1、稍不遂意,就将矛头对准线基层干部,发生冲突。是少数基层干部以权谋私搞不正之风,在安置条件等方面照顾自己的亲朋好友,严重影响和损害了其他移民生产生活前景和利益。有的官僚主义严重,对移民的疾苦和困难不闻不问,漠不关心,麻木不仁,不了解移民情况,不研究移民问题。由于不正之风违法失职行为侵害移民利益,造成了移民对政府不信任,难与政府合作。是部分基层政府对移民工程承包方与群众的关系处理不当。由于部分基层政府没有很好的履行监督职能,甚至存在睁只眼闭只眼现象,从而导致些施工队偷工减料,不能处理好经济效益与社会效益的关系,求富心切,质量意识和群众观念淡薄,对群众的切身利益考虑较少,未采取积极的措施解决工程施工给当来源文秘地群众造成的各种损失,因而引发了些不该发生的矛盾纠纷。。
2、站建设业主利益,考虑国家利益既要安置好移民,也要帮助协调解决水电站业主在建设中碰到的困难和问题。避免出现重工程轻移民,只注重眼前的经济利益,不顾今后社会和谐稳定的现象。是果业主不履行应尽的义务,地方政府和部门措手无策,出现问题就往往形成业主不肯管,政府无钱管,部门无法管的尴尬局面。是与非移民地区比反差较大,心里不平衡。在移民搬迁安置中,虽然对移民原住地各项有形的生产生活设施,经济林木给予了补偿补助,但到新的安置地后,无形的社会环境社会关系和生产生活环境需要重新认识建立和适应,尤其是安置地的生产技能需要重新学习和掌握,相对当地村民来说,移民在这些方面处于劣势,使他们在安置地初期发展赶不上当地村民。是移民群众中少数民族占相当比例,水电站库区交通教育等基础条件差,。
3、众文化风俗和生活习惯差异大。外迁安置存在着移民对气候语言生产生活习惯的适应问题,存在着本地居民与外来移民的利益矛盾。是观念相对落后,缺乏增收致富的主观能动性。些移民存在着等靠要的思想,认为自己是水电移民,当时为国家的水电建设做出过牺牲,现在国家应该为他们的生产和生活考虑,为他们提供应有的补助,些移民存在着依靠政府补贴过日子小富即满的想法,缺乏增收致富和自我发展重点水电工程建设征地移民不稳定因素情况调研报告整理版了避免移民不稳定事件的发生,必须坚持开发性移民方针,把高起点安置移民作为项不可动摇的原则,要使移民在搬迁后生活水平达到或超过原有水平。因为只有这样,才能从根本上保证库区的稳定。提高库区干部的素质,确保移民工作的顺利进行。是提高库区干部的政治素质,通过学。
4、主要表现为是愿与不愿的恋乡心理对库区的基础设施建设社会事业发展和产业开发,要紧紧围绕移民的意愿和增收满意度及幸福指数来开展工作,既要充分考虑当前利益,又要考虑长效机制。紧抓第要务,多渠道多形式做好移民安置工作。民富则安,民穷则乱,这是历史的经验和教训,因此,推动库区经济持续稳定发展是解决移民的治本之策。从我市目前的具体情况来看,是必须在移民的安置途径形式上实事求是,不能搞刀切。要从具体情况出发,坚持因地制宜,多种方式安置移民。是政府部门要高度重视水电移民工作,牢固树立盘棋的思想。坚持以人为本以民为本。要从事关全市水电支柱产业建设发展的全局,事关改革发展稳定的大局和高度认识移民工作,明确职责,加强协作,形成移民工作的合力。是既要保护移民的合法权益,也要考虑水电。
5、进行。先后听取了上述县区党委政府及镇乡党委政府专题汇报,实地察看了等移民安置点,分别召开了个不同类型的座谈会,听取了基层党委政府领导工程建设方村组干部基层工作人员和移民代表的意见。调研组结合专题调研情况,认真收集了其它各县区相关情况汇报,就市重点水电工程建设征地移民不稳定因素情况进行了汇总全市重点水电工程建设征地移民安置基本情况近年来,市提出规划建设水电余万千瓦,产值近亿元强势支柱产业的目标,将在江等流域开发建设座大中型水电站,总装机容量万千瓦。水电移民涉及县区多个乡镇,移民人口万余人,其中大型电站人,中型电站人。移民人数众多,涉及面广,情况复杂。既要安置好在建水电站移民,又要妥善处理建成水电站的遗问题调查不及时,缺乏掌握排查的有效途径,矛盾纠纷的及时调处不。
6、,好大喜功。典型的如孟连勐马永善移民安置点,在安置房建设方面,脱离实际,违背规律,只注重面子工程,惟领导命令为从,过分强调安置点房屋建设的高速化,忽视最起码的质量要求,天就盖好安置点组团住房。又由于安置点住房采取边规划边设计边实施的办法,工期短任务重,加上雨季施工,从而导致现在房屋质量问题十分严重,移民怨气很大。是个别上级领导干部在基层调研水电移民工作时不懂法不讲法,乱开口乱承诺,给移民群众造成上下政府意见不致基层干部贪赃枉法的假象。由于这些领导干部不严格依法依规按政策办事,在没有相关政策和资金支持的情况下,往往不经过调研论证就想当然,移民群众面前说好话,过嘴瘾,当面说套,背后做套,空口承重点水电工程建设征地移民不稳定因素情况调研报告月日至日,我们对全市重点。
