1、学人才，主要在基层承担预防保健常见病多发病的诊疗和转诊病人康复等体化服务。国务院年月日召开的国务院常务会议上，决定在我国建立全科医生制度。应尽快在我市有条件的社区建立和推广全科医生制度，引导老年人将医疗保健和小病常见病在全科医生处就诊，以方便老年人的就医，减轻老年人的医疗费用负担。五加强老年人活动场所建设工作针对城镇农村不同的实际情况，将老年人活动场所建设纳入城乡发展规划。在制定发展规划时，充分考虑到老年人活动场所的建设需要，预先做好老年人活动场所建设用地规划，合理布局科学规划，建设完善文化体育等必要的活动设施。各涉老部门和文化体育卫生等单位，应深入社区吃苦不怕累，但文化水平低专业知识缺乏，精神慰籍医疗护理等高深层次助老服务更是匮乏，不具备养老服务护。
2、，是构建和谐社会的重要途径，是促进和谐普洱建设的重大举措的高度，充分认识加快发展养老服务业的必要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感。应当根据我市人口年龄结构状况，把握老龄化趋势，尽快制定和批准实施十二五期间老龄事业发展规划，对市县区乡村及社区，分别做出不同规模不同层次的老年服务业发展规划，加强分类指导，加大对各级各类养老服务业的扶持力度，促进整个服务业的发展，解决老年人日益增加的养老服务需求。二进步完善民办公助和公办民营的政策措施在不断完善现有养老服务机构并推行公办民营的同时，制定出台民办公助的政策措施，促进我市民办养老服务机构的发展。国务院省政府已经出台了相关扶持政策，应当抓住有利时机，积极协调有关部门，加紧调研论证，尽早制定出台普洱市加快发展养老。
3、面，凡是已有优惠政策的，应允许养老服务业利用。三对农村养老服务体系的建设给以更多的关心和支持要根据农村老年人口多且居住分散的实际，对农村养老服务问题作出科学规划，加强分类指导，加大投入，建立适应社会主义新农村的养老服务体系。认真落实党和政府的各项涉农涉老的惠民政策，使改革开放的成果及时惠及农村老人。进步完善农村敬老院，提高硬件标准，完善服务功能，提高服务质量，逐步提高五保老人集中供养率。支持和鼓励有条件的地方创办农村老年公寓，对农村空巢老人进行定期或不定期的集中赡养理疗和托管，为农民家庭和外出打工的青壮年农民工解除后顾之忧。帮助农村健全和完善农村老年协会，建设必要的集会和活动场所，为老有所乐提供条件。同时，还要在广大农村大力宣传和弘扬中华民族传统美德。
4、理员的专业资质和执业资格。三关于加快发展我市养老服务业的建议十七届五中全会在十二五规划建议中明确提出了优先发展社会养老服务的要求，民政部也提出要在十二五期间，基本建立起与人口老龄化进程相适应与经济社会发展水平相协调，以居家为基础社区为依托机构为支撑的社会养老服务体系。当前，要以国家相关政策为导向，抓住机遇制定符合我市实际的政策措施，促进我市养老服务业的发展。充分认识加快发展养老服务业的重要性养老服务业是社会发展事业和社会管理的重要组成部分，是新兴和新型的服务业。发展养老服务业，不仅是解决老年人的需求问题，还是拉动消费促进国民经济社会又好又快发展的重要方面，也是调整产业结构的重要内容。各级党政领导应从发展养老服务业是贯彻落实以人为本的科学发展观的必然要。
5、机构编制不够人员不足结构不合理的问题，应加以配备和完善。加强教育培训工作。利用高校职业院校技校等教育资源，进行养老服务专业培训，有条件的院校应设立养老服务专业。有关机构经劳动部门批准，可以开展养老服务培训业务。对持有再就业优惠证人员，政府免费提供养老服务培训。加强从业人员专业知识和职业道德教育，提高服务质量，劳动部门应对经过培训并考试合格的人员发给资格证书。规范从业人员队伍。经过认定的养老服务机构，从开业之日起，两年内持证上岗率应达到由政府免费提供养老服务专业培训的从业人员，至少要在养老服务机构服务年。提高从业人员待遇。对养老服务从业人员，按公益岗位对待，享受公益岗位从业人员的待遇对临终关怀型养老服务机构的从业人员，在享受上述待遇的基础上，由政府再给。
6、口占总人口的比重超过国际老龄化标准个百分点。根据目前岁以上的人口占该国家或地区总人口的以上称为老年型国家或老年型地区的国际标准，我市人口结构已进入老龄化。总的来看，我市人口老龄化主要有三个特点是老龄人口增长速度快。全市人口从年到年的年间年均增长速度为,而同期岁及以上老龄人口年均增长速度为,远高于同期人口增长速度。二是老年人口日趋高龄化。年，我市岁及以上高龄老年人口为人，占总人口的,比年的提高了个百分点。从高龄老年人口占岁及以上老年人口的比重来看，年为,年达到,比年提高个百分点。三是城乡老龄化程度区域性失衡。全市老年人口中，约有生活在农村，在周岁以上老年人中，农业户口人，非农业户口人，且农村青壮年劳动力大量转移城市或外出打工，使得农村老龄化问题突出。二。
