1、的管理使用情况进行监督检查。国际沟通与协作积极开展国际间的救灾交流,借鉴发达国家救灾工作的经验,进步做好我国自然灾害防范与处置工作。奖励与责任对在自然灾害救收管理分配国际救灾捐赠款物。外交部协助做好救灾的涉外工作。中国红十字会依法开展救灾募捐活动,参与救灾和伤员救治工作。灾情稳定后,国家减灾委办公室组织评估核定并按有关规定统发布自然灾害损失情况,开展灾害社会心理影响评估,并根据需要组织开展灾后救助和心理援助。国家减灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。响应终止救灾应急工作结束后,由国家减灾委办公室提出建议,国家减灾委决定终止级响应。由国务院统组织开展的抗灾救灾,按有关规定执行。级响应启动条件省区市行政区域内,发生重大自然灾害,次灾害过程出现下列情况之的。
2、当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金物资保障机制,将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。中央财政每年综合考虑有关部门灾情预测和上年度实际支出等因素,合理安排中央自然灾害生活补助资金,专项用于帮助解决导地方开展救灾工作。国家减灾委办公室与灾区保持密切联系,及时掌握灾情和救灾工作动态信息组织灾情会商,按照有关规定统发布灾情,及时发布灾区需求。有关部门按照职责,切实做好灾害监测预警预报工作和新闻宣传工作。必要时,国家减灾委专家委员会组织专家进行实时评估。国家自然灾害救助应急预案年月日修订网络版。国家自然灾害救助应急预案年月日修订总则编制目的建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助。
3、与重大国家自然灾害救助应急预案年月日修订网络版入级响应的建议国家减灾委副主任民政部部长决定进入级响应状态。响应措施由国家减灾委副主任民政部部长组织协调自然灾害救助工作。国家减灾委副主任主持会商,国家减灾委成员单位国家减灾委专家委员及有关受灾省份参加,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。派出由国家减灾委副主任或民政部领导带队有关部门参加的国务院救灾工作组赶赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,指导地方开展救灾工作。国家减灾委办公室与灾区保持密切联系,及时掌握灾情和救灾工作动态信息组织灾情会商,按照有关规定统发布灾情,及时发布灾区需求。有关部门按照职责,切实做好灾害监测预警预报工作和新闻宣传工作。必要时,国家减灾委专家委员会组织专家进行实时评估。做好启动救灾应急。
4、人以上,人以下万人以上,万人以下万间以上,万间以下,需政府救助人数占农牧业人口以上,或万人以上。国务院决定的其他事项。启动程序灾害发生后,国家减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向国家减灾委提出进商评估灾害救助等工作,协调落实相关支持措施。专家委员会国家减灾委设立专家委员会,对国家减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议,为国家重大自然灾害的灾情评估应急救助和灾后救助提出咨询意见。应急准备资金准备民政部财政部发展改革委等部门,根据中华人民共和国预算法自然灾害救助条例等规定,安排中央救灾资金预算,并按照救灾工作分级负责救灾资金分级负担,以地方为主的原则,建立和完善中央和地方救灾资金分担机制,督促地方政府加大救灾资金投入力度。县级以上人民政府应。
5、设施的质量安全鉴定等工作。卫生部及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治卫生防病和心理援助等工作。民政部视情组织开展跨省区市或者全国性救灾捐赠活动,呼吁国际救灾援助,统接收管理分配国际救灾捐赠款物。外交部协助做好救灾的涉外工作。中国红十字会依法开展救灾募捐活动,参与救灾和伤员救治工作。灾情稳定后,国家减灾委办公室组织评估核定并按有关规定统发布自然灾害损失情况,开展灾害社会心理影响评估,并根据需要组织开展灾后救助和心理援助。国家减灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。响应终止救灾应急工作结束后,由国家减灾委办公室提况后,通过组成督查组开展实地抽查等方式,对全国倒损住房恢复重建补助资金管理工作进行绩效评估。住房城乡建设部门负责倒损住房恢复重建的技术支持和。
6、展跨省区市或者全国性救灾捐赠活动,呼吁国际救灾援助,统接收管理分配国际救灾捐赠款物。外交部协助做好救灾的涉外工作。中国红十字会依法开展救灾募捐活动,参与救灾和伤员救治工作。灾情稳定后,国家减灾委办公室组织评估核定并按有关规定统发布自然灾害损失情况,开展灾害社会心理影响评估,并根据需要组织开展灾后救助和心理援助。国家减灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。响应终止救灾应急工作结束后,由国家减灾委办公室提应根据自然灾害的危害程度等因素,国家减灾委设定个国家自然灾害救助应急响应等级。级响应由国家减灾委主任统组织领导级响应由国家减灾委副主任民政部部长组织协调级响应由国家减灾委秘书长组织协调级响应由国家减灾委办公室组织协调。国家减灾委各成员单位根据各响应等级的需。
