1、切断功能地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求在役装置未经正规设计且未进行安全设计诊断使用淘汰落后安全技术工艺设备目录列出的工艺设备涉及可燃和有毒有害气体泄漏识结果，对风险演变的过程及其失效模式进行分析，并确定危险有害因素可能引发的事故类型。风险评估企业应基于风险分析，充分考虑当前的风险管控措施，结合企业自身实际，明确事故事件发生的可能性和严重性，进行风险评估。风险评估选用但不限于以下方法工作危害分析法作业条件危险性分析法风险矩阵分析法。风险分级根据风险评估结果判定风险等级，风险等级判定应遵循从严从高的原则。风险等级从高到低划分为重大风险较大风险般风险和低风险个等级，对应用红橙黄蓝种颜色标示。企业应将以下情形直接判定为重大风险构成危险化学品重大危险源。
2、格执行，目标责任考核和奖惩情况应记录并归档。工作程序工作流程双重预防机制建设工作流程参见附录。危险源辨识辨识范围危险源辨识范围应包括规划设计建设投产运行等阶段常规和非常规作业活动事故及潜在的紧急情况所有进入作业场所人员的活动物料的生产使用储存和运输过程作业场所的设施设备车辆安全防护用品工艺技术设备管理人员等变更维修废弃拆除与处置气候地质及环境影响停产复工。辨识分类与代码危险化学品重大危险源辨识化学品生产单位特殊作业安全规范化工企业工艺安全管理实施导则危险化学品从业单位安全标准化通用规范安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则化工行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通用规范术语与定义界定的以及下列术语和定义适用于本文件。关键装置。
3、替代人工操作危险行为，采用无危险或低危险的材料设备替代高危险的材料设备预防。当消除替代危险有害因素有困难时，可采取预防性技术措施。包括设置安全阀爆破片检测报警系统防雷装置消除静电装置等减弱。在无法消除替代危险有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险危害的措施。包括设置事故通风装置防爆墙防火堤等隔离。在无法消除替代预防减弱危险有害因素的情况下，应将人员与危险有害因素隔开或将不能共存的物质分开。包括机泵外露传动部位设置防护罩等联锁。当操作者失误或设备运行达到危险状态时，应设置联锁装置防止事故发生。包括乙醇储罐设置高高液位联锁切断装置等警告。在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色安全标志，必要时应设置声光报警装置。包括设置重大危险源告知牌安全警示标志手。
4、的生产储存装置罐区蒸馏车间浸出车间乙醇装卸区粉碎车间作业人员人以上的新建项目试生产和开停车，在役装置开停车中规定的化学品生产单位特殊作业。企业应编制风险分析评估记录和危险源风险等级统计清单，参见附录。风险分级管控风险管控措施工程技术措施工程技术措施包括消除替代。通过合理划培训方案培训内容培训签到表培训试卷培训效果评估。全员参与从主要负责人到基层人员，应根据岗位职责参与危险源辨识风险分析评估管控隐患排查治理验收统计分析等环节的双重预防机制建设工作。闭环管理企业应实现双重预防机制建设工作中危险源辨识风险分析风险评估风险分级管控风险告知隐患排查隐患分级治理隐患统计分析和持续改进的全闭环管理。监督考核企业应建立安全生产双重预防机制建设工作的目标责任考核奖惩机制，并严。
5、效果附录资料性附录双重预防机制建设工作流程附录资料性附录危险源清单样例附录资料性附录风险分析评估记录及危险源风险等级统计清单样例附录资料性附录风险分级管控清单样例附录资料性附录风险告知卡及公性附录危险源清单样例附录资料性附录风险分析评估记录及危险源风险等级统计清单样例附录资料性附录风险分级管控清单样例附录资料性附录风险告知卡及公告栏样例附录资料性附录隐患排查项目清单样例附录资料性附录隐患治理记录前言本标准按照给出的规则起草。本标准由吉林省安全生产监督管理局提出并归口。本标准起草单位吉林省诚信安全技术评价有限公司吉林省安全生产监督管理局吉林燃料乙醇有限责任公司。本标准主要起草人罗广波尤智斌徐天启刘庆利计宏宾张大秋董铁权李维威乔庆安郭晓瑞王伟吴伟伟刘佳陈周宇。乙。
6、文件术语与定义基本要求工作程序文件管理信息化建设持续改进运行效果附录资料性附录双重预防机制建设工作流程附录资料性附录危险源清单样例附录资料性附录风险分析评估记录及危险源风险等级统计清单样例附录资料性附录风险分级管控清单样例附录资料性附录风险告知卡及公泄漏门密封完好防静电接地定期进行防雷防静电检测安全警示标识。乙醇生产企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范。个体防护措施正确穿戴防静电用品。应急处置措施制定应急救援预案和现场处置方案，配备应急救援器材，伤势较轻时现场救治，严重时送医院救治。较大风险分析人日期年月日审核人日期年月日审定人日期年月日设备设施类分析评估记录法序号岗位地点危险源风险类别风险管控措施风险等级蒸馏车间精馏塔灼烫工程技术。
