1、程等产业的发展需要大量高素质人才，但传统产业转移出来的劳动力无法适应新兴产业对劳动力的要求，从而出现失业与劳动力短缺并存的结构失衡现象。人力资源开发的结构失衡哈尔滨商业大学毕业论文造成中国城镇劳动力供求结构失衡的另方面原因是中国存在人力资源开发的结构失调。人力资源开发的结构问题主要反映在教育体制和人才培养结构上。在劳动力市场上，方面是因为些专业过剩致使批大学生成为失业者，方面是由于些技术工种断档而导致技术工人严重不足。目前在中国的珠三角和长三角地区表现的尤其明显。从中可以窥见中国的教育结构与市场需求的脱节。国家在制定当年的招生计划时缺乏对市场的调研和分析，高校对人才的专业培养也没有按照市场经济条件下的需求和要求来进行，招生和专业培养往往落后于市场的。
2、且受教育程度与失业之间的上述关系没有表现出很大的性别差异。般来说，受教育程度越高，失业的可能性越小，但观察中国城镇失业和受教育程度之间的关系可以发现，二者之间并没有出现上述简单的线性关系，而是呈现出种非线性关系。原因在于这是中国强调应试教育忽视技能培养造成的结构严重失衡，致使他们既在学业上无法提升又欠缺职业技能，难以被用人单位吸收，这是中国在人力资源开发上的重大浪费。体制性原因隐性失业显性化中国目前的失业形势如此严峻，并不是改革开放所造成的。追根溯源，在改革开放以前的计划经济年代失业就已形成了，但它只是处于潜伏和隐性的状态。在中国改革开放前和前苏联东欧社会主义国家中，由于理论指导上的失误和对自己所处的社会主义阶段作出了判断，普遍选择了计划经济模式，。
3、持的高经济增长速度，每年新增就业岗位只有多万人，在十五时期，劳动年龄人口增长迅速，年均增长万人，另外年城镇登记失业人数为万人，因此每年供给大于需求的缺口至少达万万人以上。事实上，从全国劳动力总量上看，虽然国有企业下岗职工呈减少趋势，但随着结构调整和企业改革步伐的加快，城镇登记失业率不断增加，全国下岗失业人员仍保持在万人，全国城镇新增劳动力保持在万人规模，其中高校毕业生比年增加万人，全国城镇就业的劳动力总量达万人，劳动力供给总量大。同时，从今后的动态角度看，国有企业的隐性失业将进步公开化，劳动力年龄人口将迅速增长，农村劳动力的转移以及高校扩招形成的人才蓄水池释放都将加剧劳动力的集中供给，导致劳动力的供给总量在未来几年里是有增无减。结构性原因产业升级中。
4、变化和需求，这状况并没有随着中国高等教育的改革呈现好转的迹象。为了提高大学生的就业率，就业工作俨然成为各高校的把手工程，反映出目前教育体制的弊端和办学思路方面的问题。同时，近几年，中国教育部门还在不断加强对办国际和办国内流大学的投入，而对办职业教育强调和投入的较少，劳动保障部综合数据分析认为，中高级技工总体缺乏的情况表明中国职业教育对市场需求的反应较为缓慢，专业设置不能满足企业发展的需要，从而致使人才培养结构严重失衡，增大了国内的就业压力。另外，在中国城镇经济活动人口中，受教育水平为初中高中和中专这几个群体的失业率较高，而受教育程度更低的人口群体，失业率反而较低。失业率最低的群体出现在受教育程度最低的小学及以下者和最高的大学专科及以上者两个极端上。。
5、王金龙等译北京中国劳动社会保障出版社，福兰克布劳茨重新就业关于丧失劳动能力和重新就业问题的跨国比较研究徐几译北京中国劳动社会保障出版社，郑秉文社会保障体制改革攻坚北京中国水利水电出版社，郑秉文，和春雷社会保障分析导论北京法律出版社，郑功成中国社会保障制度变迁与评估北京中国人民大学出版社，郭士征社会保障学上海上海财经大学出版社，李珍社会保障理论北京中国劳动社会保障出版社，王晓军社会保障精算原理北京中国人民大学出版社，致谢感谢导师老师对本文的支持和指导老师的敬业精神和对每个学生的责任心让我深深感动,老师对论文的选题,材料的收集严格把关,在每个细节上面都悉心指导,使得本文顺利完成,在这里对老师表示深深的感谢,同时感谢在大学四年中每个教我的老师和热心的同学。
6、构成的统计。失业保险基金统计失业保险基金是国家依据法律和政策规定，通过国民收入的分配和再分配形成的专有基金。其基金筹集方式为国家单位个人三方共同出资而形成的基金。通过对失业保险基金收支情况的统计，可以掌握失业保险基金的规模收支平衡状况，反映存在的问题，从而为决策部门提供可靠的依据。根据失业保险基金运作的基本模式，可以将失业保险基金统计分为基金收入统计基金支出统计和基金保值增值统计三个部分。哈尔滨商业大学毕业论文失业保险基金收入统计失业保险条例规定，失业保险基金的构成有以下几部分城镇企业事业单位城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费失业保险基金的利息财政补贴依法纳入失业保险基金的其他资金。为反映失业保险基金收入情况，主要包括失业保险基金收入总额失业保险。
