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道斯村建立健全了村民议事规则重大事务决策制度财务公开和民主管理制度等系列村务民主管理制度,建立了党员义务岗党员发挥作用自报公议评分办法,设立了时事宣传栏和村务公开栏,新村基本实现了规范有序的运作。
镇村仅用短短几个月时间,就拉开了中区办公中心产业区居住区旅游度假区农业区的村庄建设框架,个大的新村格局已初步形成。
东阳江镇上陈村以加快村内联网道路建设为抓手,积极推进新村基础设施建设,目前投资多万元的上陈通往镇区的合并。
是部分合并。
各自然村之间的人均集体资产差距较大,难以直接合并资产的村,要引导开展基数或者确定比例等形式进行部分资产合并。
合并部分的资产属新行政村全体村民共同所有,由新行政村统管理和使用,未合并部分的资产仍属各自然村所有,实行级科目管理,行政村予以监管。
是股份合并。
有条件的村可以试行集体资产股份合作制。
采用股份合作制方式进行资产融合的村必须严格按照省委办公厅省政府办公厅关于全省农村经济合作社股份合作制改革的意见浙委办号有关规定执行。
条件不具备的,如村级组织软弱痪散的,要创造条件,待时机成熟后再进行。
开展农村集体资产融合应把握以下重要环节是宣传引导,形成共识。
要大力宣传资产融合的意义,多做群众的正面工作,形成工作氛围。
对大村带小村富村带穷村方式合并的村,更要教育引导干部群众顾全大局,着眼长远大村富村要发扬风格,制订优惠政策来吸引小村贫村。
是调查摸底,制订方案。
摸清干部群众的真实思想,摸清原行务。
民政局行政村管理讲话发言同志们去年月,我市根据农村改革和经济社会发展的实际,按照规模并大实力并强班子并优布局合理的总体目标和积极稳妥因地制宜依法实施的总体要求,顺利实施了村级区域调整工作,基本构建了新行政村的组织框架,完成了行政村区域调整的阶段性工作目标。
新的行政村建立后,许多村根据本村实际,在组织的完善制度的建立集体资产的管理以及村庄的统筹规划等方面做了大量的工作,但是各地进度不样。
如城东街道斯村建立健全了村民议事规则重大事务决策制度财务公开和民主管理制度等系列村务民主管理制度,建立了党员义务岗党员发挥作用自报公议评分办法,设立了时事宣传栏和村务公开栏,新村基本实现了规范有序的运作。
镇村仅用短短几个月时间,就拉开了中区办公中心产业区居住区旅游度假区农业区的村庄建设框架,个大的新村格局已初步形成。
东阳江镇上陈村以加快村内联网道路建设为抓手,积极推进新村基础设施建设,目前投资多万元的上陈通往镇制度规范村务运行,推进村级事务管理民主化进程。
建立村级重大事务决策制度。
村级重大事务必须履行民主决策程序。
由村党组织村民委员会村经济合作社召开联席会议,在广泛听取村民意见的基础上,研究提出具体意见和建议,提交村民或村民代表会议决定。
村级重大事务主要包括村经济和社会发展规划及年度计划,村民自治章程和村规民约,村集体经济项目的立项建设和承包方案,土地调整方案,集体经济大额资金的使用,村公共基础设施和公益事业项目的建设方案筹资方案承包方案,村集体土地房屋等资产的承包租赁,集体土地的征用,征收及各项补偿费的使用和分配,村干部误工报酬及其他重大事项。
健全完善村务公开和民主管理制度。
按照组织健全制度完善程序到位责任落实民意畅通的要求,加快推进村务公开和民主管理工作制度化规范化和程序化。
要规范村务公开的时间内容方式程序建立村务公开监督小组或村务公开监督委员会并发挥作用,切实做到村务公开的内容形式和程序个到位民政局行政村管理讲话发言精选范文调整后续工作就是要针对当前存在的村级组织不健全运行制度不完善群众办事不方便组织体制与经济管理体制不衔接村庄规划难统等现实问题,采取相应的综合措施,来巩固和发展区域调整成果。
做好行政村区域调整后续工作是依法实行村民自治和民主管理的需要。
根据村民委员会组织法和浙江省村经济合作社组织条例,村级组织依法行使村集体资产的管理职能。
但目前原行政村的集体资产仍属过去组织的全体村民共同所有,新村集体资产有名无实,新旧管理体制相脱节,直接影响到村民的民主自治和民主管理。
要通过资产融合,在尊重群众的意愿的前提下,把属于各自然村的集体资产全部或部分集中起来,由新行政村统管理。
这样,既坚持了集体资产的不平调不分掉的原则,又巩固和强化了新行政村的地位和作用,为实行村民自治和民主管理奠定经济基础。
做好行政村区域调整后续工作是贯彻落实党的十届中全会精神,推进新农村建设的需要。
党的十届中全会指出,建设社会主义新农村是我国现代化许外,都要稳定农户的承包权,不能借加强资产管理的名义将承包土地打乱重分。
山林承包政策保持长期不变,农户享有的自留山和责任山不得随意改变。
规范承包合同管理。
