1、同时，今年，国务院法制办的督察还有些创新的做法，督查情况项必不可少的环节。上级政府对下级政府上级部门对下级部门，要牢固树立抓落实的自觉性和责任感，级抓级，层层抓落实，深入基层深入现场，由表及里，反复督导，避免敷衍塞责欺上瞒下，要督促工作事项落实，加快办结速度，做到件件有落实，事事有回音。这次我们跟唐林主任到国务院法制办去汇报工作，国务院法制办主要领导明确表示，政府法制工作是全国盘棋，国务院法制办在国家层面上担负起法治政府建设抓落实的职能，地方上也要相应的跟进，法治政府建设是个系统工程。三认真分析，全面总结本地区本部门贯彻落实情况是及时总结提炼本地区本部门任务进展及成效，创新经验及做法。对及时启动扎实开展相关改革举措贯彻落实情况及时进行总结，总结提炼好创新经验的出发点，主要做法和成效，典型事例，要有数据，要有分析。这次唐林主任带领我们到国务院法制办汇报工作，唐主任向袁曙宏书记汇报工作。
2、确下步整改措施。在自查过程中，对存在的问题要不要遮掩不要避讳，通过自评，总结经验查找不足，找准推进依法行政过程中主要的着力点，以问题为导向，以改革为方向，理清工作思路，改进工作方法，以不见成效决不罢休的精神，夯实整度报告上年的工作，报告要在本地区本部门的网站上公开，各个地方各个部门有没有做到这点，大家回去要认真的自查，可能有些地方做到了，但是也有可能有的地方没有做到，或者是没有向规定的机关报告，或者是报告了没有公开，同志们定要认真对照。第三，纲要关于年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行规规章规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布规定的落实情况。作为地方来讲，设区的市以上政府有规章的制定权，包括自治州政府。规范性文件清理工作，到今年年底，我们各级政府及其部门都要编制现行有效的规范性文件和规章目录，并且要公布这个目录。这个目录公布以后，就作为执法管理的依据。目录上没有的，老百姓。
3、领导同意，组成个督察组，对全省依法行政贯彻落实纲要情况进行督察，袁曙宏书记对我省工作抓得及时给予肯定。通过督察，大多数地方和部门这几年确确实实普遍加强了法治政府建设，全省法制机构工作力量不断得到加强，省办了不断听到大家的好消息。但是客观的说，也有些地方和部门不太重视，搞表面文章，形式主义，甚至我们在督查的过程中也发现有弄虚作假的现象。大家回去后以求真务实的态度，有问题我们及时的补，有困难我们及时的采取措施克服，但是我们定要把工作抓得实点，实实在在的推进法治政府建设。三是按时报送本地区本部门贯彻落实情况报告。各地区各部门要按照国务院法制办公室督察通知要求和内容，认真开展自查自评，要对照国务院法制办督察通知主要内容进行总结，总结要报主要负责同志审定。国务院督查时间从月份开始，所以省里面的通知要求各地区各部门的自查报告要在月日前上报省政府法制办。省委法治办在通知里面明确，省委法治办省委督。
4、时，提到我省铜仁市各级政府加强政府法制机构建设的情况，袁曙宏党组书记当场表示，我省铜仁市加强法制机构建设的做法与成效，值得总结推广。回来以后我们已向铜仁市发了通知，请他们做些调研，做些总结，我们省办也要到铜仁市就法制机构建设做法进行调研提炼，总结他们的做法。唐林主任向袁曙宏书记专门汇报到，年月日，陈敏尔书记时任省长在主持召开省政府第次常务会议上强调，法制办是推进全省依法行政工作的重要力量，是个重要的机构，请编办配合，适当加强法制办的力量。各级行政机关要尽快建立健全法制机构，保障贯彻实施行政诉讼法的工作力量。年月日，陈敏尔书记时任省长在全省县以上党政主要领导干部专题研讨班上明确指出政府法制机构的力量必须配齐配强，这也是检验各地是否真正重视法治建设的个标准。袁曙宏书记认为陈敏尔书记高度重视政府法制工作，他的讲话很到位，表明省委省政府对依法行政工作高度重视。二是认真分析存在问题及原因，明。
