政府法制监督协会讲话发言精选范文 ㊣ 精品文档 值得下载

监督不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等项具体的任务和提高认识，明确责任，切实加强对推进依法行政工作的领导的措施。

从纲要所确立的建设法治政府的目标所提出的依法行政的基本要求和项工作任务和措施，结合政府法制监督工作部门的工作职责，我们不难看出，纲要已经给政府法制监督工作部门指明了工作的路径和方向，并对加强政府法制监督工作个省自治区直辖市制定了有关推行行政执法责任制的地方性法规规章或者规范性文件。

其中由地方性法规规定的有个省区市除广东重庆市外，其他省区在行政执法监督条例中列明，由地方人大常委会决定规定的有个省，由政府规章规定的有个省区市，由政府文件规定的有个省区市，严格地说，全国各省区市有行政执法责任制条例或者规定的只有个。

而这个省区市的条例规定，按照若干意见的要求，还需要完善。

可见，就基本制度建设，任务还很重。

建立和完善行政执法责任制基本制度，还要高度重视与行政执法责任制体系相配套的各项制度的建设，如在依法界定执法职责方面，最基本的有项制度要建立，是，关于各部门的法定职责职权执法程序执法责任的公告制度，是，行政执法主体资格制度，是，行政执法主体的培训考核发证制度。

如在建立评议考核机制方面，起码要建立和完善与依法行政总体考核，与法律监督等大监督制发利用和公共资源的配臵，行政许可的具体范围和程序等问题。

行政许可需要认真思考研究的问题很多，就执行法律制度方面我梳理了下，有十多个问题需要加强研究。

继续做好行政许可法的学习宣传培训工作，学习宣传培训的重点在各级领导和行政许可的相对人。

同志们，未来的政府法制监督工作任务繁重，责任重大，我们定要在各级政府的领导下，围绕建设法治政府的目标，围绕构建社会主义和谐社会的重任，增强大局意识，增强忧患意识，增强责任意识，更加努力地勤奋工作，不辜负党和人民对我们的期望。

第次全国政府法制监督工作协作会已经圆满完成各项议题，这次会议能够圆满成功，得益于自治区人民政府法制办的领导及其工作人员的精心组织和辛勤劳动，得益于到会的各位领导和同志们的共同努力。

在此我建议，让我们用热烈的掌声再次感谢的主任的秘书长的主任的主任和在座的各位领导各位同志们。

谢谢大家违法行为，都要承担违法责任。

若干意见对此作了相应责任追究规定。

若干意见还对违反法律原则的行为判定为违法和不当，对此，规定了相应的责任。

高度重视推行行政执法责任制的保障制度和机制建设，是推行行政执法责任制的重点，实践证明，缺乏保障制度和保障机制，行政执法责任制是很难推行的，其效果也大打折扣。

我认为，各地区各部门在建立和完善行政执法责任制基本制度的基础上，要根据本地区本部门的实际，制定并落实推行行政执法责任制的实施方案和阶段性工作意见。

要建立和完善监督检查制度，要建立和完善行政机关其他工作人员的责任，评议考核和奖惩制度，要建立和完善行政职责争议的协调制度等。

各地区各部门在推行行政执法责任制工作中，还要认真探索研究行政执法绩效评估和奖惩办法。

继续做好行政许可法实施过程中的相关工作。

认真完成法定任务。

对贯彻行政许可法，我们政府法制监督工政府法制监督协会讲话发言精选范文壮族自治区人民政府副秘书长罗建平同志，广西南宁市人民政府副市长黄家仁同志，分别代表自治区人民政府和南宁市人民政府，到会看望了大家并致词祝贺会议的召开。

青锋司长就认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，切实抓好推行行政执法责任制的制度建设以及同志们关心的有关问题作了重要讲话。

广西重庆山东江西内蒙江苏辽宁南宁南京等省区市及省会城市的政府法制机构的同志，在会议期间，就行政执法的形势如何加强政府法制监督工作如何推行行政执法责任制如何加强政府法制监督工作部门的队伍建设和如何开展相对集中行政处罚权综合执法工作等问题在大会上和讨论会上作了发言，有的提交了书面交流材料。

在会议交流和提交的经验交流材料中，特别是广西壮族自治区法制办关于深入调研，明确政府法制监督的创新方向，加强行政执法的综合管理和协调的经验重庆市法制办关于创新政府层级监督的做规范与救济的有机统，另方面，过错原则可以从理论上合理地解决共同侵权行为和混合过错造成的责任承担问题。

过错责任有主观过错责任与公务过错责任之分。

主观过错责任是违法行为人对违法行为及后果的种心理态度，即故意或过失。

要坚持和发展推行行政执法责任制工作的基本工作原则和基本工作经验。

近十多年来，各地区各部门在推行行政执法责任制工作中，探索和总结了系列推行行政执法责任制的基本工作原则和基本工作经验。

这些原则和经验从总体工作思路上表现为政府领导部门负责典型引路适时制规渐进推进在落实执法责任上表现为依法确定执法主体依法界定执法职责科学设定执法程序科学细化执法标准建立相关追究制度通过评议考核责任追究等手段，落实行政执法责任对于这些基本工作原则和基本工作经验，我们在抓贯彻落实若干意见的工作中，在继承的基础上，更重要的是要抓发展和创新。

