1、理难度加大改制与后续管理衔接不够，造成改革不彻底或阻力较大在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与管理滞后。城市边缘区管理的原则是什么更新观念，强化大都市整体意识加快改制步伐，理顺管理体制，尽快消除二元结构，转向体化发展加强统规划建设，严格监督管理，纳入法制化管理轨道推进小城镇建设，实行主动与被动相结合的双向城市化改造措施营造良好的社区生活环境。城中村的成因是什么投资主体回避农村居民点以减少建设成本交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成农民对被动快速城市化的回避村镇经济发展方式需要控制土地。引导城中村城市化的对策是什么从发展决策入手，进步集中城市决策权从城中村内在要求入手，启发鼓励其自身进步从体制入手，改革土地人口与城市管理体制从经济入手，将城中村纳。
2、。从定意义上说，市政活动是种城市的政治活动。明确市政的政治特性，要求我们在市政管理中也要讲政治，也要讲政治原则和政治方向问题。在社会主义制度下，市政管理工作的出发点和落脚点，就是要保障和代表最广大市民的利益，为广大市民办实事办好事，不断提高城市人民物质生活和精神生活的水平和质量。历史性，市政是个历史范畴，其内涵在历史发展中不断演进。从中世纪欧洲大陆的市政发展到资本主义取得统治地位以后的市政，再发展到现代社会的市政，切都发生了巨大的深刻的变化。近代以来，城市逐步成为政治经济和人民精神生活的中心，成为人类社会向前发展的先锋力量。也就从那个时候起，城市政权机构及其管理体制日益发展和完善，市政过程中的民主化法制化逐步加强，市政管理的方式和手段日益多样化。
3、。实就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检查，督办到位。对于反应而言，留有足够的预备队是十分关键而又往往容易被忽视的环节。恢复，在突发事件的影响逐步消除的过程中，另个功能是实现社会经济生活的全面恢复。这功能的实现包含四个方面的内容恢复生产生活应对突发事件周期性特征中的下降回复阶段，进行全面的宣传，通过包含媒体政界等多方多重的影响，提升住民预期，改变和提升外界对地方的预期坚决避免事件死灰复燃现象的发生，强化扫尾工作逐步实现突发事件相关资源和生产能力，从战时向平时的转化。总结，对突发事件的处理还必须十分关注对突发事件处理的总结。这里所指的总结，并非单强调对经验教训的总结，而是把总结提升为突发事件管理的个功能元，把危机管理的理念。
4、入城市经济体系从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验。五论述题试述市政的特征。政治性，市政的主体，主要是城市的城市行政机关，它是整个国家政权机关的部分市政的客体或内容，主要是城市的公共事业公共事务的管理市政的手段，主要是国家的法律法规和规章，实行依法治市市政的过程，同国家的政治权力体系及其运行紧密相联。因此，市政必然具有国家管理的属性，体现着国家的利益和意志。国家管理的性质决定着市政的性质和发展方向。现代市政发展表明，市政早已成为政治的部分或个政治过程，已超越单纯的技术性中介性和方法手段方面的问题而体现着社会集团的目的和利益。
5、果允许各主体从自身利益出发，在自己的属地范围内都进行大型基础设施建设，将降低设施的利用效率，造成成本的上升和资源的极大浪费。因此需要在大型公共设施建设上进行协调，形成功能互补共同享用的公共设施体系。此外，由于经济和社会活动的跨地界性，对于区域范围内的基础设施的整体系统运行提出了更高要求，使得各城市范围内自行规划建设的设施的衔接变得十分重要。唯如此才能大大提高设施的整体运行效率。共同的行为规则和标准的制定，市场经济是法制经济，也是规则经济。只有制定套公平公正大家共同遵守的规则，才能界定和约束各利益主体的行为选择，保证良好的市场运行环境。目前区域协调中存在的诸多问题，如土地的零地价出让污染排放设施建设标准不造成难以彼此衔接等，很大程度上都缘于缺乏个。
6、理活动，以致这种管理过程的动态性存在如下特点灵敏度高，主要指市政过程每个环节的功能都能比较快捷地发挥出来。这既同整个城市生活的快节奏相适应，又得益于城市管理的科学化现代化。相关性强，即市政过程的每个环节紧密相联，互为条件，彼此制约，其中任何个环节发生故障，都有可能导致城市生活的全局性混乱。民主程度高，即在市政管理全过程及每个环节，都会有市民的广泛参与，尤其体现在决策活动和监督活动中。民主决策民主监督成为市政运行过程中的重要组成部分。试述中共市委对城市国家权力机关的领导作用体现在哪些方面中国共产党是执政党，是城市政权的领导者，但城市党组织本身并不是城市国家政权机构，它并不直接具体地管理城市事务，而是体现为市委对城市和城市政权机构的领导，市委的领导。
