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doc 扶贫资金调研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

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《扶贫资金调研报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....资金盈余项目与资金不足项目不能串通使用,扶贫资金调研报告整理版,又有农户,但在有关统计资料中没有提供者各占多少份额。据地方领导说,对农业的小额贷款是与地方政府立项的项目贷款合在起的,农户只占个很小的份额。仔细推敲下表中的各栏目,我们可以得到以下几点看法第,从年到年月,国家拨给县的扶贫贷款,其中的以上流向县属局县属实业公司和县乡镇办企业包括种植业加工业,而农户得到的贷款不足。扶贫贷款的这种流向,其经济含义是深刻的,对资金使用效果的影响也是非常明显的。扶贫资金调研报告整理版。以各省市人均水平为准则,替代现行基数法确定贷款的投放和使用上,面临的主要问题是调整改革现有地方政府推动型扶贫贷款的运行体制,以更好发挥其使用的经济效益。在以上的分析中,方面我们强调中央政府在缩小地方差距消除贫困问题上的主导作用,另方面又对地方政府推动型的扶贫贷款运行体制的有效性提出了质疑......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....而农户得到的贷款不足。扶贫贷款的这种流向,其经济含义是深刻的,对资金使用效果的影响也是非常明显的。扶贫资金调研报告整理版。我国目前采取的以工代赈和专项贴息贷款,实际上也是国际上通行的支援不发达地区政策的本土化具体化。通过在县的实际调查,我们认为,如果说在以工代赈资金的投放和使用上,我们面临的主要难点是如何通过财税体制的进步改革,在把转移支付纳入规范化制度化轨道上的同时,加大中央财政转移支付的规模和力度,那么,在专项扶贫以各省市人均水平为准则,替代现行基数法确定的财政转移支付制度。具体地说,人均水平越低的地区,人均转移支付金额越高反之则低。最后,遵循市场经济的原则,界定政府的经济职能,大幅度缩小竞争性领域财政投资的比重,强化个人所得税,也是提高中央财政宏观调控能力加大转移支付规模和力度不可忽视的问题。参照转移支付的原则......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....对资金使用效果的影响也是非常明显的。扶贫资金调研报告整理版。我国目前采取的以工代赈和专项贴息贷款,实际上也是国际上通行的支援不发达地区政策的本土化具体化。通过在县的实际调查,我们认为,如果说在以工代赈资金的投放和使用上,我们面临的主要难点是如何通过财税体制的进步改革,在把转移支付纳入规范化制度化轨道上的同时,加大中央财政转移支付的规模和力度,那么,在专项扶贫,又有农户,但在有关统计资料中没有提供者各占多少份额。据地方领导说,对农业的小额贷款是与地方政府立项的项目贷款合在起的,农户只占个很小的份额。仔细推敲下表中的各栏目,我们可以得到以下几点看法第,从年到年月,国家拨给县的扶贫贷款,其中的以上流向县属局县属实业公司和县乡镇办企业包括种植业加工业,而农户得到的贷款不足。扶贫贷款的这种流向,其经济含义是深刻的,对资金使用效果的影响也是非常明显的。扶贫资金调研报告整理版......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....强化个人所得税,也是提高中央财政宏观调控能力加大转移支付规模和力度不可忽视的问题。参照转移支付的原则,以贫困发生率贫困人口占总人口的比例和人均水平加权为基准,把人行和几大专业银行确定的年度各项扶贫贷款资金下拨到贫困省主要是省农行,各省下属州地区县中决策连片经营的风险往往要比农户分散决策自我选择的风险大得多。从种意义上说,中国的经济体制改革的进程,实际上也是个风险分散化的过程。对表进行综合分析,可以看出贫困地区扶贫贷款的立项审批及其投放,基本上是地方政府及其下属经济实体充当投资主体按传统计划经济运作的种模式,或者说是种地方政府推动型的运作体制。客观地说,在目前的条件下,这运作体制也难以由其他模式替代。但这绝不意味着,它是个有效率的运作模式。扶贫资金调研报告整理版。我国目前采取的以工代赈和专项贴息贷款,实务关系约束力不强的真正后果是地方农行发放扶贫贷款慎之又慎......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....改变扶贫贷款对象附属于地方政府的经济实体为主的格局,拓展对专业户以资产为担保的贷款业务。这种债权债务关系简单,实际上仅仅是农行与专业户的关系。建议至少以本地区的扶贫贷款向专业户发放不包括与地方政府项目贷款连成体的农户小额贷款。应会提供资金的。