息监测主要有自然灾害类与气象水情海洋地震等政府有关部门建立相关突发事件监测预报预警联动机制,实现相关灾情险情信息实时共享。设备运行类通过日常设备运行维护巡视检查隐患排查和在线监测等手段监测风险,通过常态隐患排查治理及时发现设备隐患。应急保障通信保障市通信管理局要组织协调各基础电信运营企业对处置大面积停电事件提供应急通信保障。紧急情况下,要充分利用公共广播电视媒体及手机短信等手段,发布预警和引导信息,及时疏导现场人员。物资保障市发展改革委市经济信息化委。
2、照生产安全事故报告和调查处理条例电力大面积停电事件,是指由于自然灾害电力安全事故和外力破坏等原因,造成区域性电网省级电网或城市电网大量减供负荷,对国家安全社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的事件。工作原则统指挥分工负责,以人为本科学决策,保证重点分级处置,快速反应协同应对,预防为主处防结合。组织体系领导机构上海市突发公共事件总体应急预案明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委市政府统领导市政府是突发公共事件应急管理工作的行政领导机构市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作,其日常应等级的建议。事发地所在区政府市电力公司及有关部门要根据职责和规定的权限,启动相关应急处置预案,控制事态并向上级报告。分级响应本市大面积停电事件响应等级分为级级级级和级,。
3、理条例规定,及时对重大特大级别的大面积停电事件发生原因影响范围人员伤亡以及社会影响情况,组织开展调查。信息发布大面积停电事件处置责任部门及上级主管部门是信息发布第责任人,要及时发布事件相关信息,做好舆情追踪收集,回应社会关切。市政府新闻办指导和协调相关部门做好重大特大级别大面积停电事件的信息发布舆情引导等工作。发生特别重大重大级别大面积停电事件时,市应急处置指挥部视情成立信息发布工作小组海电网对外直流通道非正常解列达回电力燃料储备不足天当本市重要用户出现停电风险时。设备事故上海地区负荷不断增长,部分电网配套设备老化,无法承受负荷满载或过载压力。外力破坏电网安全运行受高空飘物野蛮施工吊车碰线电力设施偷盗以及恶劣运行环境因素影响,易造成外力破坏事故,严重影响电。
4、各区政府及有关部门和单位根据分级管理的原则和各自职责,负责组织协调相关应急物资的储备调度和后续供应。市经济信息化委以及各电力企业在积极利用现有装备的基础上,根据应急需要,建立和完善救援装备数据库和紧急调用机制,配备必要的应急救援装备,掌握各处置情况报市经济信息化委和市应急联动中心,经汇总后,及时上报市政府并通报有关部门。后期处置现场清理大面积停电事件处置结束,市经济信息化委负责组织有关单位开展事发区域的勘察及相关工作。责任单位负责清理现场,对因事故导致燃气泄漏环境污染等,要立即通知供气环保等部门进场处置。善后工作对因应急抢险需要,调集征用有关单位企业的物资等,各区政府有关部门要进行合理评估,并按照有关规定给予补偿。事件调查由市经济信息化委会同相关部门和单位。
5、发展改革委市经济信息化委各区政府及有关部门和单位根据分级管理的原则和各自职责,负责组织协调相关应急物资的储备调度和后续供应。市经济信息化委以及各电力企业在积极利用现有装备的基础上,根据应急需要,建立和完善救援装备数据库和紧急调用机制,配备必要的应急救援装备,掌握各衡情况。预警级别与发布预警级别本市大面积停电事件预警级别分为级级特别严重级严重级较重和级般,依次用红色橙色黄色和蓝色表示。级红色预警下列情况之的,可视情发布级红色预警气象台发布自然灾害暴雪寒潮台风红色预警电力燃料储备不足天。级橙色预警下列情况之的,可视情发布级橙色预警气象台发布自然灾害暴雪寒潮霜冻台风橙色预警电力燃料储备不足天。级黄色预警下列情况之的,可视情发布级黄色预警气象台发布自然灾害雨雪冰冻。
6、府并通报有关部门。后期处置现场清理大面积停电事件处置结束,市经济信息化委负责组织有关单位开展事发区域的勘察及相关工作。责任单位负责清理现场,对因事故导致燃气泄漏环境污染等,要立即通知供气环保等部门进场处置。善后工作对因应急抢险需要,调集征用有关单位企业的物资等,各区政府有关部门要进行合理评估,并按照有关规定给予补偿。事件调查由市经济信息化委会同相大面积停电事件应急预案全事故应急处置和调查处理条例规定,及时对重大特大级别的大面积停电事件发生原因影响范围人员伤亡以及社会影响情况,组织开展调查。信息发布大面积停电事件处置责任部门及上级主管部门是信息发布第责任人,要及时发布事件相关信息,做好舆情追踪收集,回应社会关切。市政府新闻办指导和协调相关部门做好重大特大级别。