7、制度持续改进管理制度危险源清单风险分析评估记录危险源风险等级统计清单风险分级管控清单安全风险公告栏岗位安全风险告知卡安全风险色分布图作业安全风险比较图基础管理类隐患排查项目清单生产现场类隐患排查项目清单隐患整改通知单验收意见书隐患排查治理台账双重预防机制运行评审记录。涉及重大风险时，其辨识评估过程记录，风险控制措施及其实施记录等，应单独建档管理。涉及重大事故隐患，其排查记录评估报告书治理方法科学资金到位治理及时有效责任到人按时完成。企业应对能立即整改的隐患立即整改。无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实责任，防止隐患发展为事故。隐患治理流程主要包括以下内容通报隐患信息。隐患排查结束后，将隐患名称存在位置不符合状况隐患等级治理期限及治理建议等信息向。
8、活动及节假日前隐患排查日常隐患排查。班组级和岗位级主要进行日常隐患排查。排查周期公司级排查周期综合性隐患排查，每月至少次重点部位关键装置专项排查，每月至少次新装置施工竣工试运行等阶段的专项排查，适时开展季节性隐患排查，季节期间至少次重大活动及节假日前隐患排查，重大活动及节假日前至少次专家诊断性排查，适时开展事故类比隐患排查，适时开展。车间部门级排查周期综合性隐患排查，每月至少次专业或专项隐患排查，每月至少次季节性隐患排查，每季度至少次重大活动及节假日前隐患排查，重大活动及节假日前至少次日常隐患排查，每班至少次。班组级和岗位吉林省地方标准乙醇生产企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范发布实施吉林省市场监督管理厅发布目次前言范围规范性引用。
9、醇生产企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范范围本标准规定了乙醇生产企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的基本要求工作程序文件管理信息化建设持续改进和运行效果。本标准适用于乙醇生产企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的结束后，企业应组织对治理情况进行复查评估。对政府督办的重大事故隐患，按有关规定执行。隐患统计分析和应用企业应建立隐患排查治理台账，参见附录，每年对事故隐患进行统计分析，将分析结果纳入危险源辨识风险评估和分级管控过程中。文件管理企业应完整保存文件过程资料与数据信息，并建立电子档案。至少应包括风险分级和管控制度隐患排查治理制度考核与奖惩管理制度安全风险公告。
10、动火灾报警按钮等。安全管理措施安全管理措施包括安全管理制度安排查周期日常隐患排查，班组每班至少次日常隐患排查，岗位每班至少次重点岗位加大频次。排查结果记录每次隐患排查活动结束应在隐患排查清单上详细记录，生产现场类隐患排查宜保留影像记录。隐患分级和治理隐患分级隐患分级基本要求企业应根据隐患整改治理和排除的难度及其可能导致事故后果的严重性和影响范围，将隐患分为般事故隐患和重大事故隐患。重大事故隐患确定以下情形确定为重大事故隐患企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格特种作业人员未持证上岗涉及重点监管危险化学品和重大危险源的生产装置储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求装备的自动化控制系统紧急停车系统未投入使用构成级级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧。
11、业人员进行通报，通报方式根据企业实际情况确定下发隐患整改通知。对于不能立即整改的，由隐患排查组织部门下达隐患整改通知单，参见附录。隐患整改通知单内容应包含隐患描述隐患等级建议整改措施治理责任单位和主要责任人治理期限等内容实施隐患治理。隐患存在单位在实施隐患治理前应对隐患存在的原因进行分析，制定可靠的治理措施和应急措施治理情况反馈。隐患存在单位应在规定的期限内将治理完成情况，反馈至隐患整改通知下发部门，未能及时整改完成的应说明原因与整改通知下发部门协同解决验收。隐患排查组织部门应对隐患整改效果组织验收，留存整改前后乙醇生产企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施规范.设计和科学的管理，尽可能从根本上消除替代危险有害因素。包括采用自动化措施消除。
12、易燃易爆有毒有害易腐蚀高温高压真空深冷临氢烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。重点部位生产储存使用销售易燃易爆剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸火灾场所的罐区装卸台站油库仓库等对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。基本要求自主建设企业应自主完成双重预防机制的策划与准备，并组织实施，包括进行危险源辨识风险分析风险评估风险信息整理隐患排查治理统计分析和持续改进等具体工作。设置机构企业应成立由主要负责人分管负责人和各职能部门负容危险源辨识内容应按的规定，充分考虑人的因素物的因素环境因素和管理因素。应从工艺技术设备设施物料周边环境安全管理等方面查找和确定危险源存在的部位存在的方式。车间部门级隐患排查主要包括综合性隐患排查专业性隐患排查季节性隐患排查重大。
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