市场经济运行规则就是追求利润最大化,什么赚钱就干什么,什么利益最大就干什么。国家把资金投放在地理位置不利,资源技术投资环境差的贫困地区,显然不如把资金放在资源丰富,技术市场区位条件好的地区合算。这说明扶贫开发在种意义上是种违背市场运行规则的行为。因此,扶贫资金的供给及其向贫困地区的流动以工代赈和专项贷款,必然是种政府推动的经济行为,其他力量是无法替代的。后者借钱还钱,说到底就是中央下拨到贫困地区的各项贷款,选择什么机制,更有效地配置使用这笔资金,以保实业公司和县乡镇办企业包括种植业加工业,而农户得到的贷款不足。扶贫贷款的这种流向......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....把人行和几大专业银行确定的年度各项扶贫贷款资金下拨到贫困省主要是省农行,各省下属州地区县,应属于中央或中央得大头分税制,如税制改革后以增值税为主体的流转税制度流动性差,收入再分流功能弱的税基,归属地方财政收入,如房产税等。年以来,包括贴息贷款财政拨款有关部门的扶贫资金等,扶贫资金迄今累计额已超过亿元。那么,近年来我国扶贫资金的运作和使用效果如何在农村商品经济迅速发展地区发展差距明显扩大的环境中,如何处理好政府与市场的关系现行的扶贫资金运作体制应作哪些重大调整带着这些问题,我们详细考察了省两县扶贫资金使用的基本情况。进步推进分税制改革金的低效率运作机制。这个办法具有简单透明公平的特点。进步说,也就是扩大了地方政府,特别是县级政府对贷款资金的投放使用权。换个角度说,在取得贷款预期有明确和可靠保证的条件下,审批立项上项目争资金资金跟着项目走等规则......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....从而严重影响了资金的有效使用。年月县扶贫办主任在本县十届人大常委会第次会议上所做关于扶贫贷款和以工代赈资金使用情况的报告中指出扶贫贷款应采取抵押担保投放。因些扶贫贷款无抵押担保投资项目到期难以偿还贷款,不仅给为之担保贷款的县乡财政构成了直接的经济威胁,而且很难争取新的投资项目,争取到的项目资金也难以到位。从以上情况不难看出,如何强化债权债务关系的约束力,从而提高扶贫资金的贷款如期偿还。般而言,除财政性转移支付资金是由地方政府推动运作外,各项扶贫贷款在贫困地区的经营运作,既可以依靠地方政府来推动,也可以更多地依靠市场力量来运营,或者者兼而有之。通过对县的实际考察和表提供的情况,我们认为,现阶段由地方政府推动的扶贫专项贷款运作体制,其重要性固然不可否认,但也暴露出些难以根治的弊端。从目前浮在表面上的问题来看,除上述审批关卡争项目争资金等灰色作业外,还存在以下亟待解决的问题第......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....值得我们认真思考。陈玉光郝春和扶贫资金政策应作重大调整主体既有县属局公司,又有农户,但在有关统计资料中没有提供者各占多少份额。据地方领导说,对农业的小额贷款是与地方政府立项的项目贷款合在起的,农户只占个很小的份额。仔细推敲下表中的各栏目,我们可以得到以下几点看法第,从年到年月,国家拨给县的扶贫贷款,其中的以上流向县属局县发放不包括与地方政府项目贷款连成体的农户小额贷款。应该清醒地看到,这项重大举措是发展贫困地区非国有经济的招活棋,其深远意义无论怎么夸大也不过分。多方面的信息表明,我国地区差距之所以明显拉大,其中非国有经济在不同地区所占比重的差异,是个极为重要的因素。在贫困地区由各级地方政府充当投资主体的加工业,绝大多数是按传统的计划经济模式经营的,对于其中经济效益极差扭亏无望资不抵债的单位,应停止发放贷款,任其自我调整。作者简介陈玉光,男,年生,大学毕业。现任国家统计局研究员......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....对此我们应如何作个准确的把握呢确切地说,扶贫贷款有两个基本含义是低息,是借钱要还。前者涉及到资金由谁供给选择什么机制依靠什么力量使其更有效地流向贫困地区。实践表明,在这个过程中,市场是资金按项目投放,连片经营,行政式调整农户的种植结构,因而不仅造成多数乡镇扶贫到户的项目单,加大了农户的市场风险和自然风险,而且更为严重的是,为急于争取项目资金,项目主管和承办单位不据实反映情况,项目可行性研究结论严重失真,致使项目告吹,造成巨大的经济损失。例如,县县属茶场大面积种植茉莉花失败,县烟草公司烤烟项目的仓促上马,难以经营,造成上百万元贷款资金付诸东流,项目决策上的失误带来的严重损失,值得我们认真思考。陈玉光郝春和扶贫资金政策应作重大调整主体既有县属局公例如,县县属茶场大面积种植茉莉花失败,县烟草公司烤烟项目的仓促上马,难以经营,造成上百万元贷款资金付诸东流......”

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