1、理系统。该文件是迄今为止最为全面权威地阐述全美应急管理机制的规程。作为其核心内容之的突发事件指挥系统文件更是日益成为全国通全体系建设目标,我们可以借鉴美国的相关做法,在国家层面整合当前已实施的和将要实施的各项应急管理制度改进工作,启动我国应急管理规程体系建设工程。这工程应包括如下内容综合性顶层设计。以突发事件应对法为指针,梳理并确立国家总体应急管理战略和综合应急管理制度框架。知识性工具体系。针对应急管理领域的各项通用性工作,开发出具体的操作指南及相关工具,作为落实总体战略和综南手册等规范性文件的总称。完善的规程体系是规范化管理的前提。事件以后,为了推进国土安全与应急管理系统建设,美国政府启动了以开发全国突发事件管理系统全国响应框架等为核心的应急管理规程。
2、启示网络版。提供工具平台交流平台管理平台。仍以国土安全演练与评估计划为例,国土安全部围绕该规程,开通了具有多种功能的专用网站作为工具平台,该网站上有各种演练工具,如模版实例演练素材等,可供下载作为交流平台,各地可以将有。其中,针对每项能力都详细描述了其定义产出与全国响应框架中相关功能的关系对完成相关任务的贡献在应急管理过程中发生作用的流程图等。年,在第号总统政策令的指导下,国土安全部颁布了新的战略指导性文件应急准备目标,其中又提出了与前述项能力大同小异的项应急管理能力目标。以机制建设为核心年,在国土安全第号总统令的指导下,国土安全部颁布了全国突发事件管理系统。该文件是迄美国应急管理规程体系建设的启示网络版用的指挥体系标准。此外,全国响应框架则具体规定了。
3、的突发事件特点和态势。在此基础能框架是在已有的应急管理制度基础上,从总体上规范谁做什么。要清楚界定各有关部门和各类社会主体的应急管理职责,以推进各级政府和全社会形成权责边界明确的应急管理网络体系。综合应急管理机制框架是在已经形成的各领域应急管理机制基础上,从总体上规范怎样做。要通过整合修订补充完善,清楚界定能够覆盖应急管理各个阶段的能够应对各类突发事件的通用性应急管理的决策组织指挥协调上,清晰地界定应急管理远景目标核心价值核心能力关键任务。其中,远景目标是未来年的应急管理总体目标核心价值是各项应急管理工作的基本准则核心能力是各级政府和全社会都要努力培育的应对突发事件的各项主要能力关键任务是实现远景目标展现核心能力的各项重要而具体的任务。开发国家综合应急。
4、体系建设工作,开发了大量工作指南手册和应用工具,建设了信息化的规程及其应用工具共享平台,并通过财政支持等激励手段推动全国各地采用上述规程和应用工具。年,在总结以往经验教训基础上上,清晰地界定应急管理远景目标核心价值核心能力关键任务。其中,远景目标是未来年的应急管理总体目标核心价值是各项应急管理工作的基本准则核心能力是各级政府和全社会都要努力培育的应对突发事件的各项主要能力关键任务是实现远景目标展现核心能力的各项重要而具体的任务。开发国家综合应急管理职能框架和国家综合应急管理机制框架两个规范文本,在既有的法制体制大架构内,整此重新审视全国响应框架,将其拆解充实为全国预防框架全国保护框架全国减除框架全国响应框架全国恢复框架等个框架。美国应急管理规程体系建设。
5、求协调机制界定全国层面协调机制和地方层面协调机制开发操作预案的指南对开发各层级操作方案提出要求和建议框架维护与复审规定。有了这个框架,应急管理各项主要工作,以推进各级政府和全社会形成权责边界明确的应急管理网络体系。综合应急管理机制框架是在已经形成的各领域应急管理机制基础上,从总体上规范怎样做。要通过整合修订补充完善,清楚界定能够覆盖应急管理各个阶段的能够应对各类突发事件的通用性应急管理的决策组织指挥协调模式。对于综合应急管理机制框架,也可以考虑针对预防与应急准备监测与预警应急处臵与救援事后恢复与重建大领域,程中,应充分总结我国多年来应急管理的基本经验,注重借鉴发达国家的战略思路,认真考察当今与未来中国与世界的突发事件特点和态势。在此基础上,清晰地界定应。
6、各项主要工作机制就更加清晰了。目前,这些框架合性制度的具体措施。实用性推进平台。建设应急管理学习培训平台工作交流平台政策推进平台,为规程和工具的推广为经验交流和工作推动提供载体和动力。工程式推进方式。以系统工程和行动学习的思路,集中各方面力量,系统高质量地推进上述任务的研究开发应用工作。这应急管理规程体系建设工程将会在提高国家应对突发事件能力方面发挥重要作用。具体说是有助于打造中国特色的应急管理体系上,清晰地界定应急管理远景目标核心价值核心能力关键任务。其中,远景目标是未来年的应急管理总体目标核心价值是各项应急管理工作的基本准则核心能力是各级政府和全社会都要努力培育的应对突发事件的各项主要能力关键任务是实现远景目标展现核心能力的各项重要而具体的任务。开。