5、在国务院法制办公室公室简报和中国政府法制信息网上反映。据此情况，省委法治办省委督查室省政府督查室和省政府法制办将按照国务院法制办公室督察要求，今年还要组成联合督查组，进步开展省内的督察。省内的督察是准确掌握全省法治政府建设的情况，同时也要为迎接国家督察组的督察做好充分准备。同志们回去以后，是要及时向本地区本部门主要负责同志和分管负责同志汇报国务院法制办的督察通知和省委法治办省政府法制办的督察通知以及本次会议精神和内容。二是将中央通知省里的通知和本次会议精神，及时传达到所辖的县区市，层层传达下去，要传达到县区政府和政府的各个部门。请同志们回去后要认真研究相关问题，及时向本级政府和本部门领导提出下步加强工作的举措，明确完成时限。三是要以此次督察为契机，研究制定贯彻落实纲要等重要改革举措的长效机制，深入推进依法行政，加快建设法治政府。特别是要认真贯彻落实陈敏尔书记在省委全面深化改革领导小。
6、度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作的情况。我省经过国家的批准，毕节市贵安新区是试点单位，目前两个地方的试点方案已经省政府正式印发，希望两个地方要抓紧推进相关工作，争取早出成果。客观来说，全国总共个试点，个试点能不能走在全国试点地区前列，关系改革抓落实的问题，关系省依法行政形象的问题，这两个地方是的代表。同时，全省各个地方也要积极结合本地实际，推进行政执法三项制度改革。当然，在没有试点的地方，改革不能突破法律法规规定。第九，各地区各部门在加强党对法治政府建设的领导，落实第责任人责任，强化考核评价和督促检查，加强理论研究典型示范和宣传引导等方面的新举措新实践新经验。去年月日，中央印发了党政机关主要负责人履行推进法治建设第责任人职责的规定，这条就是对照这个规定进行检查，各地区各部门要对照职责规定，书记项职责市县长也是项职责，这些职责，当地领导有没有做到，有没有履职，有没。
7、时，省委法治办和省政府法制办印发的督察通知里面，还增加了项，我省实施方案明确规定的年应当完成的各项目标任务。比如对增加企业和公民负担的证照进行全面清理规范实现投资项目的在线监测并向社会公开建立政府立法基层联系点立法咨询专家库行政决策咨询论证专家库建立完善重大行政决策集体讨论记录制度异地行政执法协助制度举办全省法治政府建设专题研讨班等，都是我省实施方案明确规定在今年年底应当完成的。二是加快推进相关工作任务落实。纲要和实施方案列出了年法治政府建设的任务清单，针对今年的工作任务，各个地区各个部门要主动作为,积极谋划，今年的时间即将过半，相关工作没有开展的地方和部门要加快部署，撸起袖子加油干已经开展但刚刚推进的，要加快推进加快督促加速完成。国务院法制办公室公室督察文件中明确，对没有按时完成有关工作任务的地方和部门，将采取约谈座谈发文要求整改等方式督促有关单位抓紧时间完成，问题严重的发文通报。
8、装备在行政执法中的应用，其中最重要的项就是要有执法记录仪，现在城管执法都要求配有执法记录仪。这就是装备在行政执法中的应用，当然也包括其它的些运用，比如手机，网上申请网上办理，政府数据的互联互通，都是行政执法信息事项。第五，纲要关于年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法也起到了很好的示范作用。除了要推动行政机关负责人出庭应诉以外，更重要的是通过出庭应诉，推动行政诉讼的胜诉率要上升，败诉率要下降，这是更重要的个指标。这是今年依法行政考核的个重要指标。同时，有效化解行政争议，离不开行政复议案件办案质量的提高。第八，国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知确定的天津市河北省安徽省甘肃省国土资源部以及呼和浩特市等个地方和部门推行行政执法公示制。