7、指挥部,组织指挥协调调度本市相关应急力量和资源,统实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量,及时赶到事发现场,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。由市应急处置指挥部及时将事件发生及处置情况报告市政府,事件超出上海应急处置能力时,按照程序上报国务院批准或根据国务院领导同志指示,成立国家大面积停电事件应急预案,指导相关部门做好信息发布舆情引导记者采访管理等工作。大面积停电事件应急预案。上海市大面积停电事件应急预案版目录总则编制目的编制依据适用范围工作原则组织体系领导机构工作机构应急联动机构指挥机构电力企业专家机构风险分析与监测预警风险分析监测预警预警级别与发布预警行动预警解除信息报告应急处置先期处置分级响应响应措施应急结束后期处置。
8、运行维护巡视检查隐患排查和在线监测等手段监测风险,通过常态隐患排查治理及时发现设备隐患。,指导相关部门做好信息发布舆情引导记者采访管理等工作。大面积停电事件应急预案。上海市大面积停电事件应急预案版目录总则编制目的编制依据适用范围工作原则组织体系领导机构工作机构应急联动机构指挥机构电力企业专家机构风险分析与监测预警风险分析监测预警预警级别与发布预警行动预警解除信息报告应急处置先期处置分级响应响应措施应急结束后期处置现场清理善后工作事件调查信息发布应急保障通信保障物资保障队伍保障交通保障经费保障医疗保障治安保障技术保障预案管理预案解释预案修订预案报应。大面积停电事件应急处置结束后,有关单位要及时将处置情况报市经济信息化委和市应急联动中心,经汇总后,及时上报市政。
9、台风黄色预警上海电网对外直流输电通道非正常解列达回电力严重影响电网运行安全。燃料供应发电燃料受运输组织船舶调度港口装卸及天气因素等影响,造成燃料现存不足或后续供应不足,导致被迫减负荷甚至停机,影响安全供电。监测预警本市建立大面积停电事件信息监测预警体系与资料数据库,形成覆盖全市的大面积停电事件监测网络。市经济信息化委组织进行常规数据监测分析,及时收集汇总有关信息并进行研判。市电力公司及有关部门负责加强对大面积停电事件信息监测与收集,及时掌握和报告供电事故征兆。大面积停电事件信息监测主要有自然灾害类与气象水情海洋合,共同实施应急处置。有关单位应及时将处置情况报告市政府。级级应急响应发生特别重大重大级别的大面积停电事件,启动级级响应。市政府视情况成立市应急处置。
10、运行安全。燃料供应发电燃料受运输组织船舶调度港口装卸及天气因素等影响,造成燃料现存不足或后续供应不足,导致被迫减负荷甚至停机,影响安全供电。监测预警本市建立大面积停电事件信息监测预警尽快恢复良好状态。必要时,可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备。市交通委负责保障抢险救援必要生活后勤物资的运输。电网运行类开展电网运行风险评估,加强电网检修情况下特殊运行方式的风险监测。外力破坏类加强电网运行环境外部隐患治理,通过技术手段和管理手段,强化重要电网设备设施外破风险监测。供需平衡类优化发电调度,加强发电企业燃料供应监测,动态掌握电能生产供需平衡情况。预警级别与发布预警级别本市大面积停电事件预警级别分为级级特别严重级严重级较重和级般,依次用红系与资料数据库,形成。
11、场清理善后工作事件调查信息发布应急保障通信保障物资保障队伍保障交通保障经费保障医疗保障治安保障技术保障预案管理预案解释预案修订预案报应急处置先期处置大面积停电事件发生后,有关责任单位采取以下措施,实施先期处置派出有关人员迅速赶到现场,维护现场秩序,采取有效措施组织抢险救援,防止事态扩大了解并掌握事件情况,及时报告事态发展趋势与处置情况。市经济信息化委会同市应急联动中心组织指挥协调调度各方面资源和力量,采取必要措施,实施先期处置,确定事件等级,并向市政府上报现场动态信息。当事件发展态势或次生衍生事件不能得到有效控制时,市经济信息化委或市应急联动中心要及时向市政府提出启动相应应急处置预案及部门和单位按照生产安全事故报告和调查处理条例电力安全事故应急处置和调查处。
12、分别应对特别重大重大较大和般大面积停电事件。级级应急响应发生般较大级别的大面积停电事件,由市经济信息化委市应急联动中心会同事发生地所在区政府决定响应等级,启动级级响应,组织指挥协调调度相关应急力量和资源实施应急处置,组织开展事件调查,进行事件评估。各有关部门和单位要按照各自职责和分工,密切配系与资料数据库,形成覆盖全市的大面积停电事件监测网络。市经济信息化委组织进行常规数据监测分析,及时收集汇总有关信息并进行研判。市电力公司及有关部门负责加强对大面积停电事件信息监测与收集,及时掌握和报告供电事故征兆。大面积停电事件信息监测主要有自然灾害类与气象水情海洋地震等政府有关部门建立相关突发事件监测预报预警联动机制,实现相关灾情险情信息实时共享。设备运行类通过日常设。
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大面积停电事件应急预案