年被列为国家扶贫开发工作重点县，几年来，扶贫开发工作取得了定的成绩，但也遇到了些困难和问题。
按劳务，使贫困群众通过劳务输出，开阔视野，转变观念，增长才干，带回资金和技术，达到输出人，带走片，带回富裕的目的。
把扶贫开发同移民搬迁结合起来。
针对住在自然条件恶劣，生存困难的边远山区的贫困人口，要改变这些人的生存环境，实施移民搬迁是最佳途径，对这些农民群众实行异地搬迁，拓宽生存空间，逐步实现长期定居，在异地摆脱贫困。
把扶贫开发同项目管理结合起来。
工程建设中要严格基本建设程序，积极推行项目法人制工程招标制监理制和质量终身制，严格执行工程质量标准规范设立项目资金专户，做到专款专用，坚决杜绝资金运行很小，其结果是耕地报酬率很低，在耕地人均面积少的情况下，人均土地报酬率更低。
是社会问题突出，因学返贫贫困农民收入增长缓慢，靠天吃饭的问题没有从根本上得到解决。
广大贫困农民的收入和年景的好坏有密切的关系，年景好农民的收入相对增加，年景不好农民的收入随着下降，由于社会的发展，农民衣食住行供养学生医疗费用等支出也大量增加。
些贫困户因病返贫，因灾返贫现象时有发生。
扶贫资金投入少，扶贫任务大。
我县到年底全县贫困人口为万人，十期间计划需搬迁人口千人左右，全县还需扶持帮助的贫困人口至少还有约万人，每金投入不足和基础设施落后，导致人们抵御自然灾害的能力不强，贫困问题的大小，随着年景的好坏而上下波动。
靠天吃饭的状况在多数镇存在。
是自然资源匮乏，生态环境恶化。
我县的人均耕地不到亩，而在贫困乡镇更是山半水半分田。
是人口素质偏低，市场意识淡薄。
据调查，全县山区贫困村中文盲半文盲的比例上升，高中中专人数更是少之又少，由此导致生产方式原始粗放，生产力水平低下。
因人口文化素质偏低，导致科技文化贫困，科技人才缺乏，农民缺乏科技意识，接受新科技能力差，思想观念陈旧，因循守旧，安于现状，与外界联系少，缺少改革开新形势下深入推进扶贫开发的思考和出路精品范文，生产力水平低下。
因人口文化素质偏低，导致科技文化贫困，科技人才缺乏，农民缺乏科技意识，接受新科技能力差，思想观念陈旧，因循守旧，安于现状，与外界联系少，缺少改革开放和开拓创新的观念，习惯于计划经济模式下的传统生产经营方式，远离市场，信息传递慢，市场意识淡薄。
是资本积累甚少，刚刚越过温饱线的人口入不敷出，无现金积累，返贫乡镇的的农户几乎没有银行存款。
对于这些不稳定贫困户而言，没有点积蓄，遇灾害，当年立即返贫。
是经济结构单，产业化水平低。
贫困乡镇主要以种植业养殖业为主要产业，种植业生产结构又以玉米，确保效益最大化，必须强化扶贫部门的职能，提升扶贫部门的组织和协调能力。
是要调动和发挥县级机关各职能部门的作用，县直属部门单位要将扶贫开发工作作为本部门本单位的重要工作内容，充分发挥各自的专业优势，除搞好本部门定点帮扶工作外，要围绕扶贫开发各尽其责，各显其能，各展其长，献计献策，形成合力，共同搞好扶贫开发工作。
同时，鼓励和引导社会经济组织企业等到县内参与扶贫开发，形成多元扶贫的局面。
是要注重发挥经济组织中介组织和龙头企业的组织和带动作用。
特别是要围绕些优势产业或产品，鼓励和引导农民组建专业协会，减少了，但是在部分乡村已经解决温饱的贫困人口还经常返贫，脱贫成果很不稳定，究其原因主要有以下几个方面是基础设施差，抵御自然灾害能力弱。
根据调查分析，返贫主要因素是资金投入不足和基础设施落后，导致人们抵御自然灾害的能力不强，贫困问题的大小，随着年景的好坏而上下波动。
靠天吃饭的状况在多数镇存在。
是自然资源匮乏，生态环境恶化。
我县的人均耕地不到亩，而在贫困乡镇更是山半水半分田。
是人口素质偏低，市场意识淡薄。
据调查，全县山区贫困村中文盲半文盲的比例上升，高中中专人数更是少之又少，由此导致生产方式原始粗放加大帮扶的力度，坚持做到不脱贫，不脱钩，进步强化机关定点帮扶的力度。
新形势下扶贫开发工作的重点和难点及其解决办法进步加强组织和领导，确保扶贫开发工作有效顺利进行。
扶贫开发工作涉及方方面面，是项复杂的社会系统工程，合理有效地组织领导是保障这项工作顺利进行的必要条件。
失去了这个保障，轻则至使扶贫开发工作难以取得应有的效果，重则会导致扶贫开发工作混乱梗阻效率低下，无法顺利开展。
加强组织领导重点要做好以下几方面工作是建立并完善扶贫开发工作的组织机构。
县乡要层层建立强有力的组织机构，贫困村要有专人负责，确个好支部，村级领导班子是农村基层战斗的堡垒，担负着组织群众，发展经济，维护社会治安，引导群众积极参与扶贫开发的重任。
因此个好的村领导班子，是新阶段扶贫开发的关键，实践证明凡是领导班子过硬的村，扶贫开发成果效益是明显的。
把扶贫开发同劳务输出结合起来。