7、和生物灾害预警信息,测绘地信局的地理信息数据及时向国家减灾委办公室通报。国家减灾委办公室根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警地区的自然条件人口和社会经济情况,进行分析评估,及时启动救灾预警响应,向国务院有关部门和相关省区市通报。灾情管理县级以上人民政府民政部门按照民政部和国家统计局制定的自然灾害情况统计制度,做好灾情信息收集汇总分析上报工作。对于突发性自然灾害,县级人民政府民政部门应在灾害发生后小时内将本行政区域的灾情和救灾工作情况向地市级人民政府民政部门报告地市级和省级人民政府民政部门在接报灾情信息小时内审核汇总,并向上级人民政府民政部门报告。国家自然灾害救助应急预案年月日修订网络版。倒损住房恢复重政策,建立健全救灾捐赠动员运行和监督管理机制,规范。
8、部门评估数据,对因灾住房倒损情况进行综合评估。民政部收到受灾省区市倒损住房恢复重建补助资金的申请报告后,根据评估小组的倒房情况评估结果,按照中央倒损住房恢复重建资金补助标准,提出资金补助建议,商财政部审核后下达。住房重建工作结束后,地方各级民政部门应采取实地调查抽样调查等方式,对本地倒损住房恢复重建补助资金管理工作开展绩效评估,并将评估结果报上级民政发展改革委农业部商务部粮食局保障市场供应和价格稳定。工业和信息化部组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作,组织协调救援装备防护和消杀用品医药等生产供应工作。住房城乡建设部指导灾后房屋和市政公用基础设施的质量安全鉴定等工作。卫生部及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治卫生防病和心理援助等工作。民政部视情组织开。
9、质量监督等工作。其他相关部门按照各自职责,做好重建规划选址,制定优惠政策,支持做好住房重建工作。由国务院统组织开展的恢复重建,按有关规定执行。附则自然灾害救助款物监管建立健全监察审计财政民政金融等部门参加的救灾专项资金监管协调机制。各级民政财政部门对救灾资金管理使用,特别是基层发放工作进行专项检查,跟踪问效。各有关地区和部门要配合监察审计部门对救灾款物和捐赠款物的管理使用情况进行监督检查。国际沟通与协作积极开展国际间的救灾交流,借鉴发达国家救灾工作的经验,进步做好我国自然灾害防范与处置工作。奖励与责任对在自然灾害救助工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照国家有关规定给予表彰和息,海洋局的海洋灾害预警信息,林业局的森林火灾和林业生物灾害信息,农业部的草原火灾。
10、响应的各项准备工作。预警响应终止灾害风险解除或演变为灾害后,国家减灾委办公室决定预警响应终止。应急响部门。民政部收到省级人民政府民政部门上报本行政区域内的绩效评估情况后,通过组成督查组开展实地抽查等方式,对全国倒损住房恢复重建补助资金管理工作进行绩效评估。住房城乡建设部门负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等工作。其他相关部门按照各自职责,做好重建规划选址,制定优惠政策,支持做好住房重建工作。由国务院统组织开展的恢复重建,按有关规定执行。附则自然灾害救助款物监管建立健全监察审计财政民政金融等部门参加的救灾专项资金监管协调机制。各级民政财政部门对救灾资金管理使用,特别是基层发放工作进行专项检查,跟踪问效。各有关地区和部门要配合监察审计部门对救灾款物和捐赠款。
11、灾捐赠的组织发动款物接收统计分配使用公示反馈等各个环节的工作。完善非灾区支援灾区轻灾区支援重灾区的救助对口支援机制。科技准备建立健全环境与灾害监测预报卫星星座环境卫星气象卫星海洋卫星资源卫星航空遥感等对地监测系统,发展地面应用系统和航空平台系统,建立基于遥感地理信息系统模拟仿真计算机网络等技术的天地空体化的灾害监测预警分析评估和应急决策支持系统。开展地方空间技术减灾应用示范和培训工作。组织民政国土资源水利农业卫生安全监管林业地震气象海洋测绘地信中科院等方面专家开展灾害风险调查,编制全国自然灾害风险区划图,制定相关技术和管理标准。支持和鼓励高等院校科研院所企事业单位和社会组织开展灾害相关领域的科学研究和技术开发,建立合作机制,鼓励减灾救灾政策理论研究。利用空间。
12、为,提高应急救助能力,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,维护灾区社会稳定。编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国气象法自然灾害救助条例国家突发公共事件总体应急预案等。适用范围本预案所称自然灾害,主要包括干旱洪涝灾害,台风冰雹雪沙尘暴等受特别重大重大自然灾害地区受灾群众的基本生活困难。倒损住房恢复重建因灾倒损住房恢复重建由县市区人民政府负责组织实施,尊重群众意愿,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救助社会互助邻里帮工帮料以工代赈自行借贷政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要因地制宜,科学合理布局,充分考虑灾害因素。民政部根据省级人民政府民政部门倒损住房核定情况,视情组织评估小组,参考其他灾害管理。
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国家自然灾害救助应急预案(2XXX年10月16日修订)(网络版)