1、进步整改落实建章立制，巩固整治成果，健全长效机制。责任单位各乡镇办市直各部门六工作要求精心组织推动。在市委统领导下，市基层微腐败专项整治工作领导小组具体负责专项整治工作，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组成员单位明确分工协调联动，形成合力。领导小组办公室加强协调督导，集中精力抓好专项依纪依法从轻减轻或免于处理对于消极应付拒不纠正的要从严从重处理。四加大查处力度。设立举报箱公布举报电话和电子信箱，畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，着力发现问题线索。综合运用批评教育诫勉谈话组织处理纪律处分等形式，甄别问题划清责任，宽严相济分类处置。加大对严重违纪违法问题查处力度，集中查处批群众反映强烈性质比较恶劣的典型案件，特别是严肃查处有错不纠甚至不收敛不收手的顶风违纪行为，保持惩治微腐败的高压态势。五强化责任追究。用好问责利器，以强有力问责倒逼责任落实。
2、分析原因纠偏纠错，及时回归到正确轨道上来。八健全制度机制。着眼长远长效，坚持纠建并举，针对专项整治发现的突出问题薄弱环节和风险点，建立健全加强监督管理规范权力运行的制度体系工作程序和监管办法，堵塞制度漏洞，推动源头治理。加大党务政务村务公开力度，落实监管职责，加强监督检查，确保真公开全公开长公开。五工作步骤专项整冶工作共分为个阶段第阶段动员部署月初。召开全市动员部署会议，印发实施方案各乡镇办市直各部门结合实际，聚焦突出问题，制定工作方案，明确责任分工时间表和路线图，进行广泛深入动员部署。按照属地管理原则，进机关窗口村居企业等，采取上电视网络报纸公开栏等形式，公开专项整治受理举报电话举报邮箱微信平台，明确告知整治重点具有六项权力行政许可处罚收费征收检查公共资源交易单位的和触角向基层延伸，配齐纪委委员，建立基层廉情监督员队伍，充分发挥好监督的探头。
3、位全覆盖无死角。各乡镇办市直各部门结合两学做活动，组织遵规守纪岗位创优宣誓承诺签名活动，学习党章党规党纪，重温入党誓词，激发干事创业激情。宣誓承诺书由本单位保存待查。责任单位市纪委市委宣传部各乡镇办市直各部门第二阶段自查自纠月至月。各乡镇办市直各部门要认真对照方案中列举的重点整治内容，采取召开基层党组织领导班子专题生活会，开展谈心谈话活动，组织党员干部自查自纠，深入查找存在问题，形成问题清单整改清单，填写自查自纠情况登记表。组织访群众进百企听实言找堵点查漏洞活动。各乡镇办市直各部门按照属地事项归口管理原则，深入村居驻市国有企业私营企业商贸流通企业小微企业个体经营门店，座谈了解群众生活和生产经营中涉及办理事项和审批检查监督等方面的制约性难题，从中发现问题线索。按照统管理归口办理原则，建立问题线索库，统筹管理专项活动问题线索，分类交办，快查快结。。
4、。对于履行两个责任不到位，专项整治工作组织不力走过场的，严肃追究有关党组织责任对于职能部门监管不力导致问题频发多发的，严肃追究监管责任。坚持案双查，既查主体责任，又查监督责任既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任。六及时通报曝光。通过报纸广播电视网络等媒体，及时通报各地各部门专项整治工作部署和进展情况。采取召开警示教育大会新闻发布会等形式，加大对微腐败典型案件落实两个责任不力等问题的通报曝光力度，强化震慑警示效应。七加强经常性教育。推进两学做学习教育制度化常态化，加强理想信念宗旨意识政策法规和纪律规矩教育，引导党员干部自觉做到四讲四有，践行忠诚干净担当。基层党组织要履行政治责任，发挥政治功能，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖红脸出汗成为常态，及时发现和解决苗头性倾向性问题。对专项整治中发现有问题犯的同志，以思想教育和转化工作为主，帮助他们。
