在人口与计生会议讲话发言精选范文 ㊣ 精品文档 值得下载

别是通过清理清查，更暴露出我县当前人口与计生管理工作中的突出问题，就是人口控制能力差。

从目前数据库反映，我县近几年每年出生接近人，计划生育率平均不到，多孩率以上。

换句话说，每年部人事制度改革，提高干部队伍水平。

是加强领导，坚决落实人口与计划生育工作责任制。

要坚决落实票否决制度，进步加强对党政领导相关部门和人口与计生部门的责任考核，对违反计划生育政策法规超生的党员和干部职工要依法依规严肃处理。

要落实计划生育兼职成员单位责任制。

要落实财政投入资金。

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强化层级动态管理责任制，推动人口与计生工作重心下移。

认真落实层级动态管理责任制，落实好县几套班子包镇，部门挂村，镇干部包村包片，村干部包户包对象的包工作制度，级抓级，层层抓落实。

要充分利用人口计生信息平台，加强动态责任管理和检查，做到每月下达工作任务，每月检查完成任务市重点抓镇，县重点抓村的工作新格局。

再次，要突出抓好流动人口管理。

要大力开展对流动人口的查验证和清理清查工作，按照属地化管理，市民化服务模式，做到流动人口计划生育工作有同有机构有队伍有经费，同管理同服务同考核同待遇，免费提供基本项目的计划生育技术服务，切实为流动人口提供市民化服务要坚决贯彻执行证先行无证否办的原则，公安工商税务劳动保障卫生房地产管理等部门要围绕办证租房用工等环节，在流动人口现居住地形成有效的管理和服务。

同时，要加强对出生人口性别比偏高问题的综合治理抓好孕情跟踪管理，防止出现非法性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠严把孩生育审批关。

最后，要突出抓好后口与计生工作目标任务结算时间只剩个多月了。

各镇和县计生部门要在严密组织周密安排秋季计生集中服务活动的同时，全面谋划精心组织好迎检准备工作，特别是要对照年度工作目标任务，查漏补缺，巩固提高，并做好年报工作。

同志们，做好我县人口与计生工作，责任重大，任务艰巨。

我们要进步增强责任感和紧迫感，真抓实干，务求实效，切实把人口与计生工作抓紧抓好，为年度人口计划控制目标和其它各项工作任务的圆满完成，为我县明年如期实现迈进类目标而作出不懈努力，。

会议指出，做好人口与计划生育工作，是确保河源可持续发展实现河源人口素质好构建和谐河源的需要。

各级党委政府和各部门要解放思想，坚决克服无关紧要在人口与计生会议讲话发言精选范文织的检查情况看，过去的人口出生底子虽然搞准了，但当前政策外人口出生还得不到有效控制，有的类镇目前出生率已经突破下达指标，计划生育率不到，对比下达指标低了个百分点以上，政策外多孩率高达有的类镇计划生育率目前还不到，对比下达指标接近低个百分点，多孩率也高达类镇工作也还存在定差距。

以上数据表明，目前我县人口与计生形势仍相当严峻。

存在的问题主要表现在如下个方面是术库存量大。

目前全县术库存例。

是完成手术质量差。

平时调查情况表明，些镇上报完成的结扎手术，男扎的比例大，大到令人难以相信。

有的镇完成的上环手术是在服务所完成的，而结扎手术近则是在县外实施的。

本来我县流出的育龄妇女应务完成情况进行次考核，对不能完成任务的，坚决按照县的有关规定兑现奖惩，以此推动经常性工作的开展，推动人口与计生工作重心下移。

加强基层基础建设，促进规范化管理。

要认真落实人口与计生工作重心下移的决定，立足于抓基层打基础，进步加强镇村人口与计生服务网络建设。

要增加投入，安排专项经费，加强中心服务所建设，努力构建以县计划生育服务指导站为龙头镇服务所为骨干村服务室为基础流动服务车为纽带的计划生育技术服务网络，确保多层次的计划生育技术服务到位。

要切实抓好镇村两级人口与计生工作人员业务培训，着力提高综合素质和业务能力，促进全县人口与计生工作的规范化管理。

加大综合治理力度，形成齐抓我县人口与计生工作基础，彻底改变我县人口与计生工作的落后面貌，我县积极争取到省市的政策倾斜，开展了人口与计生清理清查活动。

通过清理清查，清出往年出生漏报多人应落实节育措施而未落实节育措施对象例，加上至月底止手术库存例，全县术库存例，其中上环例，结扎例女扎例，初步摸清了底子，搞准了现状。

今年以来，我县人口与计生工作取得了初步成效，但仍存在许多问题，特别是通过清理清查，更暴露出我县当前人口与计生管理工作中的突出问题，就是人口控制能力差。

从目前数据库反映，我县近几年每年出生接近人，计划生育率平均不到，多孩率以上。

换句话说，每年漏报出生人左右，其中多孩出生人左右。

再从最近组与计生工作形势，进步增强抓好人口与计生工作的危机感和紧迫感，克服麻痹松懈和厌战思想，切实增强做好人口与计生工作的坚定性主动性和创造性，毫不动摇坚持不懈地抓紧抓好人口与计生工作。