7、久竞争力的关键所在。试述突发事件管理的功能体系根据突发事件的发展特征，突发事件管理的功能体系相应的可以分为预防准备反应恢复总结等五个重要方面预防，预防是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。普遍来看，贯彻预防为主的原则主要从四个方面执行宣传教育准备预案构建预警机制，推行公示措施加强网络建设和管理，使官产学民媒之间的信息传递通畅。准备，就总体而言，准备包括根据预案制订应急防范方案，落实应急防范的组织措施和技术措施，从组织队伍人员培训应急演练通讯装备器材物资检测仪器交通工具等方面加以落实，做到有备无患。旦发生各类有可能危及公众，造成社会影响的中毒污染事故疫情等突发事件即能迅速及时地组织力量，有效的处置。
8、要素市政过程之间，又相互渗透相互维系，围绕着同的市政目标，发挥出市政的整体功能。综合性，市政是种综合性很强的管理活动。现代城市作为经济政治文化中心，具有集中开放多元有机等特点，这就决定了市政管理具有突出的复杂性和综合性。从市政管理的内容看，既包括大量的社会公共事务和公共事业的管理，又包括对城市各项经济活动的规划和调控，对市民物质生活精神生活的指导和协调等从市政所面对的社会阶层及其人员的结构看，城市中有社会各行各业各阶级阶层及其所属人员和利益群体。对城市各社会阶层和各方面人员利益关系进行调节和整合，是现代市政管理的重要任务之。动态性，市政不仅是组织制度体制等方面的静态结构，而且也是个有序运行的动态过程。由于市政是种存在于城市并以城市事务为对象的管。
9、明确的指导和约束各地方政府的行为标准和准则，而这是区域协调机构的最重要职能。区域整体形象塑造与创新网络构建，经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。要增强区域的整体竞争力，需要各个城市结成同盟，以个整体参与对外合作交流和竞争，同时也需要以个整体进行宣传和推介自己。塑造区域的整体形象，既是提高区域的影响力，也是增强区域内各城市的吸引力和竞争力的重要手段和内容。此外，影响区域竞争力提高的关键因素在于区域持续的创新能力的培育，而这依赖于个高效的区域创新网络的构建而不能单靠个别城市的发展。区域的整体创新能力的培育取决于区域的创新意识和进取精神，最终是建立在整个区域的文化建设和人文精神造就的基础上，这是培育区域长。
10、拓展到城市和区域管理的方方面面中去。生活工作在城市中的农民工的生存与发展问题。城市边缘区的主要特征是什么城乡交错的地域综合性二元社会经济结构的复杂性功能的双重性，即表现为对城市的依附性和对农村的带动性发展演变的动态性和不均衡性。城市边缘区管理中现存的问题有哪些发展建设无序，违法用地违章建设现象普遍存在基础与公共配套设施不完善，生活环境质量较差经济收益主要依赖不断升值的土地及物业租赁，利益调控缺乏弹性社会治安形势严峻，是刑事犯罪的高发区精神文明建设落后，社会文化层次偏低流动人口大量聚集，是城市人口管理的盲区。城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因管理的理念仍停留在农村层面，导致了问题的复杂化和治。
11、，最大限度地快速处理控制和减少危害面。准备包括三个层次，即平时准备战时转换战时准备。特别需要注意的是平战结合与平战转换的问题。能否迅速实现平战转换，并尽快形成战时积累能力，是各个城市赢得突发事件的关键所在。反应，反应是处理突发事件的主要舞台。反应的要旨在认清级别的基础上，实施快速反应。对于突发事件而言，能够实现快速反应是降低危害程度的最重要方面。坚持快速反应，就必须把握快准齐实四个要点。快就是信息完整准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理。准就是接到报告后，特别是到达现场后，对突发事件的发生发展和事态现状进行综合分析，做出准确判断，拟定强有力的针对性措施。齐就是对突发事件的调查处理要做到统领导统方案统发布信息。
12、科学化。研究市政，必须要了解这个历史发展的过程，总结其中的历史轨迹及经验，为当代中国的市政研究提供启示和借鉴。系统性，市政是个大系统，是个由各要素各环节组成的有机整体。市政系统包括许多分系统，如市政组织系统市政领导系统市政职能系统市政体制系统市政环境系统，每个分系统下面又有许多相互关联的子系统。市政系统又由多元的市政要素组成，如组织要素人员要素财政要素制度要素行为要素等，每种要素内部又包括多种次级要素。市政过程又是由决策计划组织协调控制等多项环节组成的过程。市政大系统内部的许多分系统子系统之间，相互依存相互作用，形成有序的系统结构。市政系统中的各个要素之间，彼此依赖，形成有机的组合关系。市政管理过程的各个环节之间，相互制约，联为体。市政系统市政。
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