1、流安置。进步探索完善营职及其以下军转干部安置办法，妥善安置好计划分配军转干部及随调家属。机关事业单位养老保险制度改革涉及全区余户机关事业单位万在职及退休职工的切身利益，要按照市上统部署，平稳有序推进，确保按时完成改革任务。二关于环保工作。环境保护工作涉及行业多触及层面广，存在的问题种类繁多，产生的原因错综复杂，这就要求大家在具体工作上，必须做到综合考虑，找准症结，标本兼治，协调推进。今年重点要抓好以下几项工作是加快创建国家生态文明建设示范区。四城同创是今后几年涪陵经济社会发展的重要抓手，其中国家生态文明建设示范区要力争在年创建成功。当务之急是要尽快编制并完善涪陵区创建国家生态文明建设示范区规划，区环保局要督促协调各方加快进度。区级相关部门和单位要按照。
2、程款现象依然存在。另方面，在建筑煤炭矿山保洁保安物业等领域些用人单位管理不规范，在劳动争议中劳动者取证艰难，维权压力较大。在淘汰落后产能中，些关停企业因无力依法补偿劳动者，导致群体性维权案件增加。二环保工作方面。涪陵作为重庆城市发展新区和大都市区的重要组成部分，是全市规划建设的重要综合产业基地，自身发展任务十分繁重，但与此同时，全区环保基础设施依然薄弱，历史欠帐较大，环保制度建设能力建设还不适应发展需要，经济社会发展中的新情况新问题以及全社会对环境保护的新期待，给全区生态环保工作带来巨大挑战。主要体现在是环境基础条件仍较薄弱。全区生态系统仍较脆弱，森林覆盖率离生态文明建设示范区创建要求还差，水土流失面积占比超过，还需治理石漠化面积平方公里。环境设施仍。
3、环境准入制度，严把关口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度，区环保部门要加强督促检查，实行定期督查定期通报年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。同时，区环保部门要坚持管理与服务并重，对招商引资项目要提前介入，从专业角度主动出主意想办法，对符合条件的要加快相关手续办理对存在违规项目的企业，要帮助分析问题，积极寻求解决的措施，努力促进经济建设与环境保护实现双赢。三是持续整改环境突出问题。在迎接中央环保督察期间，区政府多次安排排查存在的环境问题，对排查出来的问题，有的已经完成整改，有的还在整改过程之中。各。
4、划的要求和部署，进步细化分解责任，制定落实工作方案，主动加强协调配合，合力推进国家生态文明建设示范区创建工作。各乡镇街道要全面落实生态环境保护责任，除敦仁崇义街道外，今年其余乡镇街道要全面启动重庆市生态文明建设示范乡镇创建工作，其中焦石马武武陵山大顺要力争今年上半年获得命名。区发于全市水平，专技队伍中高级职称人员仅占，高层次人才和高技能人才仍然不足。同时，高层次人才特别是高端人才引进难，近年我区事业单位引进的海外人才仅有人，离市上的目标要求相差较远。四是劳动维权压力不断增大。方面，在工程建设领域违法转包分包现象屡禁不止，合同纠纷和结算争议的案件大量存在工资卡实名支付制度银行代发工资制度和分账管理制度等三项制度还未完全落实，导致恶意欠薪和以讨薪为名讨要。
5、，力争乡镇污水集中处理率提高个百分点以上。区市政园林局要加强垃圾处置设施建设，确保建成个场镇垃圾收运系统，尽快竣工固废生态发电项目餐厨垃圾处理项目。各项目业主单位要按照既定的工作目标，倒排工期计划，优化施工组织，确保完成建设任务。五是不断强化环境法治建设。持续加大环保执法力度，对污染环境浪费资源破坏生态等违法行为及时严厉查处，对违法排污拒不作为的依法实行按日计罚，对造成或可能造成严重污染的排放设施设备依法查封扣押。要坚决打击未批先建及未经许可排污拒不改正通过逃避监管方式违法排污等行为，构成犯罪的，要及时移交司法机关依法惩处。要加强环保法治培训，区环保局要以新环保法大气十条水十条土壤十条等为重点，会同区委组织部区人力社保局区司法局等部门开展多渠道多形式。
6、究我区高层次人才引进实施办法。要认真实施鸿雁计划，加大海外高层次人才引进力度，区财政部门在积极争取市级引才专项资金的同时，要设立定规模的区级配套资金，用于对引进人才及单位的奖励。区人力社保局区侨联区台办等单位要加强衔接，加强海外人才供需信息收集，建立海外人才来涪站式公共服务平台，力争为区内重点企业引进海外高层次紧缺人才名以上。三是农村面源污染防治仍待强化，农业种植业养殖业污染防治水平普遍偏低。部分危化品企业生产工艺和技术相对落后，导致些领域环境安全隐患较为突出。三是生态环保机制还需完善。环保工作责任仍需强化，少数干部对生态环保工作的重要性认识不到位，抓发展必抓环保，管行业必管环保意识不强。部分企业环保守法意识淡薄。环保监管执法仍待加强。四是基层环保能。
