1、决犯。如果按这个口径统计，我国缓刑假释人口与监禁人口的比率比还要低得多。法律论文社区矫正制度。是扩大缓刑和假释的适用。有条件的暂缓执行或有条件的释放，对于那些并非怙恶不悛的罪犯来说，投入或重新收监执行刑罚这顶悬在其头顶上的帽子具有更为直接和具体的威慑，从而有利于其改过自新。主管机关监督机关其他部门及社会应正确看待审判人员对缓刑或假释的适用，取消适用的比例限制，加大适用的数量。对未成年犯占老残犯占和女犯占，其中有相当部分是被动犯罪的应考虑多适用假释。是积极尝试社区矫正的新形式。可尝试多种途径，多种灵活的执行方式，加强犯人与社会的联系，例如，允许犯人到社会上试学试工试农扩大适用法规定的离监探亲制度尝试作为释放前准备的休假制度，可以允许犯家亲属同居等。法律论文社区。
2、世纪就在英国产生了犯的数量还会持续攀升。据年统计，我国共超押罪犯万人，拥挤问题非常严重，给的管理犯人的教育等都带来巨大的困难。监禁率影射着个国家的形象。在个文明法治的国家，监禁率不应很高。按照国际通行的算法，监禁率应当是在押的已决犯和未决犯的总和与国家总人口之比。如果这么计算，我国的监禁率大致在万人口。这个比率在大国里可能仅低于美国和俄罗斯，远远高于西欧加拿大日本澳大利亚等国家。监外执行据统计，年，全国系统监外执行的罪犯占押犯总数的。我国社区矫正制度存在的问题与上述国家相比，我国的社区矫正制度存在以下问题是现行法律规定的社区矫正种类太少。我国现行的刑罚体系是以监禁刑为主。非监禁的刑罚方法在法律规范中处于从属辅助次要的地位。属于社区矫正范畴的刑种和行刑方式只有。
3、实践中难以执行。在实践中，近年来管制刑的适用比例直很低。如上所述，年前后，管制在适用的全部主刑中仅占左右，全国仅有数千起。因此，为了管制不致于在受观念和实际执行困难的情况下逐渐名存实亡，并在借鉴国际刑罚改革经验的基础上发挥出应有的作用，可以对其进行改造，增加公益劳动的内容，更名为社区服务刑。在西方些国家，经过几十年的实践，社区服务刑制度日渐完善。它对于教育矫法律论文社区矫正制度.作为现代缓刑制度之父的约翰奥古斯塔斯在年就开始在波士顿接收由他保释的罪犯。麻省在年就通过了第部缓刑法。在美国，最早规定社区矫正另外项社区矫正重要手段社区服务的法律早在年就实施了。但是，作为项系统的制度的社区矫正是随着刑罚制度的逐渐演进而产生的。从发展历史来看，刑罚明显呈现由重至轻的趋。
4、矫正制度。社区矫正制度社区矫正是与矫正相对的行刑方式。它是指将经法院宣告缓刑或处以其他社区刑罚裁定假释以及由等部门予以监外执行的罪犯放在社区，由专门的国家机构，在相关机关团体民间组织和社会自愿者的协助下，矫正其犯罪意识和恶习的刑罚执行活动。社区矫正制度应当包括与此相关的各项法律制度。经过有关部门和专家学者的推动，这制度近年来在我国获得了空前的发展。目前，我国的社区矫正试点已经扩大到第批试点。但是，在试点的过程中，对于相关的些问题，理论界和实务界还有些不同的认识。作为较早倡导在我国改革和完善这制度的学者之，对于与此相关的几个问题再做些阐述。社区矫正产生的历史背景若从个别措施的产生算起，社区矫正已经有数百年的历史。作为社区矫正项重要手段缓刑雏形的教士恩赦制度早在。
5、据欧美国家的情况，监督方案包括社区服务罚金或抚慰金和震慑性监禁。社区服务社区服务是指法院要求犯罪人在社区从事定时数的工作或服务，以对被害人和社区做出定的具体补偿。工作范围包括收集垃圾清理街道养护公共设施照顾幼儿和老人协助医务人员等。除了可对被害人及其家庭社会做出补偿之外，社区服务还可以培养犯罪人的社会责任感与工作技能及兴趣，使其在不被监禁割断与家庭及社会联系的情况下来悔过和发展自己。罚金罚金是指法院判处犯罪人向国家交纳定数额金钱的刑罚。抚慰金是指法院判决犯罪人向被害人或被害人家属支付定数额的金钱以平服被害人的受害。在许多西方国家，罚金或抚慰金都可以单独适用，作为惩罚犯罪人的种非监禁刑罚手段。震慑性监禁震慑性。以年的为例，全年才有万罪犯被判处缓刑。若以平均年的。
6、国是亿千万，现在不到亿。在押犯的增长幅度是社会总人口的增长幅度的倍。在这样种态势之下，缓刑和假释的适用率依然很低。如上所述，我国年的缓刑适用率仅为，年为，年为。以年的为例，全年才有万罪犯被判处缓刑。若以平均年的缓刑期计算，我国现在处于缓刑之下的总人数只有万。在押犯中假释的比例更是很低，年共假释人，假释率仅为。若也以年为平均假释期限计算，每年约有万罪犯处于假释之下。缓刑与假释两者之和也只有万左右，仅为在押罪外国社区矫正措施的种类与适用由于这项制度在许多国家已经相当完善，社区矫正措施的种类越来越丰富。从类型上看，可以分为类监督方案居留方案释放方案延缓执行和附条件释放方案以及社区监督与控制方案。监督方案根据欧美国家的情况，监督方案包括社区服务罚金或抚慰金和震慑性监。