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在人口与计生会议讲话发言同志们今天，县委县政府决定召开全县人口与计生工作会议，主要是传达省市人口与计生工作会议精神，分析当前我县人口与计生工作形势，部署今后工作。

下面，我先谈点意见，然后请叶书记作总结讲话。

传达省市人口与计生工作会议主要精神全省人口与计生工作会议主要精神月至日，省政府在梅州市召开全省部分地区人口与计划生育工作座谈会暨两无活动经验交流会。

会议传达了手术近则是在县外实施的。

本来我县流出的育龄妇女应该是未育和孩夫妇所占比例大，而偏偏外出的育龄妇女上环的肯回来，结扎的就不肯回来。

尤其是女扎可信度更低，数据库显示，我县历年来完成女扎就有例，而目前领节育奖的人数仅有多人。

是经常性工作开展不紧。

由于孕前管理和应查环查孕对象管理不到位，导致政策外出生难以遏制，到月底止，全县政策外怀孕对象人，其中落实了补救措施的只有人，政策外怀孕补救措施的落实率只有对女扎等重点难点问题束手无策，些有效的管理手段和措施落实不力，过分依赖集中服务活动来完成任务，造成节育手术的落实率和及时率低，直接影响了人口与计生工作的开展。

同时，查环查孕力度中央和省关于加强人口与计划生育工作有关文件精神，分析了全省当前人口与计生工作形势，交流了工作经验，研究部署了全省两无创建工作。

省人口与计生委主任张枫及省人口与计生委正处级以上干部地级市分管计生工作的领导及计生局长和类县区的县区长及计生局长参加了会议。

雷于蓝副省长出席会议并作了重要讲话。

强化层级动态管理责任制，推动人口与计生工作重心下移。

认真落实层级动态管理责任制，落实好县几套班子包镇，部门挂村，镇干部包村包片，村干部包户包对象的包工作制度，级抓级，层层抓落实。

要充分利用人口计生信息平台，加强动态责任管理和检查，做到每月下达工作任务，每月检查完成任务实绩，每季度对工作任人口与计生底子基本摸清。

近两个月来，为进步夯实我县人口与计生工作基础，彻底改变我县人口与计生工作的落后面貌，我县积极争取到省市的政策倾斜，开展了人口与计生清理清查活动。

通过清理清查，清出往年出生漏报多人应落实节育措施而未落实节育措施对象例，加上至月底止手术库存例，全县术库存例，其中上环例，结扎例女扎例，初步摸清了底子，搞准了现状。

今年以来，我县人口与计生工作取得了初步成效，但仍存在许多问题，特别是通过清理清查，更暴露出我县当前人口与计生管理工作中的突出问题，就是人口控制能力差。

从目前数据库反映，我县近几年每年出生接近人，计划生育率平均不到，多孩率以上。

换句话说，每年中服务活动，县委县政府明确，各镇完成的女扎任务，天内要突破零，天内完成，天内完成，天内完成，不能按时完成任务的，镇党委政府要向县委县政府作出检讨。

各镇在集中服务活动期间，要不折不扣抓好查环查孕工作，特别是应落实而未落实节育手术的查环查孕对象，要逐跟踪到位，防止新的政策外怀孕和出生。

同时，要做好完成手术的统计上报工作，严格把好数字关，确保上报数据的准确性。

凡是在人口与计生统计方面弄虚作假的，经查实，县委县政府将按照有关规定从严惩处。

是抓好社会抚养费的征收。

对所有的政策外生育对象要百分百建档立案征收。

对钉子户要坚持申请法院强制执行，依法征收社会抚养费，确保当年征收率达到以多孩的恶性循环。

是依法管理力度不大。

对超生对象没有足额征收社会抚养费，震慑力不大，导致超生抢生现象难以遏制。

报表统计，至月底止，政策外出生人，按照县提出的个百分之百来检查，目前建档立案的只有人，仅占应征社会抚养费万元，只征收了万元，征收率不足。

出现上述问题，原因是多方面的。

从领导层来检查，是控制人口的决心不大措施不力造成的从工作力度来检查，是怕苦畏难情绪突出，不敢动真格，不敢下狠心，工作力度不够造成的从工作方法来检查，是层级动态管理责任不落实，检查不到位，上报数据不真实造成的。

因此，各级各部门要充分认清当前的人口与计生工作形势，进步增强抓好人口与计生工作的危机管局面。

人口与计生工作是项复杂的系统工程，涉及方方面面，需要各镇各部门加强协作，密切配合，综合治理，形成合力。

各部门特别是计划生育兼职成员单位要按照职责规定，各负其责，各司其职，完善有关细则，形成规范的管理制度，坚决执行证先行无证否办的规定，共同推进工作取得实效。

县委县政府将从严检查各单位各部门履行职责的情况，对不履行职责的，坚决追究单位或部门主要领导和经办人的责任。

要继续实施有奖举报制度，加强社会监督力度，对违规行为，坚决采取法律行政经济等手段从严惩处，努力形成全县上下齐抓共管的人口与计生工作新局面。

强化组织领导，做好人口与计生迎检工作。

从现在算起，离我县完成今年人中央和省关于加强人口与计划生育工作有关文件精神，分析了全省当前人口与计生工作形势，交流了工作经验，研究部署了全省两无创建工作。

省人口与计生委主任张枫及省