1、扶贫搬迁省级整合资金中提出,用于奖励当年避灾扶贫搬迁工作成绩突出的县区,并采取以奖代补的方式支持大型集中安置社区建设对没有完成年度任务没有按照省市标准兑现补助资金工程质量安全存在严重问题,并因此造成重大财产损失或人员伤亡的县区实行票否决。对工作进展迟缓项目实施不力资金使用不当的,严肃追究县区主要领导责任对移民搬迁对象审定过程中弄虚作假,或移民搬迁建房擅自超规划超面积超标准的,严肃追究相关责任人的责任对套取骗取搬迁住房的,依照相关规定处理,并依法收回住房对移民搬迁过程中渎职和贪污侵占截留挪用移民搬迁资金构成犯罪的,移送司法机关依法处理。第章附则第十条本办法自印发之日起执行。在此之前市县制定的与本办法不致的避灾扶贫搬迁各项政策规定,律停止执行,以本办法为准。。
2、项政策规定,律停止执行,以本办法为准。第十条本办法执行中,中省出台了新的避灾扶贫搬迁政策规定,以新规定为准。第十条本办法由市移民搬迁安置工作领导小组办公室负责解,负责总体规划制定政策研究任务下达组织实施督查指导核查验收等相关工作。发改部门要将避灾扶贫搬迁安置工作纳入全市经济社会发展总体规划,牵头制定产业发展基础建设社会事业和公共服务配套规划,负责避灾扶贫搬迁集中安置社区基础设施和公共服务设施项目编报争取捆绑和资金整合工作,制定相关实施办法,组织落实。财政部门负责足额筹集按时拨付避灾扶贫搬迁安置资金,做好资金监管工作。按照陕西省人民政府印发的陕西省移民搬迁安置税费优惠政策陕政发号,牵头制定我市避灾扶贫搬迁安置税费优惠扶持政策实施细则,督促相关部门落实到位。。
3、权登记,并及时颁发房屋产权证。第章成本管理第十条严格控制房屋成本。通过招投标价格听证搬迁群众代表与建设企业商讨配建商品房补差以及争取各类补助资金等多种方式,控制成本,降低价格。,即全面实施避灾扶贫搬迁规范管理,落实资金配套政策,提升工作水平。对象要定准。搬迁对象类型要明确,标准要统,严格审定程序,坚持避灾户危居户特困户优先。规划要审定。要严格按照省市要求,加强对集中安置有关避灾扶贫搬迁规范管理办法材料释。有关避灾扶贫搬迁规范管理办法材料。凡是没有按照规划要求进行建设或边规划边建设的,市县城乡规划行政主管部门要依法责令立即停止纠正,并视情节做出严肃处理。市县规划行政主管部门要认真履行职责,按有关规定强化规划监督管理,维护规划的严肃性。第章项目管理第十条避灾。
4、第十条本办法执行中,中。市政府每年从避灾扶贫搬迁省级整合资金中提出,用于奖励当年避灾扶贫搬迁工作成绩突出的县区,并采取以奖代补的方式支持大型集中安置社区建设对没有完成年度任务没有按照省市标准兑现补助资金工程质量安全存在严重问题,并因此造成重大财产损失或人员伤亡的县区实行票否决。对工作进展迟缓项目实施不力资金使用不当的,严肃追究县区主要领导责任对移民搬迁对象审定过程中弄虚作假,或移民搬迁建房擅自超规划超面积超标准的,严肃追究相关责任人的责任对套取骗取搬迁住房的,依照相关规定处理,并依法收回住房对移民搬迁过程中渎职和贪污侵占截留挪用移民搬迁资金构成犯罪的,移送司法机关依法处理。第章附则第十条本办法自印发之日起执行。在此之前市县制定的与本办法不致的避灾扶贫搬迁。
5、第章项目管理第十条避灾扶贫搬迁工程要严格按项目管理的要求,以县为主,以安置社区为单位实施,形成以规划定规模以规模定项目以项目定资金,全程监管终结审计的项目化管理机制。第十条县区政府是避灾扶贫搬迁的实施主体,县区移民搬迁机构具体负责实施,各相关部门做好指导和监督。对集中安置项目,各县区搬迁办要按照规划设计项目核准项目备案招投标项目验收终结审计的项目管理程序,认真组织实施。第十条项目备案审批建设项目必须按照程序进行项目备案。集中安置项目备案内容移民搬迁对象台账县区人民政府对移民搬迁对象的审批文件集中安置社区项目详细规划方案布点审批和规划审查意见依据建设规划分别由省市县区规划行政主管部门审查建设用地预审文优先将移民搬迁安置用地纳入土地利用总体规划。从年起,陕南。
6、责做好林地流转政策配套和具体落实工作。公安部门负责搬迁安置群众户籍迁移政策制定和管理服务工作。教育民政卫生环保文化体育等相关部门要积极编报公共服务项目,做好项目争取和衔接工作,确保尽快配套到位。金融办要组织人行银监部门制定金融支持避灾扶贫搬迁安置工作的具体办法,并督促相关金融机构认真落实。各有关项目主管部门都要按市县区政府统安排,协助移民搬迁部门做好集中安置社区所有项目的规划申报实施监管和验收等相关工作,坚决杜绝推诿扯皮敷衍塞责问题。全市上下都要牢固树立盘棋思想,各尽所能,全力以赴,全面推进避灾扶贫搬迁安置工作顺利实施。第十条严格奖惩。坚持每月检查通报每季度检查评比半年考核平时考核和年终单独考核相凡是没有按照规划要求进行建设或边规划边建设的,市县城乡规划。
