在全市开展城乡居民社会养老保险暨推进城乡居民合作医疗保险工作动员大会上的讲话发言精选范文 ㊣ 精品文档 值得下载

社会保障体系还不健全有关，预期消费非常高，老百姓有后顾之忧，要通过储蓄来防老防病，这是客观存在的问展的经济问题。

投资出口消费驾马车中，现在投资和出口增长都很快，但内需直拉不起来。

这与我们的社会保障体系还不健全有关，预期消费非常高，老百姓有后顾之忧，要通过储蓄来防老防病，这是客观存在的问题。

通过建立覆盖城乡居民的社会养老和医疗保险制度，解决群众的后顾之忧，增强群众的消费预期，释放群众的购买能力，对落实扩大内需的方针，调整经济增长模式，促进经济健康运行具有重要而现实的意义。

因此，社会保障是深入贯彻落实科学发展观推进经济社会更好更快发展的项极其重要的制度安排。

社会保障体系中，养老和医疗是力支持的个人储蓄式养老保险模式，通过政策推动和利益引导，以参保人员个人缴费为主地方财政给予补贴集体经济适当补助，实行大帐户小统筹，参保人员个人按缴费并建立养老保险个人缴费帐户，财政按补贴并建立相应的补贴帐户和统筹基金，其中的财政补贴建立补贴帐户，的财政补贴建立统筹基金，同时设立了农村部分计划生育户夫妇参保的特殊补贴。

上述财政补贴，市镇街道两级财政各按比例承担。

对于年度参加城乡居民社会养老保险的个人缴费部分，我们提出要在年月日前缴纳完成，各镇街道也要按照有关要求确保应该承担的财政补贴足额及时学生及学龄前儿童合作医疗住院医药费年累计最高报销享受额封顶金额由万元调高至万元。

切实加强开展和推进两大保险的组织领导开展城乡居民社会养老保险，推进城乡居民合作医疗保险，是项重大的民生工程，事关群众切身利益，各级各有关部门务必高度重视，切实加强组织领导，周密安排，精心操作。

工作目标。

通过年努力，到年基本建立起与我市城乡体化水平相适应的城乡居民社会养老保险制度，全市城乡居民社会养老保险参保实现全覆盖，参保率达到。

年，是实施市城乡居民社会养老保险实施办法的第年，也是关键之年，全市城乡居民社会在全市开展城乡居民社会养老保险暨推进城乡居民合作医疗保险工作动员大会上的讲话发言精选范文民老无所养因病致贫的现象还定程度存在，农村里有部分家庭或人群的生活还比较困难。

现行的农村社会养老保险开始于上世纪年代，起步虽然比较早，但由于各种原因，制度的设计还有缺陷，目前参保人员仅有万人，人均缴费偏低且大部分中断缴费，积累额少，在现有全市已享受养老金待遇的人中，月领养老金最高元最低元，平均只有元，保障水平过低，实际上无保障可言，失去了实际意义与价值，不能真正发挥养老保障制度的作用前几年我市开始实施的城乡居民合作医疗保险制度，已经能够使医疗保险在制度安排上实现城乡居民的全覆盖，也在定程力水平的检验。

参保范围。

具有本市户籍，年满周岁至周岁，职工基本养老保险或各类社会养老保障对象之外的城乡居民不含在校学生，都可以参加城乡居民社会养老保险。

对年满周岁以上符合有关条件的高龄老人，实行养老基本生活补助，其中周岁的城镇居民每人每月补助元农村居民每人每月补助元，周岁含以上的城镇居民每人每月补助元农村居民每人每月补助元。

在全市开展城乡居民社会养老保险暨推进城乡居民合作医疗保险工作动员大会上的讲话发言精选范文。

保障水平提高。

主要体现在两个方面是普通门诊不设起报线。

首先由个人帐户按可报医药志更强要求更高，表明了社会保障的发展理念更加成熟，责任更加明晰，政策指向更加明确。

贯彻落实党的十大精神，按照上级要求，结合实际，认真开展城乡居民社会养老保险和推进城乡居民合作医疗保险具有十分重要的意义。

全市上下必须切实提高认识，高度统思想，带着份感情带着份真情把这项工作做好。

开展和推进两大保险，是统筹城乡发展加快城乡体化的重要举措。

近年来，我市坚持以工哺农以城带乡，加快城乡统筹发展，基本实现了城乡公交体化供水体化就业体化教育体化垃圾收集体化，农村居民的生活质量得到定程度的提高。

但是，农保险模式，通过政策推动和利益引导，以参保人员个人缴费为主地方财政给予补贴集体经济适当补助，实行大帐户小统筹，参保人员个人按缴费并建立养老保险个人缴费帐户，财政按补贴并建立相应的补贴帐户和统筹基金，其中的财政补贴建立补贴帐户，的财政补贴建立统筹基金，同时设立了农村部分计划生育户夫妇参保的特殊补贴。

上述财政补贴，市镇街道两级财政各按比例承担。

对于年度参加城乡居民社会养老保险的个人缴费部分，我们提出要在年月日前缴纳完成，各镇街道也要按照有关要求确保应该承担的财政补贴足额及时到位。

制度衔接。

按照嘉参加被征地人员生活保障或生活补助的万人，再扣除公务员在校学生和参加城镇职工基本养老保险缴费的外来人员，还有约万人未参加社会养老保险保障或原次性低缴费参加农保周岁以上老人近万人占户籍总人口的，约万人无社会养老保险保障，其中周岁以上无社会养老保险保障的有多人，而且人口老龄化趋势仍在进步加剧。