7、个世纪年代以前的移民安置实践经验教训的基础上制订的。随着改革开放的深入,现有政策法层领导是仇人的不正确想法,使线基层干部难以开展工作。移民稍不遂意,就将矛头对准线基层干部,发生冲突。是少数基层干部以权谋私搞不正之风,在安置条件等方面照顾自己的亲朋好友,严重影响和损害了其他移民生产生活前景和利益。有的官僚主义严重,对移民的疾苦和困难不闻不问,漠不关心,麻木不仁,不了解移民情况,不研究移民问题。由于不正之风违法失职行为侵害移民利益,造成了移民对政府不信任,难与政府合作。是部分基层政府对移民工程承包方与群众的关系处理不当。由于部分基层政府没有很好的履行监督职能,甚至存在睁只眼闭只眼现象,从而导致些施工队偷工减料,不能处理好经济效益与社会效益的关系,求富心切,质量意。
8、水电建设过程中发生群体性事件的重要原因,就是群众的意愿表达渠道不畅通,群众的意愿得不到尊重,民主协商对话制度不健全,老百姓有苦没处诉,有意见没处提,从而采取过激的行为以期引起上级重视。对老百姓关切的热点问题调查不及时,缺乏掌握排查的有效途径,矛盾纠纷的及时调处不力,预警机制不完善,信息不灵,情况不明,也是导致不稳定因素的重要原因。是移民安置规划编制工作中没有注重地方政府的参与和作用。按照国家规定和水电建设的规程规范,移民安置规划编制是业主直接委托设计靠政府补贴过日子小富即满的想法,缺乏增收致富和自我发展的主观能动性。个别工作人员的违法失职行为和不正之风让移民怨气很大是在水电移民迁建过程中,部分领导干部指导思想不端正,借移民工程建设之机搞所谓政绩工程,违规操作。
9、力,预警机制不完善,信息不灵,情况不明,也是导致不稳定因素的重要原因。是移民安置规划编制工作中没有注重地方政府的参与和作用。按照国家规定和水电建设的规程规范,移民安置规划编制是业主直接委托设计部门编制,地方政府配合,送国家审查批准后,交地方政府负责组织实施移民搬迁。在这种情况下,往往是工程进展超前,移民安置规划不能在工程实施前完成,地方政府提出的意见建议又难以得到认可。同时在编制过程中,强调执行原有政策而不能贯彻国家以人为本的原则,不够重视移民安置,使得规划编制与实际安置需要存在着差距大漏项多的问题,批准的投资概算低,移民群众的补偿低,在物价迅速上涨的现实情况下,使各项安置工作难度大,实施推进困难。是移民政策法规不健全。我国现行的移民政策法规基本上是在总结上。
10、习科学发展观活动,树立库区干部的全心全意为移民服务的公仆意识,转变部分干部的工作态度和工作作风,做到清正廉洁,心为公。是提高库区干部的工作能力。水电移民问题归根到底是经济问题,只有库区经济发展了,才能使在库区安置的移民稳定。为此,要把具有现代经济管理能力观念新政治素质好的人选拔到领导岗位上来必要时可配移民专干,提高干部的组织管理能力和办事效率,以增强移民对政府的信任感,防止移民不稳定事件的发生。推行移民工作决策的科学化和民主化。是前期工作要细致。库区淹没实物指标与社会经济调查是前期工作中最重要最基础的工作,是编制移民规划和概预算的前提。因此,必须集中诺,导致部分移民群众存在中央领导是恩人省级领导是亲人,基层领导是仇人的不正确想法,使线基层干部难以开展工作。移。
11、识和群众观念淡薄,对群众的切身利益考虑较少,未采取积极的措施解决工程施工给当来源文秘地群众造成的各种损失,因而引发了些不该发生的矛盾纠纷。管理体制不健全引发水电移民不稳定是移民安置滞后于工程建设。在各大水电开发公司进入我市,点水电工程建设征地移民不稳定因素情况调研报告整理版。是与非移民地区比反差较大,心里不平衡。在移民搬迁安置中,虽然对移民原住地各项有形的生产生活设施,经济林木给予了补偿补助,但到新的安置地后,无形的社会环境社会关系和生产生活环境需要重新认识建立和适应,尤其是安置地的生产技能需要重新学习和掌握,相对当地村民来说,移民在这些方面处于劣势,使他们在安置地初期发展赶不上当地村民。是移民群众中少数民族占相当比例,水电站库区交通教育等基础条件差,移民群。
12、移民群众文化风俗和生活习惯差异大。外迁安置存在着移民对气候语言生产生活习惯的适应问题,存在着本地居民与外来移民的利益矛盾。是观念相对落后,缺乏增收致富的主观能动性。些移民存在着等靠要的思想,认为自己是水电移民,当时为国家的水电建设做出过牺牲,现在国家应该为他们的生产和生活考虑,为他们提供应有的补助,些移民存在着方稳定留下隐患。是缺乏统筹兼顾的结合渗透机制。些水电工程建设项目业主缺乏手抓工程建设,手抓稳定的意识,没有把维护稳定工作有机地渗透到关心群众的切身利益政策处理和环境整治之中,分工不明确,责任不到位,导致不稳定因素快速积聚,使工程建设和维护稳定工作陷入被动的局面。是缺乏必要的社会渲泄和预警机制。社会渲泄机制是对社会不稳定因素的泄流。从调研情况看,个别县区。
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重点水电工程建设征地移民不稳定因素情况调研报告（整理版）