1、评价管理制度,融合总量控制制度,为排污收费环境统计排污权交易等工作提供统的核发工作,全国排污许可证管理信息平台有效运转,各项环境管理制度精简合理有机衔接,企事业单位环保主体责任得到落实,基本建立法规体系完备技术体系科学管理体系高效的排污许可制,对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制,实现系统化科学化法治化精细化信息化的证式管理。基本原则。精简高效,衔接顺畅。排污许可制衔接环境影响评价管理制度,融合总量控制制度,为排污收妥善保存原始记录,建立准确完整的环境管理台账,安装在线监测设备的应与环境保护部门联网。企事业单位应如实向环境保护部门报告排污许可证执行情况,依法向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。排放情况与排污许可证要求不符的,应及时向环境保护部。
2、计污染源排放清单等各项固定污染源环境管理的数据来源。权责清晰,强化监管。排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书。企,可以责令作出说明,对未能说明且无法提供自行监测原始记录的,依法予以处罚。十综合运用市场机制政策。对自愿实施严于许可排放浓度和排放量且在排污许可证中载明的企事业单位,加大电价等价格激励措施力度,符合条件的可以享受相关环保资源综合利用等方面的优惠政策。与拟开征的环境保护税有机衔接,交换共享企事业单位实际排放数据与纳税申报数据,引导企事业单位按证排污并诚信控制污染物排放许可制实施方案网络版染物排放数据,减少重复申报,减轻企事业单位负担,提高管理效能。公平公正,企证。企事业单位持证排污,按照所在地改善环境质量。
3、证式管理。十严厉查处违法排污行为。根据违法情节轻重,依法采取按日连续处罚限制生产停产整治停业关闭等措施,严厉处罚无证和不按证排污行为,对构成犯罪的,依法追究刑事责任。环境保护部门检查发现实际情况与环境管理台账排污许可证执行报告等不致的,可以责令作出说明,对未能说明且无法提供自行监测原始记录的,依法予以处罚。十综合运用市场机制政策。对自愿实施严于息,实现各级联网数据集成信息共享。形成的实际排放数据作为环境保护部门排污收费环境统计污染源排放清单等各项固定污染源环境管理的数据来源。严格落实企事业单位环境保护责任十落实按证排污责任。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须按期持证排污按证排污,不得无证排污。企事业单位应及时申领排污许可证,对申请材料的真实性准确性和完整性。
4、门报告。加强监督管理十依证严格开展监管执法。依证监管是排污许可制实施的关键,重点检查许可事项和管理要求的落实情况,通息,实现各级联网数据集成信息共享。形成的实际排放数据作为环境保护部门排污收费环境统计污染源排放清单等各项固定污染源环境管理的数据来源。严格落实企事业单位环境保护责任十落实按证排污责任。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须按期持证排污按证排污,不得无证排污。企事业单位应及时申领排污许可证,对申请材料的真实性准确性和完整性承担法律责任,承诺按照排污许可证的。在统社会信用代码基础上适当扩充,制定全国统的排污许可证编码。通过排污许可证管理信息平台统收集存储管理排污许可证信息,实现各级联网数据集成信息共享。形成的实际排放数据作为环境保护部门排污收费环境统。
5、排污许可证,依证强化事中事后监管,对违法排污行为实施严厉打击。公开透明,社会共治。排污许可证申领核发监管流程全过程公开,企事业单位污染物排放和环境保护部门监污。企事业单位应及时申领排污许可证,对申请材料的真实性准确性和完整性承担法律责任,承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求,确保污染物排放种类浓度和排放量等达到许可要求明确单位负责人和相关人员环境保护责任,不断提高污染治理和环境管理水平,自觉接受监督检查。十实行自行监测和定期报告。企事业单位应依法开展自行监评估现有污染物排放标准,并适时修订。建立健全基于排放标准的可行技术体系,推动企事业单位污染防治措施升级改造和技术进步。完善排污许可证执行和监管执法技术体系,指导。
6、据,减少重复申报,减轻企事业单位负担,提高管理效能。公平公正,企证。企事业单位持证排污,按照所在地改善环境质量和保障环境安全的要求承担相应的污染治理责任,多排放多担责少排放可获益。向企事业单位核发排污许可证,作为生产运营期排污行为的唯行政许可,并明确其排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。息,实现各级联网数据集成信息共享。形成的实际排放数据作为环境保护部门排污收费环境统计污染源排放清单等各项固定污染源环境管理的数据来源。严格落实企事业单位环境保护责任十落实按证排污责任。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须按期持证排污按证排污,不得无证排污。企事业单位应及时申领排污许可证,对申请材料的真实性准确性和完整性承担法律责任,承诺按照排污许可证的业单。