7、办理。按照搬新拆旧户证的原则,移民搬迁使用国有土地安置的,办理国有土地使用证使用集户增收致富的区策,户法措施。将社区与园区产业与创业培训与就业有机结合起来,逐社区逐户制定增收计划,倒逼产业发展。要明确每个移民安置社区每户搬迁群众集约土地发展产业集中培训促进就业集成政策促进创业的具体措施,加快增收脱贫步伐。各县区要全面落实龙头企业培育与到户的增收计划,落实帮扶责任,促进搬迁群众增收致富。建立健全减负增收制度。要进步减轻搬迁群众负担,制定优惠扶持政策,加大信息技术服务力度,提供就业创业服务,进步加大金融扶贫力度,为搬迁群众就业创业提供资金扶持。第章对象认定第条搬迁对象类型。凡符合地质灾害洪涝灾害扶贫生态或工程移民符合搬迁条件种类型之的农村群众,即可确定为避灾。
8、在工程开工时全面介入监管。建设勘察设计施工监理检测等中介机构要同心协力,各尽所能,确保质量。第十条认真落实优惠政策。市县区财政税务等部门要按照陕西省人民政府印发的陕西省移民搬迁安置税费优惠政策陕政发号等有关文件规划,减免避灾扶贫搬迁有关税费,降低建设成本,减轻群众负担,最大限度保护搬迁群众利益。第十条实行最高限价制度。搬迁安置房屋必须低于同地段相同水平的商品房价格,在农村建设的集中安置社区房屋最高造价不超过元平方米,对在中心城市县城及集镇规划区内建设的土地证的具体办法,对搬迁安置房屋办证测绘评估等给予收费优惠。水利部门负责水利基础建设项目编报争取和集中安置社区洪涝灾害评估工作。农业部门负责制定避灾扶贫搬迁产业配套规划,做好土地流转及产业发展工作。林业部门。
9、移民搬迁用地年度计划单列下达,由市国土局根据各县区搬迁安置任务分解落实到县区。项目承担单位申请所在地县区国土部门初审市国土局审核市政府审批。申报市人民政府通过农用地转用审批的移民搬迁项目,按照集体建设用地的审批程序进行审批对全部或部分使用国有土地的,可按照经济适用房的用地政策,按划拨方式供地。用地请示项目立项文件规划选址意见书环评意见地灾评估用地预审征地协议集中安置点土地利用现状图及土地利用总体规划图勘测定界报告及勘界图用地平面布置图等。,分散安置户均不超过亩含附属房屋及院落用地,集中安置安置户均不超过亩含公共用地,且集中安置率要达到以上,上楼安置率要达到以上,城镇安置率要达到以上。住房面积人均平方米,户均按照平方米确定,最大不超过平方米。第十条土地房产。
10、贫搬迁工程要严格按项目管理的要求,以县为主,以安置社区为单位实施,形成以规划定规模以规模定项目以项目定资金,全程监管终结审计的项目化管理机制。第十条县区政府是避灾扶贫搬迁的实施主体,县区移民搬迁机构具体负责实施,各相关部门做好指导和监督。对集中安置项目,各县区搬迁办要按照规划设计项目核准项目备案招投标项目验收终结审计的项目管理程序,认真组织实施。第十条项目备案审批建设项目必须按照程序进行项目备案。集中安置项目备案内容移民搬迁对象台账县区人民政府对移民搬迁对象的审批文件集中安置社区项目详细规划方案布点审批和规划审查意见依据建设规划分别由省市县结合的考评机制,考核结果与县区年度目标责任考核挂钩。对完成移民搬迁任务且成效显著的县区,给予表彰奖励。市政府每年从避。
11、贫搬迁对象。搬迁对象依照类型分别由县区发改国土水利扶贫和民政等主管部门审定。第条时间界定。凡在年月日以后新建或购买新房,且实际搬迁入住的才能确认为避灾扶贫搬迁安置对象。从至年,同搬迁对象只能享受次搬迁安置补助政策。第条审核程序。按中安置安置户均不超过亩含公共用地,且集中安置率要达到以上,上楼安置率要达到以上,城镇安置率要达到以上。住房面积人均平方米,户均按照平方米确定,最大不超过平方米。第十条土地房产证办理。按照搬新拆旧户证的原则,移民搬迁使用国有土地安置的,办理国有土地使用证使用集体建设用地安置的,可在公安部门办理户籍迁移手续后,按宅基地进行土地登记并按有关规定核发土地使用证。县区房产行政主管部门要根据土地登记及规划许可结果,依法对移民搬迁安置房进行确。
12、划部门负责市县区避灾扶贫搬迁安置布局规划和各集中安置点建设规划制定评审和报批工作,制定并落实税费优惠政策。住建部门负责避灾扶贫搬迁安置建设质量管理和搬迁安置房屋确权发证工作,并按照要求出台税费优惠政策和提高服务质量的具体措施。国土部门负责避灾扶贫搬迁安置工程建设用地报审地质灾害评估等工作,出台搬迁安置户办理置项目必须严格按照招投标管理办法,实施招投标,严禁规避招标虚假招标。市搬迁办与市规划部门要强化源头管理,从筛选和加强招标机构监管入手,加强招标管理。市县规划建设质监部门要依法加大避灾扶贫搬迁工程质量安全监督管理。规划部门要加强规划制定审查和规划执行监督管理,确保规划科学合理安全可靠建设质监部门要将年度避灾扶贫搬迁集中安置项目全部纳入质量安全监督范围,并。
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