农村承包合同管理是集体资产管理的主要形式,各项专业承包收入是集体经济的重要来源,要切实依法加强规范土地承包合同和其他各类专业承包合同的管理,既要防止失管和漏管,造成集体资产流失,又要防止借机强行中止合同,侵犯当事人利益,影响社会稳定。
民政局行政村管理讲话发言精选范文。
根据我市的村级组织建设现状,当前要把工作重点放在以下几方面是行政村班子建立后,要重视共青团妇代会民兵等组织的建设,并确保各自然村都有专人负责相关工作并发挥作用,保持村级组织的生命力和战斗力。
是行政村按照党员数量和工作需要,设立党支部或党总支党委。
行政村设立党总支党委的,可以按照农业工业等行业设立党支部,这样既有利于同行业信息交流和语言沟通,为发展农村经济提供个信息平台,也有利于强化区域调整后续工作的新做法新经验。
要进步研究加强农工作扶持政策,加大对区域调整后农村村庄整治工程河道整治工程农民饮用水工程康庄工程和连村道路的建设以及电力通信广播电视等基础设施建设的扶持力度,合力推进新农村建设。
总之,这是项方向正确又存在许多困难的工作,因此,我们要认真把握,既要积极推进,又要确保稳定,可以说又是项硬任务。
同志们,做好区域调整后续工作任务艰巨而繁重,我们要本着对历史负责,对人民负责的态度,迎难而上,市委市政府相信,只要我们团结心尽责尽力,奋力拼搏,就定能圆满完成行政村区域调整后续工作,推动我市社会主义新农村建设再上新台阶,。
充分认识做好行政村区域调整后续工作的紧迫性做好行政村区域调整后续工作,是巩固和发展行政村区域调整成果的需要。
当前,行政村区域调整工作之所以出现这样那样的问题,客观上有个观念转变人心融合的过程,但从我们的工作来看,另个重要原因就是后续工作没有及时跟进。
做好行政村区去宗派势力家族势力较严重的自然村培养发展新党员,把作风务实公道正派年富力强的同志吸收到党内,充实到农村干部队伍中。
是要加强对村干部的教育培训,提高综合素质。
村干部教育培训实行分级负责,村党组织书记村民委员会主任村经济合作社社长由市统组织岗位培训,其他村干部由镇乡街道组织培训。
是要关心离任村干部。
特别要关心和照顾原行政村主要领导的生活,多听取他们的意见,想方设法解决他们的后顾之忧。
完善村级制度,推进村级事务民主化管理村级制度建设是村务实行民主管理的前提。
村级各项规章制度应在遵循法律法规的原则下,按照简明实用高效低成本的要求制订完善,要以规章制度规范村务运行,推进村级事务管理民主化进程。
建立村级重大事务决策制度。
村级重大事务必须履行民主决策程序。
由村党组织村民委员会村经济合作社召开联席会议,在广泛听取村民意见的基础上,研究提出具体意见和建议,提交村民或村民代表会议决定。
村级重大事务主要包括村经济和社管理工作制度化规范化和程序化。
要规范村务公开的时间内容方式程序建立村务公开监督小组或村务公开监督委员会并发挥作用,切实做到村务公开的内容形式和程序个到位。
建立健全村级财务管理制度和民主理财制度。
村民民主理财工作原则上由村务公开监督小组或村务公开监督委员会负责,参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度,并对村集体财务活动进行审查检查和民主监督继续实行村级会计委托代理制度。
集体经济发达管理好的村,应当建立财务预决算制度。
深化完善村级班子创业承诺制。
创业承诺的内容要针对区域调整后的实际情况,以加快新村建设发展为目标,要切实可行,量力而行,符合本村实际,重点解决村民在生产和生活中的热点难点问题。
每项具体工作要细化到相关责任人,并有明确的实施进程和完成时间。
强化村级公共服务,方便村民办事加强村级公共服务,方便村民办事是村级组织体现以人为本执政为民的重要内容。
针对行政村区域调整以后村规模扩大村民增多村发展规划及年度计划,村民自治章程和村规民约,村集体经济项目的立项建设和承包方案,土地调整方案,集体经济大额资金的使用,村公共基础设施和公益事业项目的建设方案筹资方案承包方案,村集体土地房屋等资产的承包租赁,集体土地的征用,征收及各项补偿费的使用和分配,村干部误工报酬及其他重大事项。
建立村级办公经费补助机制。
市财政每年安排定的经费,对不同类型的村分别给予定的办公经费补助。
具体由市农办会同财政局民政局等负责实施。
加强集体资产管理,推进集体资产融合农村集体资产管理是村民自治的重要内容,事关村民的切身利益,是行政村区域调整后续工作的重中之重。
必须明确政策,科学把握,慎重推进。
稳定土地山林承包。
土地承包政策是党在农村政策的基石。
稳定农村土地承包制是土地承包法明确规定的,任何组织和个人必须依法执行。
土地调整除大规模土地整理国家建设用地需要和发生严重自然灾害人为不可抗拒等特殊情况,经多数群众同意和法定程序批准民政局行政村管理讲话发言同志们去年月,我市根据农村改革和经济社会发展的实际,按照规模并大实力并强班子并优布局合理