建立健全劳务输出机构，形成劳务输出网络，拓展劳务输出途径，多层次多形式多渠道组织本地区输出劳务，使贫困群众通过劳务输出，开阔视野，转变观念，增长才干，带回资金和技术，达到输出人，带走片，带回富裕的目的。
把扶贫开发同移民搬迁结合起来。
针对住在自然条件恶劣扶贫工作有专人规划，有专门组织或人员抓好各项工作落实，形成县乡村上下贯通的组织指导体系，具体负责区域内扶贫开发的组织管理工作，协调处理扶贫开发中遇到的各种实际问题。
是以县为单位对扶贫开发进行统规划统调度统管理，统组织实施。
对扶贫开发中涉及的农田水利工程生态治理道路交通教育科技卫生文化广播电视体育电讯等基础设施建设等项目，要科学论证，统筹安排，兼顾进行，统调度，合理使用各类扶贫资金和专项资金，消除条块分割，有效利用人力，物力和财力，确保经济社会各项事业协调发展，确保效益最大化。
要使各项事业协调发展加快移民搬迁步伐，彻底改变贫困农民的生存环境。
对生存条件严重恶劣，不通路不通电人畜吃水困难的边远山区的村落加快实施移民搬迁步伐，是从根本上解决贫困问题的有效措施。
贫困农户搬入新村后，当年大部分农户解决了温饱，部分农户在发展养殖业后，人均收入达到元以上。
新形势下深入推进扶贫开发的思考和出路精品范文。
新形势下深入推进扶贫开发的思考和出路►公文学习资料这里找县是个农业大县，全县有个乡镇个行政村万人。
年被列为国家扶贫开发工作重点县，几年来，扶贫开发工作取得了定的成绩，但也遇到了些困难和问题。
按业仁用杏产业设施农业建设和旅游业做强做大。
利用现有退耕还林京津风沙源治理的机遇，集中精力，抓好退耕养羊。
按照户退地地种草草养畜畜变钱的思路，发展牛羊繁育和林草业。
积极培育经济人，引导农民走市场，创建多元化经济新格局。
把扶贫开发同提高农民素质紧密结合起来。
根据综合开发，持续发展的总目标，要把扶贫开发转到以人为本的轨道上来，要抓好千家万户的技术学习，要培养农民技术带头人，大力实施科技培训和劳动技能培训，培养各类乡土人才，农民科技带头人。
要加大科技扶贫教育力度，提高劳动者的素质。
新形势下深入推进扶贫开县的扶贫开发工作进行了次深入的调查，现就调查情况报告如下我县现有的贫困现状存在的问题及其对策截止目前全县剩余贫困人口万人，绝大多数的贫困人口生活在山区。
新形势下解决贫困人口的温饱面临的问题自然条件差。
由于大多数贫困人口生活在山区，生态环境较差，土地贫瘠，基础设施落后，劳动生产率低下，十年旱，气候干燥，自然灾害频繁，年降雨最少，且分布不均。
广大贫困农户思想悲观，对脱贫没有信心，认定靠天吃饭，没有其它办法可解决。
加快移民搬迁步伐，彻底改变贫困农民的生存环境。
对生存条件严重恶劣，不通路不通电人畜吃水与流通，进步扩大民间组织和经济人队伍，引导并鼓励他们将贫困群众与市场有机联系起来，把市场与扶贫开发有机结合起来，提高贫困群众的收入水平，逐步减少经济工作中政府行为。
全面做好脱贫后的巩固和稳定工作，尽量减少返贫现象的发生。
新阶段扶贫开发中，由于扶贫资金的投入不断加大和各级各部门对扶贫工作的重视，贫困人口脱贫步伐加快了，贫困人口的数量逐渐减少了，但是在部分乡村已经解决温饱的贫困人口还经常返贫，脱贫成果很不稳定，究其原因主要有以下几个方面是基础设施差，抵御自然灾害能力弱。
根据调查分析，返贫主要因素是资扶贫工作有专人规划，有专门组织或人员抓好各项工作落实，形成县乡村上下贯通的组织指导体系，具体负责区域内扶贫开发的组织管理工作，协调处理扶贫开发中遇到的各种实际问题。
是以县为单位对扶贫开发进行统规划统调度统管理，统组织实施。
对扶贫开发中涉及的农田水利工程生态治理道路交通教育科技卫生文化广播电视体育电讯等基础设施建设等项目，要科学论证，统筹安排，兼顾进行，统调度，合理使用各类扶贫资金和专项资金，消除条块分割，有效利用人力，物力和财力，确保经济社会各项事业协调发展，确保效益最大化。
要使各项事业协调发展，生产力水平低下。
因人口文化素质偏低，导致科技文化贫困，科技人才缺乏，农民缺乏科技意识，接受新科技能力差，思想观念陈旧，因循守旧，安于现状，与外界联系少，缺少改革开放和开拓创新的观念，习惯于计划经济模式下的传统生产经营方式，远离市场，信息传递慢，市场意识淡薄。
是资本积累甚少，刚刚越过温饱线的人口入不敷出，无现金积累，返贫乡镇的的农户几乎没有银行存款。
对于这些不稳定贫困户而言，没有点积蓄，遇灾害，当年立即返贫。
是经济结构单，产业化水平低。
贫困乡镇主要以种植业养殖业为主要产业，种植业生产结构又以玉米织企业等到县内参与扶贫开发，形成多元扶贫的局面。
是要注重发挥经济组织中介组织和龙头企业的组织和带动作用。
特别是要围绕些优势产业或产品，鼓励和引导农民组建专业协会，参与流通，进步扩大民间组
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