7、决的情况下，社区老年服务硬件设施建设更加困难。由于缺乏强制性规划，新小区不愿配套，老城区难以配套，阻碍了居家养老服务工作的进展。社区医疗服务不能满足需要。老年人对医疗服务有特殊的要求，但是目前我市多数社区没有专门的社区门诊，老年人日常预防保健和常见病多发病的诊疗通常都需要到市医院等大型医疗机构进行。社区医疗服务的不足，方面给老年人的就医带来了不便，增加了老年人的医疗支出，另方面也占用了医院宝贵的医疗资源。四老年活动场所配套不够年以来，根据民政部实施社区老年福利服务星光计划的统部署，我市立足社区积极组织实施星光计划,在其带动和辐射下，全市各级加大投入，兴建了批老年活动设施，城镇社区老年人的活动场所有了定程度的改善。但是，老年人活动场所数量和覆盖率总体较。
8、事业激励人，以关心老人献爱心的方式留住人，更要通过系列的政策措施，建立并完善护理人员工资正常增长机制和支付保障机制，稳步提高工资标准，保障护理人员的生活水平，解决护理人员的后顾之忧。此外，护理员更需要感情奖励,各部门应组织各种形式的慰问表彰活动，提升护理人员的职业自豪感，让更多人愿意从事这个职业。市养老服务业发展情况调研报告二为了解我市老年人的养老服务需求及养老服务业发展现状，探究加快发展我市养老服务业的有效途径，市政协组织调研组对我市养老服务业发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下我市老龄人口及养老服务业发展基本状况我市已步入老龄化社会据年第六次人口普查统计数据显示，我市现有人口人，其中岁及以上人口为人，占总人口的,比年提高了个百分点，岁以上的人。
9、予特殊岗位补贴。了民办力量的参与和发展。从整个养老服务体系的建立和养老服务业发展的趋势来看，缺少民间资本的加入，将会成为我市养老服务业体系建设的短板，对养老服务业的发展将会造成不利的影响。三居家养老服务体系不健全居家养老服务需求底数不清。对于居家养老老人的服务需求，我市多数社区没有做过详尽的调查，现已设置的服务项目缺乏针对性，不能很好的满足居家养老老人的需求。缺乏长效的经费保障机制。由于居家养老是项长效服务工程，具有长期性连续性，需要政府实行长效资金保障，而我市目前尚未出台保障政策和措施，服务经费没有着落，制约了居家养老服务工作的开展。居家养老硬件设施较缺乏。星光老年之家老年人服务中心托老所等服务设施还比较缺乏，尤其是在部分城市社区办公用房还未能彻底。
10、，对养老敬老业绩突出的单位团体家庭和个人进行表彰奖励，营造敬老爱老护老的良好氛围。四大力推进社区居家养老服务是落实经费。每年给予社区星光老年之家老年人服务中心必要的运行经费保障，在生活服务文体活动老年教育等方面给予补助二是引导和鼓励社会中介组织家政服务业等社会力量参与社区居家养老服务，对符合条件的社会服务机构，按照其服务老年人的数量经评估合格后由政府给予资助三是将社区居家服务人员纳入政府的公益性岗位开发，安排人员就业，并对其进行生活照料精神慰藉康复保健等为老服务技能培训四是建立服务信息平台，建立为老服务热线居家呼叫系统社区服务便民网等便捷的求助和服务信息沟通渠道，便于老人进行日常咨询和紧急求助。五是尽快在社区建立全科医生制度。全科医生是综合程度较高的。
11、低，且农村和城镇地区差别明显，农村大部分地方老年人处于无组织活动，无活动场地的状况。现有的活动场所，也不同程度地存在着设施功能不完善管理不规范管理经费少活动内容单调等问题，使老年人参与集体活动的愿望得不到很好地满足，参加活动的积极性不高。五养老服务队伍建设滞后近两年，我市在加强养老机构规范化管理和服务方面做了大量工作。但除了少数社会福利机构有为数不多的人员经过专业培训外，大量从业人员没有进行过专业培训，未获得从业资质，特别是农村敬老院和民营家政服务机构对养护人员居家养老服务人员的专业培训明显不足，不少养老机构存在管理不规范服务不专业等问题。突出表现在管理人员有热情有干劲，但缺乏工作经验和管理手段服务人员肯别是要加强政策资源的整合利用，养老服务业涉及的。
12、服务业的实施意见，从财政补贴税收优惠和优先供地等方面对养老机构进行扶持，积极鼓励社会力量多形式多渠道参与养老服务事业的发展。扶持政策要争取做到能细化的不笼统宽泛，能量化的不模棱两可，能硬性的不松动懈怠，能创新的不墨守成规。对于已经出台的政策，由于不配套难以落实的，应及时制定配套政策或办法。由于政策之间互相矛盾无法落实的，应由政府指定有关部门予以协调解决。原有扶持政策中不合理的条件限定应予取消。特有关部门制定专门政策，鼓励高校毕业生特别是医疗护理专业毕业生到养老服务机构就业，提高养老服务员工队伍的年轻化，专业化水平。社区乡镇也应尽快培养批品德高尚精通护理理论掌握护理技能的年轻养老护理员，与现有的养老护理员组成梯队,使养老护理员队伍壮大起来。不仅要以崇高。
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市养老服务业发展情况调研报告2篇