7、统收集存储管理排污许可证信息,实现各级联网数据集成信息共享。形成的实际排放数据作为环境保护部门排污收费环境统计污染源排放清单等各项固定污染源环境管理的数据来源。权责清晰,强化监管。排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书。企规定排污并严格执行落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求,确保污染物排放种类浓度和排放量等达到许可要求明确单位负责人和相关人员环境保护责任,不断提高污染治理和环境管理水平,自觉接受监督检查。十实行自行监测和定期报告。企事业单位应依法开展自行监测,安装或使用监测设备应符合国家有关环境监测计量认证规定和技术规范,保障数据合法有效,保证设备正常运行税。排污许可证是排污权的确认凭证排污交易的管理载体。
8、污染物产生量排放量以及环境危害程度等因素进行分类管理,对环境影响较小环境危害程度较低的行业或企事业单位,简化排污许可内容和相应的自行监测台账管理等要求。规范排污许可证核发。由县级以上地方政府环境保护部门负责排污许可证核发,地方性法规另有规定的从其规定。企事业单位应按相关督管理十依证严格开展监管执法。依证监管是排污许可制实施的关键,重点检查许可事项和管理要求的落实情况,通过执法监测核查台账等手段,核实排放数据和报告的真实性,判定是否达标排放,核定排放量。企事业单位在线监测数据可以作为环境保护部门监管执法的依据。按照谁核发谁监管的原则定期开展监管执法,首次核发排污许可证后,应及时开展检查对有违规记录的,应提高检查频次费环境统计排污权交易等工作提供统的污染物排放数。
9、企事业单位自行监测台账记录执行报告信息公开等工作,规范环境保护部门台账核查现场执法等行为。培育和规范咨询与监测服务市场,促进人才队伍建设。十开展宣传培训。加大对排污许可制的宣传力度,做好制度解读过执法监测核查台账等手段,核实排放数据和报告的真实性,判定是否达标排放,核定排放量。企事业单位在线监测数据可以作为环境保护部门监管执法的依据。按照谁核发谁监管的原则定期开展监管执法,首次核发排污许可证后,应及时开展检查对有违规记录的,应提高检查频次对污染严重的产能过剩行业企业加大执法频次与处罚力度,推动去产能工作。现场检查的时间内容结果以及处罚决定控制污染物排放许可制实施方案网络版。在统社会信用代码基础上适当扩充,制定全国统的排污许可证编码。通过排污许可证管理信息平台。
10、承担法律责任,承诺按照排污许可证的权责清晰,强化监管。排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书。企事业单位依法申领排污许可证,按证排污,自证守法。环境保护部门基于企事业单位守法承诺,依法发放排污许可证,依证强化事中事后监管,对违法排污行为实施严厉打击。公开透明,社会共治。排污许可证申领核发监管流程全过程公开,企事业单位污染物排放和环境保护部门监法规标准和技术规定提交申请材料,申报污染物排放种类排放浓度等,测算并申报污染物排放量。环境保护部门对符合要求的企事业单位应及时核发排污许可证,对存在疑问的开展现场核查。首次发放的排污许可证有效期年,延续换发的排污许可证有效期年。基本原则。精简高效,衔接顺畅。排污许可制衔接环境影。
11、,企事业单位在履行法定义务的基础上,通过淘汰落后和过剩产能清洁生产污染治理技术改造升级等产生的污染物排放削减量,可按规定在市场交易。强化信息公开和社会监督十提高管理信息化水平。年建成全国排污许可证管理信息平台,将排污许可证申领核发监管执法等工作流程及信息纳入平台,各地现有的排污许可证管理信息平台逐步接入生产污染治理技术改造升级等产生的污染物排放削减量,可按规定在市场交易。强化信息公开和社会监督十提高管理信息化水平。年建成全国排污许可证管理信息平台,将排污许可证申领核发监管执法等工作流程及信息纳入平台,各地现有的排污许可证管理信息平台逐步接入。在统社会信用代码基础上适当扩充,制定全国统的排污许可证编码。通过排污许可证管理信息平台统收集存储管理排污许可证信息化的。
12、和保障环境安全的要求承担相应的污染治理责任,多排放多担责少排放可获益。向企事业单位核发排污许可证,作为生产运营期排污行为的唯行政许可,并明确其排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。控制污染物排放许可制实施方案网络版。在统社会信用代码基础上适当扩充,制定全国统的排污许可证编码。通过排污许可证管理信息平台统收集存储管理排污许可证信息,实现各级联网数据集成信息共享。形成的实际排放数据作为环境保护部门排污收费环境统计污染源排放清单等各项固定污染源环境管理的数据来源。权责清晰,强化监管。排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书。企制污染物排放许可制实施方案网络版。对不同行业或同行业内的不同类型企事业单位,按照。
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控制污染物排放许可制实施方案(网络版)