7、任安全保卫工作，任务已十分繁重。因此，在公安机关内部没有也不可能建立起专门的执行在我国年以下有期徒刑都应属轻刑范围，实践中被判年有期徒刑的罪犯占了相当大比例而在外国特别是发达国家，年以上就算重刑犯了。因此，刑法第条中被判处拘役年以下有期徒刑的犯罪分子宜改为被判处拘役年以下有期徒刑的犯罪分子。同时，适当缩短假释条件中已实际执行的期限。将刑法第条第所规定的，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上这实际执行的必要期限，缩短为被判处无期徒刑的犯罪分子后经改判为有期徒刑的，实际执行年以上或者将审前羁押的时间和改判为有期徒刑之前的时间包括在内，实际执行十年以上。在刑事司法实践当中，被判处无期徒刑的犯罪分子的审前羁押时间有很大的不同，为了体现社区矫正的公正，实现其目的。
8、适用上的恶性循环。是缺乏专门的假释决定机关。我国刑法规定，假释案件的裁定权由中级以上人民法院行使。但是，假释的依据是罪犯在服刑期间的悔罪和改造表现。法院审理假释案件时，只能通过对执行机关所报材料进行书面审查，这易使审理流于形式又增加法院工作量，不利于及时有效地应用这法律手段来调动罪犯的改及条件上规定了较苛刻的限制，例如，年修订后的刑法第条第款规定对于累犯以及因爆炸抢劫绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑无期徒刑的犯罪分子，不得假释。再如，刑法第条规定可以适用缓刑的对象只能是被判处拘役年以下有期徒刑的犯罪分子。是社区矫正的适用数量太少。缓刑和假释是两种最基本的社区矫正中的措施。到目前为止，我国收押的罪犯总数已经超过了万，而在年时仅有万。从社会总人口看，当时我。
9、缓刑期计算，我国现在处于缓刑之下的总人数只有万。在押犯中假释的比例更是很低，年共假释人，假释率仅为。若也以年为平均假释期限计算，每年约有万罪犯处于假释之下。缓刑与假释两者之和也只有万左右，仅为在押罪犯的，而上述各国缓刑假释人口与监禁人口之比都是成倍的或几乎相等。此外，还需特别说明，西方发达国家的监禁人口都包括看守所的未决犯和在看守所执行的已决犯。如果按这个口径统计，我国缓刑假释人口与监禁人口的比率比还要低得多。是缺乏专门的社区矫正执行机关和人员。如上所述，依照我国现行法律的规定，缓刑管制假释剥夺政治权利以及监外执行等社区矫正措施均由公安机关执行，实际中是由公安派出所这基层治安部门来执行。但是，公安机关的主要任务是打击现行犯罪，同时还负责维护日常的社会治安和担。
10、势。在国际社会，目前对刑罚历史演进的具体状态已经达成个基本的共识。由于经济政治文化及社会的持续变革，自中世纪产生以来，刑罚直在这些变革的影响下不断演进。演进的历史趋势是，从普遍使用肉刑和死刑过渡到现代的监禁，再从作为刑罚主要手段的监禁过渡到罚金缓刑暂缓判决等监禁的替代措施和其他不用直接控制人身而采取非监禁控制措施的中间刑罚。最近，又出现了种从刑罚向和解与赔偿等恢复性司法过渡的趋势。刑罚的这种历史发展，反映了人类社会刑罚观念的进化刑罚方法的人道和对刑罚效益的重视。随着人们对拥挤监禁成本高昂罪犯间的交叉感染及监禁刑烙印等传的，而上述各国缓刑假释人口与监禁人口之比都是成倍的或几乎相等。此外，还需特别说明，西方发达国家的监禁人口都包括看守所的未决犯和在看守所执行的已。
11、，将犯罪分子的审前羁押时间考虑在内是十分必要的。监外执行据统计，年，全国系统监外执行的罪犯占押犯总数的。我国社区矫正制度存在的问题与上述国家相比，我国的社区矫正制度存在以下问题是现行法律规定的社区矫正种类太少。我国现惩治贪污条例等单行法规中就做出了规定，并在巩固人民民主专政政权和建立社会主义经济体制的过程中广泛运用。但是，国家经济政治文化和社会状况的不断变革，对这刑罚手段的适用和执行都带来了许多困扰和制约，近年来不断有人主张废除管制。此类主张的主要理由包括是管制赖以存在的新生人民政府需要处理大量反革命分子的特定历史条件已经丧失，党的基本路线和政府的工作重心都发生了根本的转变，因此管制刑应当因时制宜地退出历史舞台。是管制刑的存在有损刑罚体系的科学性。是管制刑在。
12、管制缓刑假释剥夺政治权利和监外执行。其中刑法典中作为主刑的非监禁刑只有管制种，其他都是附加刑和具体的行刑制度。另外，法律在缓刑假释监外执行等的对象门的社区矫正执行机关和人员。如上所述，依照我国现行法律的规定，缓刑管制假释剥夺政治权利以及监外执行等社区矫正措施均由公安机关执行，实际中是由公安派出所这基层治安部门来执行。但是，公安机关的主要任务是打击现行犯罪，同时还负责维护日常的社会治安和担任安全保卫工作，任务已十分繁重。因此，在公安机关内部没有也不可能建立起专门的执行机构执行队伍以及执行人员。另方面，由于法院和在适用管制缓刑假释和监外执行等措施时，通常都要考虑对罪犯的监督是否能够落实，由于缺乏专门的执行机构与执行队伍又反过来大大制约社区矫正的适用，形成社区矫正。
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党员身份永不忘PPT 演示稿12