1、体系。国务院办公厅牵头,各地区各部门负责十坚持对新兴全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案网络版要求办理的担保保险评估公证等事项,减少融资过程中的附加费用。银保监会牵头,国务院相关部门按职责分工负责加强公正监管,切实管出公平十有关部门要分领域抓紧制订全国统简明易行的监管规则和标准,并向全社会公开。抓紧清理规范和修订完善那些边界宽泛执行弹性大的监管规则和标准。国务院相关部门按职责分工负责具体措施年底前对已取消下放的行政许可事项事中事后监管措施落实情况进行全面评估,按照法律规定和定规定确定的监管职责,进步明确相应的事中事后监管措施,确保监管全覆盖。各地区各部门负责年月底前制定出台加强和规范事中事后监管的指导意见,落实放管结合并重的要求,建立健。
2、。国务院相关部门及各地区按职责分工负责执法全过程记录重大执法决定法制审核项制度,年底前基本实现各级行政执法机关及时准确公示执法信息执法全过程留痕和可回溯管理重大执法决定法制审核全覆盖。司法部牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责十完善双随机公开监管制度和工作机制,推动日常监管双随机公开全覆盖。市场监管总局牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责具体措施推进双随机公开跨部门联合监管,以省为单位建立统的监管平台,实现各部门监管信息与省级平台互联互通。年底前市场监管部门完成双随机抽查全流程整合,实现双随机抽查覆盖企业比例达。年底前在市场监管领域实现相关部门双随机公开监管全覆盖,地方各级人民政府相关部门联合双随机公开监管常态化。市场监管总局牵头,国务院相关部门。
3、部门按职责分别实施后台监管。人民银行牵头,交通运输部市场监管总局知识产权局等国务院相关部门按职责分工负责,年底前基本实现异地就医患者在定点医院住院持卡看病即时结算,年底前基本实现符合条件的跨省异地就医患者在所有定点医院能直接结算。医保局及各地区按职责分工负责,实现个人权益记录查询自主认证养老保险待遇测算社保卡应用状态查询头,各地区各部门负责年底前建立全国统的信用报告标准,推动信用报告结果实现异地互认。发展改革委人民银行牵头,各地区各部门负责互联网监管等系统,有效整合公共信用信息市场信用信息投诉举报信息和互联网及第方相关信息,充分运用大数据人工智能等新代信息技术,加快实现信用监管数据可比对过程可追溯问题可监测。国务院办公厅发展改革委市场监管总局牵头,各部门按职。
4、全适合我国高质量发展要求全覆盖保障安全的事中事后监管制度。国务院办公厅市场监管总局负责年底前对现有的主要监管规则标准进行修订完善,尽可能消除模糊和兜底条款,并依法依规向社会公开。在市场监管生态环境保护交通运输农业农村文化市场等行政执法领域分别制定规范执法自由裁量权的办法,明确法律依据和处罚标准。生态环境部交通运输部农业农村部文化和旅游部市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责年底前对现有涉企现场检查事项进行全面梳理论证,通过取消整合转为非现场检查等方式,压减重复或不必要检查事项,着力解决涉企现场检压减重复或不必要检查事项,着力解决涉企现场检查事项多频次高随意检查等问题。持续清理规范行政处罚事项,对重复处罚标准不上位法已作调整的事项及时进行精简和规范。
5、种以上,继续扩大自我声明评价方式实施范围,简化强制性认证管理程序,减少认证证书种类数量。市场监管总局负责,鼓励社会资本进入检验检测认证市场。清理检验检测行政许可,实施统的资质认定管理,加快实现检验检测认证结果在不同部门层级和地区间互认通用,避免重复评价。市场监管总局牵头,国务院相关部门按职责分工负责大力清理简并种类过多划分过细的资质资格许可事项。人力资源社会保障部自然资源部住房城乡建设部交通运输部等国务院相关部门按职责分工负责具体措施,年底前建立完善职业技能等级制度,推动实现由用人单位和第方机构开展职业技能等级认定颁发职业技能等级证书,政府不再颁发职业技能等级证书。对涉及国家安全公共安全生态环境安全人身健康生命财产安全的水平评价类职业资格,确需实施准入管理的。
6、职责分工负责十治理各种不合理收费,防止地方非税收入非正常增长抵消减税降费的政策效果,决不能再增加收费项目,确保减税降费的目标落实到位。财政部发展改革委民政部税务总局市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责具体措施年月底前组织开展减税降费政策实施效果监督检查工作,重点关注非税收入增速异常和乱收费等情况,坚决纠正违规开征多征预征非税收入的行为,坚决查处乱收费乱罚款和各种摊派等问题。财政部负责行业协会商会中介机构等涉企收费行为,坚决清理整治乱收费和第方截留减税降费红利行为。动态调整行政事业性收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,全面公示收费项目标准和依据。年月底前制定出台进步加强和改进行业协会商会收费管理的有关文件。发展改革委市场监管总局工业和信息。