7、自己的社会角色和责任。社会政策关于公民社会权力行使的这界定，为各国失业保险制度改革，加强促进就业的功能提供了充分的理论依据。国家和市场各自的作用哈尔滨商业大学毕业论文在市场经济体制下，国家和市场两者都具有提供社会保障的功能，因而在社会政策领域，它们往往被当作对概念同时提出。社会保险的基本原则也是购买，失业保险的这性质更为明确，市场的含义和作用明显，获得失业保险的最必要条件要求是工作经历和劳动收入水平，只有参与了劳动力市场活动的人，才有资格从这个市场上购买到失业保险。另方面，政府出面组织失业保险制度，对失业者和其他社会中的弱势群体采取保护，是种基于差别对待原则产生的政策，这虽然有悖于市场平等理念和原则，但是，现代国家有责任和义务使公民基本权益得到保护。
8、会的角度出发，综合反映在定时期处于失业保险安全网内的人数和失业保险基金收支情况失业保险管理情况等。失业保险描述统计内容若按统计对象的性质划分，则可分为失业保险对象失业保险基金再就业情况统计三个方面。失业保险对象及构成统计对失业保险人数及其构成进行统计是反映失业保险工作情况的基本指标，是开展失业保险工作制定各项政策的首要前提。它能够反映定时期内参加和已享受失业保险的人数规模，它在不同程度上反映失业保险工作中存在的问题，也反映这些问题解决的程度和工作成效，反映失业保险的覆盖程度，是失业保险工作的项基本统计指标。它包括参加失业保险的人数统计和已享受失业保险待遇的人数统计。具体指标是失业保险参保人数领取失业保险金人数，包括按行业所有制职业性别年龄文化程度等。
9、,哈尔滨商业大学毕业论文，即公民的契约权利政治权利和社会权利。从社会政策的视角看，劳动者非因本人意愿中断就业后，享受物质帮助和再就业服务，是实现其社会权利的具体形式。劳动者的社会权利，主要体现在两个方面个是劳动者中断就业时，享有获得经济补偿的权利，另个是劳动者中断就业后，重新回到就业岗位上，参与社会活动，承担社会责任，防止社会排斥的权利。实现劳动者的社会权利，最好的社会政策是就业，最好的失业保险制度是能促进失业人员尽快再就业。对失业者而言，行使自己的社会权利，不仅仅指单纯的从社会保障体系中获得经济补偿和救济，社会权利的履行，更强调的是要融入社会，不能与社会脱节，不能由于失业而被排除于主要的社会生活和工作环境，离群索居。必须要积极地参与社会活动，承担。
10、的劳动力供求结构失衡目前，中国的就业结构进入了剧烈变动的时期，正经历着建国以来最大规模的涉及面更广的产业结构和所有制结构的调整，劳动力供求结构失衡同益凸显。首先，产业升级迫使第产业向第二三产业转移带来的劳动力供求结构失衡。中国经济转型时期产业结构调整的变化是第产业在中所占的比重在逐年下降，第三产业在中国中所占的比重在逐年上升第二产业的就业人数比重呈下降趋势，第三产业人数逐年上升，而由二三产业的结构调整带来的失业率分别是山，加之农村劳动力向非农产业的转移将会加大对城镇劳动力的就业压力。其次，传统支柱产业如机械电子建筑等国有企业加快技术改造，不断提高劳动生产率，将导致职工因减员增效而失业，对新增劳动力需求下降。第三，新兴产业如金融业服务业信息技术生物工。
11、，这是人类社会的基本价值和道德基础，是政府发挥对市场缺陷的补救，也是现代社会保障制度存在的基本前提。哈尔滨商业大学毕业论文中国失业的原因关于失业产生的原因，中国除了具有世界上其他国家所具有的相同背景如技术进步导致失业就业增长弹性趋于下降和产业结构变动影响等之外，还面临着些特殊背景和因素，使得失业问题比世界上许多国家更显严峻和突出。如历史遗留的庞大人口和劳动力的过快增长，二元经济结构转换形成的巨大压力，经济体制转轨变型，社会保障体系的脆弱等。各种因素交织在起，使得失业问题异常复杂敏感和最具挑战性。总量性原因中国当前劳动力供给总量大于需求，其供需的不协调主要是因为人口的过快增长导致城镇适龄劳动力供给总量增长较快，超过了经济增长所能吸纳的劳动力数量。如果。
12、否定和否认失业的存在，采取了依靠行政手段和计划险监测指标体系三部分。失业保险描述指标体系是失业保险指标体系中最基础的部分，其目的在于对失业保险活动的过程和结果进行全面系统的记录与描述，反映失业保险事业发展的总规模总水平等，主要由绝对数指标构成。失业保险评价指标体系建立在描述指标体系基础上，是对描述指标加工后得到的派生指标，用于对失业保险工作的结果进行比较评估和考核，以检查其工作质量和经济社会效益，般由相对数指标构成。失业保险监测指标体系主要用于从宏观上对失业保险事业进行监测，并根据指标数值的变化预报失业保险制度即将出现的不平衡状态突变事件，以及些结构性障碍，通常利用关键性指标或敏感性指标来表示。失业保险描述指标体系的构建失业保险描述指标体系应从全社。
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