政府法制监作用的规定，积极主动地做好各项工作，切实履行好我们的职责。

在这里，我还想说明个问题，那就是，政府法制监督工作部门要履行好贯彻落实纲要的任务，就要从思想上解决好个关键性问题，那就是心态问题。

我认为，政府法制监督工作部门的同志们，心态定要静。

我们是政府法制监督工作部门，我们的主要责任是为制度建设服务的，我们工作的着力点是加强调查研究，并按照纲要的要求，为创新完善行政执法制度做好相关工作和在政府的领导下组织指导涉及政府共同行为的各项制度有效实施，为建设法治政府当好办领导的参谋助手。

我不赞成政府法制监督工作部门，针对个执法部门或者项执法去搞执法检查或者评价，如果我们受政府委托，代表政府去参与检查活动，应当在活动中多从加强制度建设的角度去考察思考评估这些部门执行国家法律法规的情况，查找制度的不足，提出有针对性的完善制度的建议。

昨天，广加强行政执法责任制基本制度建设和保障制度建设是今明两年推行行政执法责任制的工作重点。

关于推行行政执法责任制基本制度建设问题，据统计，全国有个省自治区直辖市制定了有关推行行政执法责任制的地方性法规规章或者规范性文件。

其中由地方性法规规定的有个省区市除广东重庆市外，其他省区在行政执法监督条例中列明，由地方人大常委会决定规定的有个省，由政府规章规定的有个省区市，由政府文件规定的有个省区市，严格地说，全国各省区市有行政执法责任制条例或者规定的只有个。

而这个省区市的条例规定，按照若干意见的要求，还需要完善。

可见，就基本制度建设，任务还很重。

建立和完善行政执法责任制基本制度，还要高度重视与行政执法责任制体系相配套的各项制度的建设，如在依法界定执法职责方面，最基本的有项制度要建立，是，关于各部门的法定职责职权执法程序执法责任的公告制度，是，行新机制，建立和完善行政机关内部监督制约机制是积极参与预防和解决社会矛盾的活动，积极探索防范化解社会矛盾的机制是建立和完善法律监督民主监督司法监督专门监督和社会监督机制是积极参与行政机关工作人员的学法培训和考核以及法制宣传活动是及时地总结跟踪反映各地区各部门贯彻实施纲要的情况，加强对各地区各部门贯彻实施纲要的工作进行指导等。

根据国发办号文的要求，虽然上述工作，有的不是我们政府法制机构以及政府法制监督工作部门的主责，但我们应当根据国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知中地方各级人民政府和部门的法制机构要以高度责任感和使命感，认真做好综合协调督促指导政策研究和情况交流等工作，为本级人民政府和本部门贯彻实施纲要，全面推进依法行政充分发挥参谋助手和法律顾问的作用的规定，积极主动地做好各项工作，切实履行好我们的职责。

在这里，我执法主体资格制度，是，行政执法主体的培训考核发证制度。

如在建立评议考核机制方面，起码要建立和完善与依法行政总体考核，与法律监督等大监督制度，与公务员工作目标或者绩效考核相衔接的制度和机制，如在责任追究的落实方面，要建立和完善违法责任追究制度。

有个别地方推行的是错案追究制度，推行行政执法责任制，到底实行过错责任错案追究，还是实行违法责任追究，我们对此进行了认真研究。

若干意见明确的是违法责任追究，即违法责任归责。

为什么要适用违法责任归责原则大家都知道，行政执法责任是国家责任。

对国家责任的归责的适用，行政法理论主要有种原则，即过错责任原则无过错责任原则违法责任原则。

我们为什么不选择过错责任原则呢过错责任原则是从民事侵权责任理论中的过错原则演绎而来的。

过错责任原则之所以能够成为行政责任理论的基础并被人们赏识，主要取决于它，方面实现了国务院全面推进依法行政实施纲要以下简称纲要，明确了用十年左右的时间，基本实现建设法治政府的目标，同时明确了合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统的依法行政的基本要求，明确规定了转变政府职能，深化行政体制改革建立健全科学民主决策机制提高制度建设质量理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为积极探索高效便捷和成本低廉的防范化解社会矛盾的机制完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等项具体的任务和提高认识，明确责任，切实加强对推进依法行政工作的领导的措施。

从纲要所确立的建设法治政府的目标所提出的依法行政的基本要求和项工作任务和措施，结合政府法制监督工作部门的工作职责，我们不难看出，纲要已经给政府法制监督工作部门指明了工作的路径和方向，并对加强政府法制监督工作何加强政府法制监督工作如何推行行政执法责任制如何加强政府法制监督工作部门的队伍建设和如何开展