7、规定,纠正并查处批不合理限制或排斥潜在投标人等违法违规行为。全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案各省自治区直辖市人民政府,国务院各部委各直属机构全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。国务院办公厅年月日此件公开发布全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案党中央国务院高度重视深化放管服改革优化营商环境工作。年月日,李克强总理在全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议上发表重要讲话,部署深化放管服改革,加快打造市场化法治化国际化营商环境。市场监管总局负责具体措施,年月底前将发证产责市场监管住房城乡建设税务司法民政等部门信息与不动产登记信息共享集成。对。
8、理整治乱收费和第方截留减税降费红利行为。动态调整行政事业性收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,全面公示收费项目标准和依据。年月底前制定出台进步加强和改进行业协会商会收费管理的有关文件。发展改革委市场监管总局工业和信息化部民政部财政部等国务院相关部门按职责分工负责,督促各地做好口岸收费目录清单公示,整治港口船公司物流堆场货代船代等乱收费不合理收费行为,年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费压减至美元以内。清理铁路水路的货运和客运杂费,降低收费标准,年底前公布收费和处罚事项清单。交通运输部海关总署发展改革委财政部市场监管总局铁路局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责年底前开展降低融资收费专项清理行动,规范中小企业融资时强制理时限。自然资源部及各地区按。
9、,依照法定程序调整为准入类职业资格。年底前将国家职业资格数量再压减半以上。人力资源社会保障部牵头,国务院相关部门按职责分工负责,力争年底前将工程建设测绘等领域企业资质类别等级压减分之以上,凡是能由市业为重点试点进步放宽市场准入限制。推行全国张清单管理模式,建立全国统的清单代码体系,严禁各地区各部门自行发布市场准入性质的负面清单。发展改革委商务部负责年修订公平竞争审查制度实施细则暂行,组织各地区各部门完成存量文件专项清理,修改废止批不利于公平竞争的政策措施,加快研究制定实施竞争政策的指导意见。市场监管总局牵头,各地区各部门负责年月底前部署开展招投标领域专项整治,全面清理各级政府及有关部门规章行政规范性文件和其他政策措施中对民营外资企业投标设置不合理限制和壁垒的。
10、责分工负责,根据企业信用等级实施差别化通关监管措施,年底前出台对跨境电子商务等企业的认证标准。海关总署负责,研究制定知识产权专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法。加强对商标抢注和恶意注册非正常专利申请等行为的信用监管。研究制定规范商标注册申请行为的有关规定。知识产权局负责十加快推进互联网监管,及时总结推广地方好的经验做法,提高监管及时性精准性有效性。国务院办公厅牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责具体措施年月底前完成国家互联网监管系统主体功能建设并上线运行,归集共享各类监管数据,建立完善相关风险预警模型,实现对违法行为早发现早提醒早处置。国务院办公厅负责互联网监管系统建设并与国家互联网监管系统对接联通,推动形成统规范信息共享协同联动的全国互联网监管。
11、登记中涉及多个部门交叉办理的事项,通过信息化手段整合集成业务流程,年底前在全国基本实现窗受理并行办理,东部沿海地区力争率先实现办理般登记抵押登记时间压缩至个工作日以内年底前互联网不动产登记在地级及以上城市全面实施,办理般登记抵押登记时间力争全部压缩至个工作日以内。自然资源部牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责,加强国际贸易单窗口与银行保险民航铁路港口等相关行业机构合作对接,年底前实现主要申报业务应用率达。进步精简进出口环节监管证件数量,加快推行进出口提前申报两步申报通关模式和无纸化通关作业。海关总署牵头,交通运输部银保监会民航局铁路局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责,年底前力争整合各类动产登记和权利担保登记系统,实现企业担保在个平台上登记,各相关。
12、及各地区按职责分工负责十对重点领域进行重点监管,特别是对疫苗药品特种设备危险化学品等涉及到人民生命安全社会关注度高的领域,要实行全主体全品种全链条严格监管。应急部市场监管总局药监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责具体措施惩罚性赔偿和巨额各种不合理收费,防止地方非税收入非正常增长抵消减税降费的政策效果,决不能再增加收费项目,确保减税降费的目标落实到位。财政部发展改革委民政部税务总局市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责具体措施年月底前组织开展减税降费政策实施效果监督检查工作,重点关注非税收入增速异常和乱收费等情况,坚决纠正违规开征多征预征非税收入的行为,坚决查处乱收费乱罚款和各种摊派等问题。财政部负责行业协会商会中介机构等涉企收费行为,坚决清。
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全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案