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观念,养成民主习惯,锻炼民主作风,浓厚民主空气。
在抓党员管理民主化方面,要坚持以人为本,充分尊重党员的主体地位,让党员平等地参与和管理党内事务,积极调动党员参与党的建设的主动性和创造性。
要鼓励党员解放思想,实事求是,勇于探索,敢讲真话要建立健全领导专家群众相结合的决策机制,坚持群众路线,逐步实现科学决策民主决策要疏通和拓展民主渠道,认真贯彻党员权利保障条例,使党员的各项权利不受侵害要按照党章的规定,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央要坚持按照集体领导民主集中个别酝酿会议决定的原则处理重大问题要善于开展批判和自我批评,提高党组织民主生活会的质量。
要抓好党员权利保障条例的落实,进步保障党章规定的党员的八项权利。
五加强党内监督,制约党内权利运行,是依照党章实现从严治党的重要保证。
绝对的权利导致腐败。
不受制约的权利是危险的。
只有完善监督机制,形成结构合理配置科学程序严密制约有效的权力运行机制,加强对权利的制约,对领导干部的监督,保证党内权利在党的规章制度范围内行使,才能依照党章从严治党对于我们这个长期执政拥有多万党员的党来说,如果缺乏强有力的党内监督和社会监督,各种问题就会层出不穷。
事实上,目前党内存在的许多问题都同对权利的制约和监督不够直接相关。
必须坚决执行党章关于监督的各项规定,切实加强对党的领导机关和领导干部的监督。
加强党内监督要突出监督重点,着重加强对领导机关领导干部的监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,重点防范权力失控决策失误行为失范要前移监督关口,发现党员干部有犯的苗头,早作提醒严肃批评责令改正,做到防微杜渐要全方位监督权利的行使,既监督干部八小时内,又监督干部八小时外。
要全过程监督权利的行使,既在权利行使后进行事后的监督,又在权利行使时强化跟踪监督,还在权利行使前实施防范监督。
要发挥全员监督权利的行使,既加强党内专门机关的监督,又落实各级党组织和干部的监督落实普通党员的监督权。
要不断拓宽监督渠道,把党内监督同社会监督结合起来,整合监督力量,形成监督合力,提高监督效果。
监督得到加强,权利受到限制,才能真正实现依照党章从严治党。
全文完年月日最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。
新修订的条例,着力于党章规定的具体化,全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求,并体现在具体的规定中。
与原条例相比,新修订的条例中对违反政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律六大类违纪行为的规定,均新增了体现党章要求的纪律处分条款。
在政治纪律方面,根据党章第三条规定的党员要维护党的团结和统,对党忠诚老实的要求,新增了对在党内搞团团伙伙结党营私拉帮结派培植私人势力或者通过搞利益交换为自己营造声势等活动捞取政治资本和对抗组织审查等行为的纪律处分条款。
根据党章第十五条规定的有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张的要求,新增了对擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张行为的纪律处分条款。
在组织纪律方面,根据党章第十五条规定的党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定的要求,新增了党组织擅自改变上级党组织决定行为的纪律处分条款。
根据党章第三条关于党员应当履行对党忠诚老实义务的规定,新增了对不按规定请示报告不如实报告个人有关事项篡改伪造个人档案资料等行为的纪律处分条款。
根据党章第三条坚决反对切派别组织和小集团活动的规定,新增了对党员领导干部违反规定组织参加自发成立的老乡会校友会战友会行为的纪律处分条款。
在廉洁纪律方面,根据党章第三十四条反对任何滥用职权谋求私利的不正之风的规定,将原中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则个禁止个不准的规定大都吸纳到新修订的条例中。
根据党章第二条关于所有共产党员都不得谋求任何私利和特权的规定,新增了对党员领导干部违反工作生活保障制度谋求特殊待遇违反规定自定薪酬和滥发津补贴等行为的纪律处分条款。
在群众纪律方面,根据党章第三条关于党员应当履行的维护群众的正当利益义务的规定,新增了对侵害群众利益行为在社会保障政策扶持救灾救济款物分配等事项中优亲厚友明显有失公平对群众正当诉求能解决而不解决消极应付推诿扯皮等行为的纪律处分条款。
根据党章第八条每个党员都必须接受党内外群众的监督的规定,新增了对违反党务政务厂务村居务公开规定,侵犯群众知情权行为的纪律处分条款。
根据党章第三十四条对党员领导干部必须树立正确政绩观的规定,新增了对不顾群众意愿,盲目铺摊子上项目行为的纪律处分条款。