7、积极推进与全国跨省异地就医联网结算平台对接和就医结算，不断拓展社会保障卡功能应用。各乡镇街道要配合人力社保部门开展好经办下沉做实年活动，推动社保经办业务向基层下沉和流程再造，积极推行经办服务综合柜员制。四是着力解决拖欠农民工工资问题。近年来，受经济下行压力加大部分行业企业经营效益下滑等因素影响，保障农民工工资支付工作面临着新的严峻形势，群体性上访事件时有发生。全区各级各部门要充分认识做好这项工作的重要性和复杂性，积极采取有力的措施，切实维护农民工的合法权益和社会稳定大局。要严格落实属地管理分级负责谁主管谁负责的要求，各乡镇街道园区和企业主管部门要督促相关企业依法承担支付主体责任，特别是有建设投资任务的单位有监管职能的部门要给予高度关注。区人力社保公安。
8、就业，帮助农村劳动力在区内城镇企业实现就业，积极支持农民工返乡创业，全年要组织开展各类现场招聘会场以上。各乡镇街道要完善就业服务平台，强化对就业创业政策等方面的咨询指导。区人力社保部门要积极开展就业创业培训，提高有关群众就业创业能力。同时，要强化就业援助，加大公益性岗位开发力度，统筹实施好以社会保险补贴和公益性岗位补贴政策为重点的就业援助政策。二是突出抓好人才队伍建设。实施创新驱动发展战略，努力建设创新型城区，离不开高素质的人才队伍作保障。要大力实施十百千万人才引进计划和创新人才推进计划，进步激发人才创新创造活力。要以国家深化职称制度和职业资格制度改革为契机，以巴渝工匠计划双师交流计划为抓手，不断完善创新人才培养使用引进评价激励机制，区委人才办要抓紧。
9、的环保法治培训，切实提高各级干部运用法治思维和法治方式推动生态文明建设的能力和水平。要强化企事业单位环保主体责任意识，提高从业人员诚信守法依法经营的环保责任观念。不断强化社会保障工作。进步完善社会保险体系，持续抓好征缴扩面工作，推进全民参保登记工作常态化。区城乡建委等部门要深入实施同舟计划，扎实推进工伤保险征缴工作。要加强社保基金监管，深化多部门联合监管机制，建立完善举报奖励制度，加大对社保基金的稽核力度，严肃查处虚报冒领挤占挪用等不法行为，切实为人民群众看好保命钱。认真落实阶段性降低社保费率政策，促进企业降本增效，助推实体经济发展。积极创新社保管理体制机制，大力深化医保支付方式改革，统筹推进以总额控制付费为主的付费制度改革，进步探索建立医保支付标准。
10、乡镇街道园区，区级有关部门，要对问题作进步梳理，列出清单，逐制定落实问题整改的具体措施，对已经完成整改的问题，要适时组织回头看，确保问题解决且不反弹。四是积极推进环境设施建设。积极推进沿江沿路生态景观保护和生态廊道建设，治理水土流失面积平方公里以上，面加强研究，积极探索建立我区保障农民工工资支付的长效机制。区属各国有企业各政府性投资项目在这方面要做好表率，律不得出现拖欠农民工工资的情况。五是稳妥推进人事管理体制改革。要稳妥推进机关事业单位工资收入分配制度改革，贯彻落实事业单位高层次人才分配激励政策，试行公立医院年薪制。围绕提升公务员执行力要求，从严从实开展公务员平时考核绩效考评表彰奖励和监督管理。按照统部署，积极做好事业单位公务用车制度改革涉及的人员。
11、乡建委等部门要扩大日常巡视检查覆盖范围，坚持突出重点抓好典型营造氛围，严厉打击恶意欠薪行为。区人力社保等相关部门要强化制度建设，从根本上解决欠薪问题，在完善支付保障机制推进多部门联合治理加强社会信用体系建设等改委经信委等部门要做好供给侧结构性改革，积极淘汰高耗能过剩产能和落后产能，并加强能耗数据统计工作区农委要积极推广秸秆综合利用，确保综合利用率达以上区林业局要增大封山育林和绿化造林面积，提高森林覆盖率区水务局加强农村饮用水源地保护，村镇饮用水卫生合格率达以上城乡建设部门要加快推进农民新村高山移民生态移民建设，确保行政村环境综合整治率达以上。二是着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要严格落。
12、显不足，城区污水处理厂已达到满负荷运行，老城区部分污水管网雨污分流设施破损老旧，乡镇二三级污水管网建设滞后，部分农村环境连片整治项目长效管理机制没有真正落实。二是重点领域综合防治任重道远。部分乡镇饮用水源保护存在风险。大气污染防治任重道远，交通污染日趋加重，城区扬尘监管还需强化，秋冬季农村露天焚烧秸秆现象屡禁不止始终坚持把保障民生服务发展作为工作出发点，突出重点，明确抓手，力争把今年各项工作进步做实做细做好。是提高就业服务质量和效率。就业是最大的民生。要用好各类就业创业政策，区财政税务教育人力社保等部门要主动加强对接，促进就业创业政策与财税金融产业政策协调发力，力争创造更多优质的就业岗位。要多渠道搭建就业服务平台，鼓励和引导大学生在新兴产业新型业态实。
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全区人力社保环保工作会议讲话稿（最终版）