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强化组织实施加强组织领导国家发展改革委生态环境部住房城乡建设部国家卫生健康委等有关部门加强统筹协调，强化政策联动，按照职责分工协同推进城镇环境基础设施建设工作。
地方人民政府要细化目标任务，明确责任分工，制定工作措施，推动工作有效落实。
强化组织实施强化要素保障加强城镇环境基础设施项目谋划与储备，将符合条件的项目纳入国家重大建设项目库。
坚持资金要素跟着。
有序推进建制镇生活污水处理收费。
推广按照污水处理厂进水污染物浓度污染物削减量等支付运营服务费。
放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。
全面落实生活垃圾收费制度，推行非居民用户垃圾计量收费，探索居民用户按量收费，鼓励各地创新生活垃圾处理收费模式，不断提高收缴率。
统筹考虑区域医疗机构特点医疗废物产生情况及处理成本等因素，合理核定医疗废物处置收费标准，鼓励采取按重量计费方式，具备竞争条件的，收费标准可由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。
医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，在调整医疗服务价格时予以合理补偿。
健全保障体系加大体系，通过自评第方评估等方式，适时开展各地情况评估。
对城镇环境基础设施存在短板弱项的地方，加强指导督促，加快推进环境基础设施建设创新城镇环境基础设施投资运营模式，引导社会资本广泛参与，形成权责明确制约有效管理专业的市场化运行机制。
总体要求总体目标城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升，加快补齐重点地区重点领域短板弱项，构建集污水垃圾固体废物危险废物医疗废物处理处置设施和监测监管能力于体的环境基础设施体系。
到年，基本建立系统完备高效实用智能绿色安全可靠的现代化环境基础设施体系。
到年总体要求污水处理及资源化利用新增污水处理能力万立方米日，新增和改造污水收集管网万公里，关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见学习解读.河干流沿线城市建成区大力推进管网混错接改造，基本消除污水直排。
统筹优化污水处理设施布局和规模，大中型城市可按照适度超前的原则推进建设，建制镇适当预留发展空间。
京津冀长角粤港澳大湾区南水北调东线工程沿线海南自由贸易港长江经济带城市和县城黄河干流沿线城市实现生活污水集中处理能力全覆盖。
因地制宜稳步推进雨污分流改造。
加快推进污水资源化利用，结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，系统规划建设污水再生利用设施。
加快补齐能力短板逐步提升生活垃圾分类和处理能力建设分类投放分类收集分类运输分类处理的生活垃圾处理系统。
合理布局生活垃圾分类收集站点，完善分类运输系统，加快补齐分类收集转运金融机构创新金融服务模式，鼓励开发性政策性金融机构发挥中长期贷款优势，按照市场化原则加大城镇环境基础设施项目融资支持力度。
在不新增地方政府隐性债务的前提下，支持符合条件的企业通过发行企业债券资产支持证券募集资金用于项目建设，鼓励具备条件的项目稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。
健全保障体系完善统计制度充分运用现有污水垃圾固体废物危险废物医疗废物统计体系，加强统计管理和数据整合，进步完善环境基础设施统计指标体系。
加强统计能力建设，提高统计数据质量。
强化统计数据运用和信息共享。
对工作量大技术要求高时效性强的有关统计工作，鼓励采取政府购买服务方式，委托第方式，推进再生资源加工利用基地园区建设，加强基地园区产业循环链接，促进各类处理设施工艺设备共用资源能源共享环境污染共治责任风险共担，实现资源合理利用污染物有效处置环境风险可防可控。
持续推进县域生活垃圾和污水统筹治理，支持有条件的地方垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。
第部分加快补齐能力短板加快补齐能力短板健全污水收集处理及资源化利用设施推进城镇污水管网全覆盖，推动生活污水收集处理设施厂网体化。
加快建设完善城中村老旧城区城乡结合部建制镇和易地扶贫搬迁安置区生活污水收集管网。
加大污水管网排查力度，推动老旧管网修复更新。
长江干流沿线地级及以上城市基本解决市政污水管网混错接问题，健全保障体系健全价格收费制度完善污水生活垃圾危险废物医疗废物处置价格形成和收费机制。
对市场化发展比较成熟通过市场能够调节价费的细分领域，按照市场化方式确定价格和收费标准。
对市场化发展不够充分依靠市场暂时难以充分调节价费的细分领域，兼顾环境基础设施的公益属性，按照覆盖成本合理收益的原则，完善价格和收费标准。
积极推行差别化排污收费，建立收费动态调整机制，确保环境基础设施可持续运营。
有序推进建制镇生活污水处理收费。
推广按照污水处理厂进水污染物浓度污染物削减量等支付运营服务费。
放开再生水政府定价，由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价。
全面落实生活垃圾收费制度，快推进城镇环境基础设施建设的指导意见学习解读。
前言环境基础设施是基础设施的重要组成部分，是深入打好污染防治攻坚战改善生态环境质量增进民生福祉的基础保障，是完善现代环境治理体系的重要支撑。
为加快推进城镇环境基础设施建设，提升基础设施现代化水平，推动生态文明建设和绿色发展，按照党中央国务院决策部署，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个年规划和年远景目标纲要，现提出如下意见。
目录总体要求加快补齐能力短板着力构建体化城镇环境基础设施推动智能绿色升级提升建设运营市场化水平健全保障体系强化组织实施第部分总体要求总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导指导思想总体要推行非居民用户垃圾计量收费，探索居民用户按量收费，鼓励各地创新生活垃圾处理收费模式，不断提高收缴率。