在工作纪律方面,根据党章第三十条对党的基层组织的基本任务的规定,新增了对不按照规定给予处分不按照规定落实处分决定党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力等行为的纪律处分条款。
根据党章第二条关于所有共产党员都不得谋求任何私利和特权的规定,新增了对党员领导干部违规插手市场经济活动司法活动执纪执法活动和公共财政资金审批等行为的纪律处分条款。
根据党章第三条规定的党员应当履行的严格保守党和国家秘密的义务,新增了对泄露扩散或者窃取的形势和任务的不断发展变化而不断地修订补充健全,以从具体事件上规范党员的思想和行为,保证党的制度在实践当中具有可操作性为保证党内制度的权威性,还要强调党的制度建设与党和国家政策的出台要同步进行。
党和国家的政策,是制定党内法规制度的基本依据,党的制度则是保证党和国家政策正确实施的重要条件。
二者之间的这种密切联系,决定了党内法规制度的制定与国家政策的出台必须同步进行。
只有这样,才能最大限度地发挥党和国家政策的积极作用,使党的制度建设与国家政策高度协调,才能更好地依照党章完善制度,实现从严治党。
三严查严纠违反党章行为,是依照党章实现从严治党的关键环节。
有章必依,违章必究。
党内存在的些消极腐败现象之所以屡禁不止,有的情况还日趋严重,很重要的原因就是党内法规制度未能得到遵守,甚至严重违反党章的行为也没有受到应有惩处。
只有对违反党章的党员干部以及有关组织进行严肃的批评深刻的教育坚决的查处和及时的纠正,才能保证党内生活的严肃性,真正依照党章从严治党。
只有对违反党章的行为始终保持查处的强大力度,党章在党内才有最高的权威性和最大的约束力,党章的遵守贯彻维护才有保证,我们的党才能永葆生机活力,才能永远立于不败之地。
通过完善工作制度和管理制度,严格执行党内法规,及时发现和解决党组织和党员在思想组织作风方面存在的各种问题,有效预防党内违纪行为的发生。
要坚持在党纪面前人人平等,不管什么人,违反了党纪都要严肃查处,查到底,依法惩治,决不能姑息迁就。
要坚持严肃认真实事求是,准确定性量纪,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,做到宽严相济,教育与惩处相结合。
对造成严重后果的,要按党纪国法予以惩处。
要完善对违反党章行为的及时发现机制,既要依靠纪检组织等党内专门机构,也要走群众路线,依靠党内普通党员和党外人民群众的力量,早发现早纠错早改正。
要完善对违反党章行为的严肃查处机制,严肃执行党的各项纪律,决不允许违反党章不受责任追究和纪律处理的特殊党员和特殊行为在党内有立足之地。
四发展党内民主,保障党员权利,是依照党章实现从严治党的坚实基础。
胡锦涛同志指出,发展党内民主,要把督促党员履行义务与保障党员行使权利统起来,把弘扬民主作风与健全民主机制统起来,把扩大党内民主与维护党的集中统起来。
我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党。
党内民主是党的生命,党内民主的程度党员权利行使的程度,决定了依照党章从严治党的程度。
只有党内民主得到充分发扬,党员权利得到切实保障,依照党章从严治党才能真正实现。
广大党员干部发扬党内民主,自觉行使好党章规定的权利履行好党章规定的义务,是依据党章规定加强党性修养的义不容辞的责任。
在教育督促党员按照党章规定履行应尽义务的同时,充分保障党员行使党章赋予的各项权利,调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性领导干部在发扬民主广开言路善待批评的同时,要推行党务公开,健全党内议事和决策程序,推动党内生活制度化规范化在积极营造党内平等讨论的环境防止个人独断专行的同时,要加强民主基础上的集中,统思想,保持致,切实把广大党员干部的意志智慧的秘密私自留存党组织的资料行为的纪律处分条款。
在生活纪律方面,根据党章第三条规定的党员应当履行的吃苦在前,享受在后发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德等义务,新增了对奢靡之风享乐主义追求低级趣味行为和违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为的纪律处分条款。
严守党章党规规范党员日常言行心得体会治国要依宪法,治党要依党章。
党章作为最根本的党内法规,是立党治党管党的总章程,是规范和制约多万党员行为的总章程。
党的十七大通过了中国共产党章程修正案,对党章进行了部分修改,使党章更好地规范和指导当前和今后个时期党的工作和党的建设。
贯彻十七大精神,加强党的建设,保持党的先进性和纯洁性,就需要我们认真学习党章,依照党章的各项规定来完善党内制度保障党员权利发扬党内民主监督党内权利运行,从而实现依照党章从严治党的方针。
强化党章意识,是依照党章实现从严治党的思想前提。
知是行之始。
如果我们对党章不熟悉,知半解,望文生义就不能很好地把握党章的深刻内涵,把握党章的灵魂和精髓,也就谈不上依照党章从严治党。
因此,我们在学习过程中要认认真真踏踏实实地对党章的主要内容和基本观点进行学习,要把党章学深学透,对党章的内容熟稔于心了如指掌在学习新党章过程