5、治日常各项工作。各乡镇办市直各部门都要成立专项整治工作领导机构，明确分管领导主管科室专人负责，加强组织领导。落实党委主体责任，形成市级统筹推进乡镇办市直部门主抓落实上下联动的工作格局。各级各部门党委党组书记作为第责任人，要靠前指挥亲自谋划亲自推动各分管领导对分管范围内的专项整治工作负责，级抓级，层层抓落实，确保专项整治取得成效。二坚持统筹推进。各乡镇办市直各部门要把专项整治工作与推进两学做学习教育常态化制度化弘扬赶考精神以及深化机关作风整顿加强基层党组织建设农村两委班子换届等深度融合统筹推进，相互促进相互提高。培树批基层干部先进典型，大力弘扬勤廉为民干事创业的正能量。配齐配强基层党支部专职纪检委员，明确职责发挥作用，督促指导基层党支部出实招干实事，提高加强教育管理和解决自身问题的能力。三加强督导检查。结合问责八清理专项行动，建立定期报告和通报。
6、织要扛起主体责任，着力完善基层党务政务村务公开等各项公开制度，探索推进基层各项公开信息化建设，进步拓宽群众通过各种方式参与监督的渠道。相关职能部门要认真履行监管职责，加大日常督导检查力度，确保做到真公开全公开长公开。各镇纪委要把村务公开作为再监督再检查的重点，对半公开不公开或搞假公开的，严格追究相关人员的责任。强化制度建设。重点围绕群众关切的动全面从严治党向基层延伸,按照省委九届二次全会和省纪委九届二次全会部署，根据省基层微腐败专项整治实施方案，市委决定在全市开展基层微腐败专项整治工作以下简称专项整治工作。为确保专项整治工作有序开展取得成效，结合实际制定本方案总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想战略，认真落实省第九次党代会和市第七次党代会精神，坚持从严治党层层压实责任，唱响奋发图强实干兴市主旋律，结合问责八清。
7、应由自己或本单位支付的费用等问题。处事不公问题。重点整治在救济补助社会保障项目扶持和物资分配上优亲厚友吃拿卡要与民争利，在行政审批中违规增设前置条件和程序行政审批体外循环等问题。作风不实问题。重点整治高高在上漠视群众疾苦，形式主义官僚主义严重，次性告知不明确工作推诿扯皮超时办理应付了事，不落实定州市重点项目行政审批快速运行办法试行，不给好处不办事给了好处乱办事，工作日窗口单位缺岗或违规限定时间办公等问题。滥用职权问题。重点整治行政执法和办理涉及群众事务时执法不公滥用职权，甚至成为家族势力黑恶势力代言人，横行乡里欺压百姓等问题。四方法措施加强组织领导。成立由市委书记市人大常委会主任王东群为组长，市委副书记市长陈业鹏市委副书记赵建斌为第副组长，市委常委纪委书记李新立市委常委常务副市长曹铂市委常委市委办公室主任市直工委书记赵红亮为副组长的专项整治工。
8、究相关职能部门的监管责任。对专项治理工作不负责任，突出问题整治不力自查自纠走过场应发现未发现应整改未整改，以及查处问题不认真责任追究不到位，隐瞒不报压案不查等问题，严格依纪依规追究直接责任人和相关领导责任。三总结提升阶段月日年底针对专项治理过程中发现的突出问题，剖析根源，纠建并举，加强制度机制建设，堵塞漏洞，标本兼治，源头治理。健全完善基层微权力监督制度。针对涉农和扶贫资金使用工程项目建设教育卫生等服务窗口易发多发问题，全面推行函两承诺制度，即发放涉农扶贫资金时，同步发放廉政提示函学校与学生家长医疗机构与患者工程建设单位与施工单位签订廉政承诺书。针对基层执法为民办事中存在的突出问题，全面推行廉政跟踪回访制度，上级党组织通过电话回访上门回访等方式征求管理和服务对象的意见，重点对服务态度服务质量和廉洁情况进行监督。用好公开这个有力武器。各基层党组。