统筹考虑区域医疗机构特点医疗废物产生情况及处理成本等因素，合理核定医疗废物处置收费标准，鼓励采取按重量计费方式，具备竞争条件的，收费标准可由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。
医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，在调整医疗服务价格时予以合理补偿。
健全保障体系加大财税金融政策支持力度落实环境治理环境服务环保技术与装备有关财政税收优惠政策。
对符合条件的城镇环境基础设施项目，通过中央预算内投资等渠道予以支持，将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围。
引导各加快补齐能力短板强化提升危险废物医疗废物处置能力全面摸排各类危险废物产生量地域分布及利用处置能力现状，科学布局建设与产废情况总体匹配的危险废物集中处置设施。
加强特殊类别危险废物处置能力，对需要特殊处置及具有地域分布特征的危险废物，按照全国统筹相对集中的原则，以主要产业基地为重点，因地制宜建设批处置能力强技术水平高的区域性集中处置基地。
建设国家和个区域性危险废物风险防控技术中心个区域性特殊危险废物集中处置中心。
积极推进地级及以上城市医疗废物应急处置能力建设，健全县域医疗废物收集转运处置体系，推动现有医疗废物集中处置设施提质升级。
第部分着力构建体化城镇环境基础设备着力构建空间。
京津冀长角粤港澳大湾区南水北调东线工程沿线海南自由贸易港长江经济带城市和县城黄河干流沿线城市实现生活污水集中处理能力全覆盖。
因地制宜稳步推进雨污分流改造。
加快推进污水资源化利用，结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，系统规划建设污水再生利用设施。
加快补齐能力短板逐步提升生活垃圾分类和处理能力建设分类投放分类收集分类运输分类处理的生活垃圾处理系统。
合理布局生活垃圾分类收集站点，完善分类运输系统，加快补齐分类收集转运设施能力短板。
城市建成区生活垃圾日清运量超过吨地区加快建设垃圾焚烧处理设施。
不具备建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的地区，鼓励通过跨区域共建共享方式建设。
废机动车退役光伏组件和风电机组叶片废旧家电废旧电池废旧轮胎废旧木制品废旧纺织品废塑料废纸废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。
开展个大宗固体废弃物综合利用示范。
推动智能绿色升级提升绿色底色采用先进节能低碳环保技术设备和工艺，推动城镇环境基础设施绿色高质量发展。
对技术水平不高运行不稳定的环境基础设施，采取优化处理工艺加强运行管理等措施推动稳定达标排放。
强化环境基础设施次污染防治能力建设。
加强污泥无害化资源化处理。
规范有序开展库容已满生活垃圾填埋设施封场治理，加快提高焚烧飞灰渗滤液浓缩液填埋气沼渣沼液处理和资源化利用能力。
提升再生资源利用设施水平，推动再生资源利用行业集约绿色机构开展。
第部分强化组织实施强化组织实施加强组织领导国家发展改革委生态环境部住房城乡建设部国家卫生健康委等有关部门加强统筹协调，强化政策联动，按照职责分工协同推进城镇环境基础设施建设工作。
地方人民政府要细化目标任务，明确责任分工，制定工作措施，推动工作有效落实。
强化组织实施强化要素保障加强城镇环境基础设施项目谋划与储备，将符合条件的项目纳入国家重大建设项目库。
坚持资金要素跟着项目走，优先安排环境基础设施用地指标，加大资金多元投入，优化审批流程，提高审批效率，加快办理项目前期手续，确保各项工程按时顺利落地。
强化组织实施建立评估机制建立城镇环境基础设施评估机制，完善评估标推行非居民用户垃圾计量收费，探索居民用户按量收费，鼓励各地创新生活垃圾处理收费模式，不断提高收缴率。
统筹考虑区域医疗机构特点医疗废物产生情况及处理成本等因素，合理核定医疗废物处置收费标准，鼓励采取按重量计费方式，具备竞争条件的，收费标准可由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。
医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，在调整医疗服务价格时予以合理补偿。
健全保障体系加大财税金融政策支持力度落实环境治理环境服务环保技术与装备有关财政税收优惠政策。
对符合条件的城镇环境基础设施项目，通过中央预算内投资等渠道予以支持，将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围。
引导各河干流沿线城市建成区大力推进管网混错接改造，基本消除污水直排。
统筹优化污水处理设施布局和规模，大中型城市可按照适度超前的原则推进建设，建制镇适当预留发展空间。
京津冀长角粤港澳大湾区南水北调东线工程沿线海南自由贸易港长江经济带城市和县城黄河干流沿线城市实现生活污水集中处理能力全覆盖。
因地制宜稳步推进雨污分流改造。
加快推进污水资源化利用，结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，系统规划建设污水再生利用设施。
加快补齐能力短板逐步提升生活垃圾分类和处理能力建设分类投放分类收集分类运输分类处理的生活垃圾处理系统。
合理布局生活垃圾分类收集站点，完善分类运输系统，加快补齐分类收集转运力强技术水平高的区域性集中处置基地。
建设国家和个区域性危险废物风险防控技术中心个区域性特殊危险废物集中处置中心。
积极推进地级及以上城市医疗废物应急处置能力建设，健全县域医疗废物收集转运处置体系，推动现有医疗废物集中处置设施提质升级。
第部分着力构建体化城镇环境基础设备着力构建体化城镇环境基础设施推动环境基础设施体系统筹规划突出规划先行，按照绿色低碳集约高效循环发展的原则，统筹推进城镇环境基础设施规划布局，依据城市基础设施建设规划生态环境保护规划，做好环境基础设施选址工作。
鼓励建设污水垃圾固体废物危险废物医疗废物处理处置及资源化利用多位体的综合处置基地，推广静脉产业园建设关于加快推
《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》学习解读PPT