从医疗保险看近几年我们在不断扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面的同时，积极开展城乡居民合作医疗保险，今年共有万城乡居民参加了这保险，其中农村居民万占农村居民总数的，但还有约的农村居民和城镇大部分中小学生尚未参兴要求，城乡居民社会养老保险以嘉兴市本级县市为统筹范围，实行统制度，分级管理。

城乡居民社会养老保险办法，建立了与城镇职工基本养老保险及原农村社会养老保险相衔接的机制。

工作目标。

通过年努力，到年基本建立起与我市城乡体化水平相适应的城乡居民社会养老保险制度，全市城乡居民社会养老保险参保实现全覆盖，参保率达到。

年，是实施市城乡居民社会养老保险实施办法的第年，也是关键之年，全市城乡居民社会养老保险参保率要确保达到以上。

参保率的高低，也是对各镇街道村社区和有关部门落实执政为民以人为本理念及工作能开展和推进两大保险，是落实科学发展观推进经济社会更好更快发展的必然要求。

科学发展观，第要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

社会保障问题既是个社会保障制度问题，又是个社会管理问题，也是个民生问题，更是个体现中国特色社会主义制度优越性的问题，同时又是关系到经济社会可持续发展的经济问题。

投资出口消费驾马车中，现在投资和出口增长都很快，但内需直拉不起来。

这与我们的社会保障体系还不健全有关，预期消费非常高，老百姓有后顾之忧，要通过储蓄来防老防病，这是客观存在的问的主要任务是，深入贯彻落实党的十大精神，按照率先发展科学发展和谐发展的要求，部署开展城乡居民社会养老保险和推进年城乡居民合作医疗保险工作，进步创新机制，健全制度，完善社会保障体系，推进经济社会更好更快发展，加快建设富裕和谐现代化强市。

这项工作很重要，也很有意义，两个办法出台前，劳动保障卫生等部门分别进行了认真的测算和研究，并广泛征求意见，会前市委常委会市政府常务会议又作了认真研究，今天又专题召开动员大会进行全面部署。

下面，根据市委市政府研究的意见，我讲个方面的问题。

充分认识开展和推进两大两大保险覆盖面，又着力提高保障水平，尤其是在制度安排上真正做到更多地向农村倾斜向农民倾斜，能够有效地解决农村居民的后顾之忧。

开展和推进两大保险，是加快政府职能转变强化公共服务的具体实践。

社会主义市场经济的深入发展，要求政府加快职能转变步伐，把工作的着力点更多地转到加强社会管理和公共服务上，发展成果更多地体现到改善民生上，真正实现吃饭财政建设财政向公共财政转变，让老百姓更多更好地享受公共财政的阳光，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

这次开展和推进两大保险，市镇街道两级财政的比例支付，个人帐户用完后，在镇街道卫生院和社区卫生服务站的普通门诊医疗费用由统筹基金按可报部分的给予报销在市级医院的普通门诊医疗费用由统筹基金按可报部分的给予报销。

统筹基金支付普通门诊费用年度个人累计封顶元不包括个人帐户基金。

当年度个人帐户有结余的，可结转下年度使用。

是住院报销减少了分段数，提高了分段报销的比例。

可报医药费在起报线至万元段的报，在万元段的报，在万元以上的报。

住院医药费报销封顶线再度提高。

城乡居民合作医疗住院医药费年累计最高报销享受额由年的万元封顶调高至万元封顶，中小兴要求，城乡居民社会养老保险以嘉兴市本级县市为统筹范围，实行统制度，分级管理。

城乡居民社会养老保险办法，建立了与城镇职工基本养老保险及原农村社会养老保险相衔接的机制。

工作目标。

通过年努力，到年基本建立起与我市城乡体化水平相适应的城乡居民社会养老保险制度，全市城乡居民社会养老保险参保实现全覆盖，参保率达到。

年，是实施市城乡居民社会养老保险实施办法的第年，也是关键之年，全市城乡居民社会养老保险参保率要确保达到以上。

参保率的高低，也是对各镇街道村社区和有关部门落实执政为民以人为本理念及工作能民老无所养因病致贫的现象还定程度存在，农村里有部分家庭或人群的生活还比较困难。

现行的农村社会养老保险开始于上世纪年代，起步虽然比较早，但由于各种原因，制度的设计还有缺陷，目前参保人员仅有万人，人均缴费偏低且大部分中断缴费，积累额少，在现有全市已享受养老金待遇的人中，月领养老金最高元最低元，平均只有元，保障水平过低，实际上无保障可言，失去了实际意义与价值，不能真正发挥养老保障制度的作用前几年我市开始实施的城乡居民合作医疗保险制度，已经能够使医疗保险在制度安排上实现城乡居民的全覆盖，也在定程富裕和谐现代化强市。

这项工作很重要，也很有意义，两个办法出台前，劳动保障卫生等部门分别进行了认真的测算和研究，并广泛征求意见，会前市委常委会市政府常务会议又作了认真研究，今天又专题召开动员大会进行全面部署。

下面，根据市委市政府研究的意见，我