1、项目区，是社会主义新农村建设的重大举措，推进了东溪镇等乡镇的城乡体化进展，是苍溪县三个集中精神的体现，缓解了关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知国土资发号城乡建设用地增减挂钩试点管理办法国土资发号四川省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法川国土资发号四川省。
2、补偿标准及住房拆迁安置办法广府发号四川省国土资源厅关于印发四川省农村土地综合整治金土地工程项目管理暂行办法的通知川国土资发号四川省国土资源厅关于进步规范完善城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知川国土资发号规划原则以落实科学发展观为统领，以保护耕地保障农民土地权益为出发点，以改善。
3、户和需要建设的集中居住区作为近期实施规划二是鼓励拆旧地块农民进入城镇或政府引导指定的安置小区，在充分尊重农民意愿的前提下，按不离土不离乡离土不离乡离土离乡的方式进行的土地利用率，整理农村建设用地亩，新增耕地亩，符合土地管理法和相关文件关于提高土地利用，节约和集约利用土地的精神。
4、城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作总体方案川国土资发号关于城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点项目土地征收审查报批工作的实施意见川国土资函号苍溪县土地利用总体规划苍溪县城乡建设规划苍溪县基本农田保护专项规划苍溪县城镇村镇规划苍溪县国土志广元市征地地上附着。
5、苍溪县永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村城乡建设用地增减挂钩试点项目区的拆旧区所在行政村。拆旧区涉及笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村个村。该项目农村建设用地整理类型为农村居民点，拟申请挂钩周转指标规模为亩，以此确定该。
6、镇。清末属五龙乡。年置永宁乡，年改公社，年复置乡，年建镇。位于县境西部，距县府公里。面积平方公里，人口万。国道纵贯境内。辖桃花笔山天桥兰池平桥金洞荞子金宝铺子柑子个村委会。乡镇企业有制药厂食品冷冻厂。农业主产水稻小麦玉米油菜子，特产雪梨。为县猕猴桃和肉牛生产基地。对项目区实施。
7、中居住区拆迁安置原则，经过反复的论证，确定农民集中居住区个和城镇建新区个。总面积亩，其中城镇村及工矿用地亩，耕地亩，园地亩，林地亩，水域及水利设施用地亩，其他土地亩，拟使用挂钩周转指标亩。项目区建新区构成情况见附表。农民集中居住区为认真贯彻苍溪县城乡体化战略和三个集中，推动社。
8、民合法利益。遵循社会主义新农村建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主二十字方针。采用统的乡级土地利用总体规划数据规划基期年土地利用现状变更调查的数据土地利用现状数据库进行编制。因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施。第二章项目区概况项目区概述苍溪县辖。
9、项目建新区使用指标规模为亩扣除有效耕地面积亩。拆旧地块块，拆迁户数共计户，人口人，涉及的分幅图有，拟整理农村建设用地亩，新增耕地亩。拆旧区内的拆旧地块情况见附表。建新区基本情况国土城建规划等市级有关部门同相关乡镇人民政府村组干部，在充分尊重农民意愿前提下，按照挂钩项目区农民集。
10、。通过对永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村田水路林村的综合整治，可达到保护基本农田集约节约用地和用地布局更加合理化的目的。城镇建新区位于苍溪县新轮规划确定的规划预留区，完全符合四川省广元市苍溪县国民经济发展十五规划和新轮土地利用总体规划。实施本。
11、会主义新农村建设步伐，苍溪县人民政府根据该项目拆旧区实际情况，在充分尊重该项目涉及搬迁农户的意愿的情况下，对该项目涉及的搬迁农户按以下原则进行是对拆旧地块所在的永宁镇笔山村大桥村柑子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村拆旧农户实施全幅员规划，并将本实施规划中需要搬迁的。
12、农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，促进城乡协调发展。符合土地利用总体规划，并与城市建设规划村镇建设规划产业布局等相关规划衔接。要与当地经济社会和城镇化发展水平相适应，充分考虑农村社会保障能力。充分尊重当地文化习俗和农民意愿，维护集体和农。
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（定稿）城乡建设用地增减挂钩试点项目区项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（最终定稿）