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文档格式 担保公司运营状况报告 ㊣ 精品文档

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共担的原则与贷款金融机构建立业务合作关系,对贷款实行比例担保。


担保机构应与贷款金融机构密切协作,及时交换和通报投保企业的有关信息,加强对投保企业的监督,共同维护双方的权益。


第十条担保机构应建立严格的担保评估制度,配备或聘请经济法律技术等方面的相关专业人才,采用先进的项目评价系统,提高评估能力,加强对担保项目的风险评估审查注重建立长期稳定的客户群,积累完整详实的客户资料,为项目评估建立可靠的信息基础严格执行科学的决策程序,切实防止盲目决策加强对担保项目的跟踪,完善对投保企业的事前评估事中监控事后追偿与处置机制强化内部监控,防范道德风险,保证合规经营。


第十二条担保机构应积极采取反担保措施,可要求投保企业以其合法的财产包括股权抵押或质押,提供反担保。


第十三条担保机构应按当年担保费的提取未到期责任准备金按不超过当年年末担保责任余额的比例以及所得税后利润的定比例提取风险准备金,用于担保赔付。


风险准备金累计达到担保责任余额的后,实行差额提取。


第十四条担保机构必须遵循安全性流动性效益性原则运用资金。


担保机构设立后应当按照其注册资本的提取保证金,存入主管财政部门指定的银行,除担保机构清算时用于清偿债务外,任何机构律不得动用。


担保机构提取的风险准备金必须存人银行专户。


其他货币资金,不低于的部分可用于银行存款,以及买卖国债金融债券及国家重点企业债券不高于的部分,经主管财政部门批准,可用于买卖证券投资基金等其他形式。


第十五条各级财政部门对按照本办法规范运作的担保机构,可给予适当的支持。


第十六条各级财政部门应积极会同有关部门为担保机构落实反担保提供支持。


第十七条各级财政部门应会同有关部门对担保机构的业务状况进行定期检查,对发现的问题采取有效措施及时处理,重大问题应报告当地政府和上级财政部门。


第十八条建立对担保机构资信的定期评级制度。


担保机构定期聘请经财政部门认可的资信评级机构进行资信评级,并向社会公布评级结果。


第十九条各级财政部门要结合本地的实际情况,逐步建立健全对以财政性资金出资设立的担保机构的绩效考核指标体系。


绩效考核指标体系应综合考虑担保机构的中小企业融资担保业务规模代偿损失资产结构及其社会和经济效益而确定。


第二十条担保机构定期向主管财政部门报送资产负债表。


损益表现金流量表以及其他报表和资料,于每月底前将上月的营业统计报表报送主管财政部门于每会计年度终了后个月内,将上年度的营业报告财务会计报告及其他有关报表报送主管财政部门。


各级财政部门应认真做好对担保信息的收集整理与分析工作,并定期向有关金融机构,必要时可向担保机构的注册机关通报情况。


第二十条对已经设立的担保机构,由各级财政部门会同有关部门按照本办法的要求进行规范。


第二十二条各省级财政部门根据本办法制定实施细则,报财政部备案。


第二十三条本办法自年月日起施行。


早兼营中小企业担保业务的公司是深圳科技投资公司中国经济技术投资担保公司四川省经济技术投资担保公司全国第家政府与民营企业合作设立的中小企业信用担保公司是珠海市中小企业信用担保公司全国第个建立起省级再担保与市级信用担保体系的是河南省和内蒙古自治区全国第家由国际组织参与出资和组建的中小企业信用担保中心是江苏镇江市中小企业信用担保中心。


据初步统计,上述中小企业担保机构中,按实到担保资金排序为中小企业信用担保机构互助担保机构商业担保机构。


据初步统计,中小企业信用担保机构已到位担保资金约亿元,其中地方财政预算拨款占,经贸科技计划及主管部门等出资占会员企业和个人出资等占资产划拨等占。


从各地试点情况看,已成立的中小企业担保机构的法律形式主要有三类是事业法人占,般称为省市中小企业信用担保中心,由地方政府出资,但均采取企业化管理和市场化运作,并采取会员制方式。


成立中小企业信用担保中心的省市有天津重庆河南宁夏青海等省自治区直辖市和济南铜陵镇江深圳伊犁青岛鸡西咸阳遵义巴音郭楞等城市以及部分开发区。


二是企业法人占,般称为省市中小企业信用担保公司,在地方政府出资的同时还吸收其他资金,按照公司法运作。


成立中小企业信用担保公司的省市有吉林山东贵州上海江西山西等省直辖市和长春包头吉林珠海等城市。


三是社团法人,般称为省市中小企业信用担保协会,如内蒙古自治区中小企业信用担保协会等。


除上述中小企业信用担保机构之外,互助担保和商业担保机构般都是注册登记为公司,但不标注信用两字。


担保机构不同运作模式出现。


上海模式各级财政建立共同基金,集中使用深圳模式互助基金委托专业机构管理安徽模式再担保模式黑龙江模式省公司通过资本纽带将省市县各机构连为体集投资和担保于体的经营模式混业经营以资本运营养担保联合支持模式山东日照等沿海三市共同出资组建了东西结合担保公司,以解决本省欠发达的荷泽地区中小企业发展的融资担保问题。