9、举报登记分级调度明察暗访查否复查公开曝光等制度，加强对各乡镇办市直各部门落实责任自查自纠问题查处责任追究等情况的督促检查，特别是对群众反映问题较多而自查发现问题较少或零报告的，进行重点督导检查。同时，把组织开展专项整治情况列入巡视巡察工作范围，作为年度述职述廉党风廉政建设责任制考核和干部年度考核的重要内容。全文完年月日领导班子及党员干部党组织关系在地方的垂直管理机构领导班子及党员干部。二重点问题。紧盯重点领域重要岗位和关键环节，重点整治以下类问题以权谋私问题。重点整治在扶贫资金惠农资金等专项资金管理使用中雁过拔毛虚报冒领克扣侵占在集体三资管理土地征收和惠农等领域强占掠夺贪污挪用在惠农政策落实等领域超标准超范围向群众筹资筹劳摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物拖欠群众钱款在重点领域违规确定中介供应商承包商建筑商由企业或下属单位支付。
10、各乡镇办市直各部门市纪委监督室每周四时前将问题线索电子版纸质版主要领导签字并加盖单位公章报市纪委党风政风监督室，重大重要问题线索随时报送。自查自纠结束后，要形成专题报告，于月日前，由党组织主要负责人签字后报专项行动领导小组办公室，对自查未发现问题的部门或单位，市纪委将派驻检查组进行驻地检查。责任单位市纪委市委统战部市工商联各乡镇办市直各部门第三阶段集中查处月至月。案件监督管理室对专项整治中发现的问题线索统筹管理，按照管理权限和职责分工分类交办。纪检监察机关和有关职能部门，依据监督执纪工作规则试行，灵活运用问题线索四类处置方式，严格落实监督执纪四种形态要求，分类集中查处，并做好登记。责任单位市纪委市委组织部人力资源和社会保障局各乡镇办纪委市直各部门第四阶段总结提高月。各乡镇办市直各部门对专项整治工作进行认真总结，归纳提炼经验做法，梳理问题隐患，。
11、作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由市委常委市纪委书记李新立担任。办公室设在市纪委党风政风监督室。二提高思想认识。通过动员部署学习讨论开设专栏等形式，加强思想教育和宣传引导，使各级党组织和广大党员干部充分认识到，开展专项整治是压实管党治党政治责任椎动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是严肃查处侵害群众利益的突出问题驰而不息正风肃纪的重要举措，是全面建成小康社会建设经济强市美丽定州的有力保障，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。三开展自查自纠。认真贯彻落实准则和条例，通过专题生活会谈心交流谈话函询等形式，运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员干部采取自己找群众提同事帮领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题把握机会主动整改。要列出问题清单，制定整改措施，逐整改落实。对于主动查找和纠正问题的力清单及工作流程，确保宣传全方。
12、作用。结合重要时间节点查纠四风问题，通过信访举报巡察审计大数据分析等方式，加大明察暗访力度，深挖细刨微腐败问题线索。加大执纪审查力度。纪检监察机关要层层起底清仓，精准处置问题线索，以零容忍的态度快查严处批典型问题，推动形成各重点领域每个镇街道惩治震慑效应全覆盖。对发现自查自纠中不主动查纠群众信访举报的微腐败问题线索，快查快结。及时通报各镇街道各部门专项治理工作进展情况。采用召开警示教育大会新闻媒体曝光等多种方式，加大群众身边微腐败典型案件落实两个责任不力问题通报曝光力度，强化警示震慑效应。以问责倒逼责任落实。把问责作为重要抓手，层层传导压力夯实责任。坚持案双查，既查直接责任人的责任，又查相关领导的责任既查党委落实主体责任不力的问题，又查纪委落实监督责任不力的问题。对职能部门日常管理不严监管工作不力而导致管理的资金项目事务问题频发多发的，严肃追。
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农村基层“微腐败”问题专项整治活动计划方案