9、组第次会议上的重要讲话精神,做到聚焦亲力亲为抓改革,聚焦担当作为抓改革,聚焦落地见效抓改革,聚焦重点试点抓改革,聚焦统筹安排抓改革,认真谋划推进各项改革试点,驰而不息把全面深化改革推向前进。同志们，法治政府建设督察不是督察政府法制机构，督察的对象是各级政府及其所属部门，但是，法制机构承担着推进依法行政，建设法治政府的组织协调，督促指导职责，在其中有着重要作用。因此，各级法制机构要善于抓住机遇，善于借力，借督察的东风把本地区本部门依法行政和政府法制工作再上个新台阶，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。我的讲话完了，谢谢大家,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等方面的新举措新实践新经验。也就是说，法治政府建设的有关方面，虽然没有点明，但也是我们这次督察的内容。在法治政府建设方面，本地区本部门有哪些好的做法，好的经验，也都是通过此次督察，可以充分的展现出来，体现我们工作的成效。同。
10、查室省政府督查室和省政府法制办将在各地区各部门报送贯彻落实情况报告的基础上，选择部分市县政府及其部门，作为实地督察的对象，采取听汇报召开座谈会查阅文件和相关资料现场察看等方式进行实地督察，现场督察的文件下步印发。通过督察，要有数据要有实例要有典型例子，以前依法行政考核时，看到的有些文字是比较抽象的，比较空洞的，这样不行，如果要抓得实，那就要具体，你的成效体现在哪里，要有数据，要有事例，你的败诉率出庭应诉率规范性文件纠错率矛盾纠纷化解都要靠数据来说话。四是按照实施方案要求开展联合督察。各地各部门要高度重视国务院法制办公室开展的督察工作。国务院法制办公室的督察总结，要向党中央国务院来报告，同时要送中央深化改革领导小组办公室。我们给袁曙宏党组书记汇报的时候，袁书记就专门讲到，组成个督察组在全省开展督察，他们已经把我们的做法在给中央的报告里面体现出来。在全国只有少数省进行了省内自查分组督察。
11、必要时将有关信息向社会公开。国务院对省里面是这样的要求，各地区各部门如果出现相类似问题，省委省政府也将对工作开展不力的地方采取措施，具体措施在我省实施方案里面都有明确规定。督察和问责是联系在起的，特别是出现了些典型的违法行政案件典型的行政不作为案件，典型的行政乱作为案件，肯定是要曝光，曝光后跟着是要问责的。三是加强对工作完成情况的督促检查。落实督察直是习近平总书记谋划改革推进改革的重要关键词。习近平总书记指出，要调配充实专门督察力量，开展对重大改革方案落实情况的督察，做到改革推进到哪里督察就跟进到哪里。陈敏尔书记也强调，抓实重点抓好典型抓牢督察，确保改革落地生根取得实效。为政之要，贵在务实，重在落实。检查纲要等重要改革举措和实施方案的贯彻落实情况，督察督办就是改基础，细化整改措施，坚定整改决心，谋求整改实效，为进步做好各项改革举措提供有力支持。去年下半年，我们会同省委法治办，报请省。
12、认为不能作为执法的依据。同时，下步，规范性文件和规章，都要进行信息化管理，要由制定机关统登记，统编号统公布。所以，今年年底前，必须要有现行有效的本地区本部门规范性文件和规章的目录。做到这点，必须要组织全面清理，如果清理的目录中还有过时的，有已经修改的，与上面政策不致的，这就是问题。年底前必须清理完毕，还要向社会进行公布，同时也为下步规范性文件和规章的信息化管理打下基础。第四，纲要关于加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门年年底前要建立统的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。强化科技装备在行政执法中的应用规定的落实情况。加强执法信息化建设和信息共享，对于来讲，我们有先发优势，我省大数据战略行动为我们开展执法信息化网上平台建设创造了有利的条件和机遇，各地方各部门要结合本地实际，积极创造条件，推进这项工作，要形成行政执法的信息化管理，全过程记录。特别是强化科技。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
最新全省法治政府建设督察工作部署会讲话稿