7、国减除框架全国响应框架全国恢复框架等个框架。美国应急管理规程体系建设的启示网络版。提供工具平台交流平台管理平台。仍以国土安全演练与评估计划为例,国土安全部围绕该规程,开通了具有多种功能的专用网站作为工具平台,该网站上有各种演练工具,如模版实例演练素材等,可供下载作为交流平台,各地可以将有合各项制度与机制,作为国家综合应急管理战略的组织支撑与机制支撑。美国应急管理规程体系建设的启示摘要美国政府的应急管理规程体系注重顶层设计,有关文件和方法工具实用性强,规范化管理工作推进扎实,并通过持续改进,不断完善有关规程和实际做法,值得借鉴。关键词应急管理规程体系顶层设计设想中图分类号文献标识码应急管理规程体系,或规范文件体系,是政府颁布的战略框架今为止最为全面权威地。
8、。该工程将把现代先进应急管理理念与理论方法,与我们多年来形成的中国特色应急管理经验相融合,构建出更加科学完善有特色的中国式应急管理理念与规范。这既能提高我们做好工作的必胜信心,也将产生巨大的国际国内影响力。目标能力表对每项能力都有数十页描述,整个文本达页。其中,针对每项能力都详细描述了其定义产出与全国响应框架中相关功能的关系对完成相关任务的贡献在应急管理过的和功能范围面对的风险使用对象工作原则与其他框架的关系角色与职责公民社区民间机构地方政府联邦政府部门总统等在这领域的职责核心能力在该框架领域培育相关核心能力的要求协调机制界定全国层面协调机制和地方层面协调机制开发操作预案的指南对开发各层级操作方案提出要求和建议框架维护与复审规定。有了这个框架,应急管理。
9、急管理远景目标核心价值核心能力关键任务。其中,远景目标是未来年的应急管理总体目标核心价值是各项应急管理工作的基本准则核心能力是各级政府和全社会都要努力培育的应对突发事件的各项主要能力关键任务是实现远景目标,美国联邦政府又启动了新轮的应急管理规程体系建设工作,其主旨是以全社会应急管理能力建设为核心,全面重新梳理有关规程有多人直接参与这项工作,力图建设个更加整合规范有效的现代应急管理系统。美国政府的上述工作的长处是注重顶层设计,有关文件和方法工具实用性强,规范化管理工作推进扎实,通过持续改进不断完善有关规程和实际做法其不足是有关文件过于繁琐,有的文件变化过于美国应急管理规程体系建设的启示网络版此重新审视全国响应框架,将其拆解充实为全国预防框架全国保护框架全。
10、理职能框架和国家综合应急管理机制框架两个规范文本,在既有的法制体制大架构内,整各框架文件内容包括引言该框架的目的和功能范围面对的风险使用对象工作原则与其他框架的关系角色与职责公民社区民间机构地方政府联邦政府部门总统等在这领域的职责核心能力在该框架领域培育相关核心能力的要求协调机制界定全国层面协调机制和地方层面协调机制开发操作预案的指南对开发各层级操作方案提出要求和建议框架维护与复审规定。有了这个框架,应急管理各项主要工作程中发生作用的流程图等。年,在第号总统政策令的指导下,国土安全部颁布了新的战略指导性文件应急准备目标,其中又提出了与前述项能力大同小异的项应急管理能力目标。以机制建设为核心年,在国土安全第号总统令的指导下,国土安全部颁布了全国突发事件管。
11、述全美应急管理机制的规程。作为其核心内容之的突发事件指挥系统文件更是日益成为全国通用的指挥体系标准。此外,全国响应框架则具体规定了在重大突发事件来临时,联邦层面的响应机制。年,为了加强应急准备工作,第号总统政策令把应急准备工作重新定义为个方面预防保护减除响应恢复,并要求针对每个方面,分别制定具有总体体制机制规范性质的框架。国土安全部据文件的基础上,不断开发具有较强知识性的工具指南,用以指导各地的应急管理实践。美国应急管理规程体系建设的启示网络版。为了使全国应急管理工作明确方向,应确立政府应急管理的总体指导思想,制定国家中长期应急管理战略。在制定这战略过程中,应充分总结我国多年来应急管理的基本经验,注重借鉴发达国家的战略思路,认真考察当今与未来中国与世界。
12、在重大突发事件来临时,联邦层面的响应机制。年,为了加强应急准备工作,第号总统政策令把应急准备工作重新定义为个方面预防保护减除响应恢复,并要求针对每个方面,分别制定具有总体体制机制规范性质的框架。国土安全部据此重新审视全国响应框架,将其拆解充实为全国预防框架全国保护框架全国减除框架全国响应框架全国恢复框架等个框此重新审视全国响应框架,将其拆解充实为全国预防框架全国保护框架全国减除框架全国响应框架全国恢复框架等个框架。美国应急管理规程体系建设的启示网络版。提供工具平台交流平台管理平台。仍以国土安全演练与评估计划为例,国土安全部围绕该规程,开通了具有多种功能的专用网站作为工具平台,该网站上有各种演练工具,如模版实例演练素材等,可供下载作为交流平台,各地可以将。
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美国应急管理规程体系建设的启示(网络版)