第三部分担保公司的经营现状在巨大的市场前景吸引下,商业性的担保公司应运而生。


但是,债权人对担保人的资格实力显然是很挑剔的,究竟他们接受什么样的担保,商业性担保机构又怎样开展业务呢市场需要什么样的信用担保在所有常见的担保,商业银行出具的信用担保较为债权人乐意接受,究其原因,银行的担保具有三个特点担保人实力较强。


各国法律对银行都有最低资本要求,使作为担保人的银行具有很强的履约能力。


担保人信誉卓著,出具担保时非常谨慎。


能获得银行的担保就是被担保人实力的证明。


资产具有较高的流动性。


由于这特点,债权人在需要时可以很容易地获得代偿。


专业担保公司的主要服务就是为客户提供担保,只有其担保为市场所广泛接受,才有生存和发展的基础银行担保的特点也就是市场对担保的要求,为担保公司的商业化运作指明了努力的方向。


二担保公司的潜在客户分析什么样的人需要担保担保公司的潜在客户可以分为两类,类是在传统经济体制下无法获得担保的企业或个人,这类客户经济实力不强,为这些客户提供担保的风险较大,但这类客户对担保的需求最强烈,担保收费可以相对较高。


它们还可以为担保公司带来大量派生业务。


另类是凭其实力可以找到担保企业,但由于种种原因也有可能成为担保公司的客户的企业,这类客户实力较强,业务风险较小,是担保公司主动争取的客户。


三专业担保机构的担保业务业务种类担保公司的担保业务范围很广泛,可以说,凡是需要担保的业务都可以介入,如融资商品交易工程项目个人消费贷款等。


开展担保业务的原则商业性担保机构成立的目的是通过为客户提供信用担保,满足客户的需求,从而获取最大的利润。


要达到这目的,必须要严格控制业务风险,尽量降低业务违约率和代偿率,具体地讲,在开展业务时应遵循以下原则坚持信用第专业担保机构是凭其信用为客户提供担保,进而获取收益的,因此其切业务都要坚持信用第的原则。


谨慎开展业务,保持专业形象作为专业担保公司,理应比般担保人更具有专业水准,如果其担保的业务出现太多违约,即使最终不需要代偿,也有损公司形象,影响公司业务的进步拓展。


要树立这样的观点被担保人的违约,就是担保业务的失败。


在评价被担保人时,定要以担保的经济业务分析为评价重点,而不能以被担保人的实力或反担保作为依据。


反担保是担保的必要条件,而非充分条件。


尽量多作短期业务如承兑汇票担保,进出口贸易融资担保,短期贷款担保,商品交易过程中的担保等。


担保期限越短,风险也越小,如果管理有方,并不定会减少总收益。


坚持长期合作的观点在评价客户时,应把能否与客户长期合作作为个标准,杜绝锤子买卖。


担保余额的最高额商业担保机构担保余额的最高限度,各国都没有现成的标准。


笔者认为,专业担保人的担保余额既不能以其净资产为限,毕竟其担保只是或有负债,也不能超过净资产的倍数太多。


笔者认为,担保余额目前以不超过其净资产的倍为宜。


担保过程中的监控按照现行的担保法,担保人旦出具担保后就不可中途撤销担保法偏向于保护债权人的利益,因此对被担保人的监控可以起到预警作用。


被担保人应定期通报其生产经营和财务状况,与担保人建立定期约见制度,担保人还应该不定期地走访被担保人,从不同渠道了解被担保人的经营状况,督促被担保人做好履约准备。


由于缺乏法律许可的必要的强制措施,担保人的监控总是显得苍白无力,但这绝不意味着担保过程的监控可有可无。


四担保机构的资产业务担保机构必须具备定的资本实力,其担保才能为债权人所接受。


担保机构的最低资本额目前还无据可循,但是如果资本过少,既难以取信于债权人,又会因为门槛太低而使大量竞争者涌入,导致专业担保市场混乱。


笔者认为,担保公司的最低资本额应不低于亿元人民币。


担保公司以担保为主业,其资本并不需要全部以现金的方式持有,可以进行系列投资,这就是担保公司的资产业务。


担保公司的资产业务,不能等同于普通投资公司的投资业务。


担保公司投资所形成的资产是其担保业务的后盾,投资是为担保业务服务的,必须遵从流动性安全性收益性的原则。


因此,担保公司的投资,应以流动性好风险较低的证券投资为主可以进行权益性投资,但比例不能太高,不应超过。


五担保公司的其他业务担保公司在其业务开展过程中,可以接触到大量中小客户,担保公司可以利用其管理财务评估等方面的人才和与资本市场的密切联系,为有需要的客户提供管理咨询财务顾问资产评估投资中介等服务,这样既满足了客户的需要,又开辟了新的担保业务的风险发生机制与般保险业所经营的客观的可预期的风险又有很大区别,其发生具有很强的主观性与不确定性。


保险业务可以通过统计学的方法,比较精确地计算出风险损失的概率,从而确定保费率以弥补风险损失及经营成本,并进而获得利润。


信用担保业务则不同,由于担保项目的金额期限各异,反担保措施的落实程度千差万别,担保项目的离散性很大,无法精确计算担保费率,大数原则无法或短期内难以适用。


正因为如此,对担保项目应更多地运用个案分析方法,结合担保项目和企业的实际设计担保方

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