1、用偏度与其所处党内权力体系的位阶高低手里权力大小成正比，而般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。全文完年月日学习理论学习和参观考察等汇报交流监督批评与自我批评服务民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是些支部除了进行表决选举处分党员组织参观考察等活动外，其他组织生活概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸看看电教片传达上级精神，学习方式过于生硬，学习。
2、生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不片子，碰碰杯子，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。组织生活受党内权力影响较大。党章规定不允许有任何不参加党的组织生活不接受党内外群众监督的特殊党员。但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高权力越大，越不参加组织生活。些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困。
3、任的最后道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式陷入空谈。要坚持纪律上从严执行上较真效果上戒示，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据党章党内纪律处分条例等相关规定严肃进行处理。全文完年月日的弹性空间和死角地带。四建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓问题有人管责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照谁主管谁负责的原则，完善相关制度，通过约谈听取汇报个别指导工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。五强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁。
4、内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习服务报告批评与自我批评等活动。党组织生活变成缴缴党费，读读文件，看看不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。不仅起不到教育监督约束作用，反而降低了党组织的影响力号召力，削弱了党组织的凝聚力战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。任何个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。对基层党组。
5、果有的认为党风政风政治生态的优化受干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬底气不足，怕拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想，对违规违纪的些现象和人员有时睁只眼闭只眼，存在失之于宽失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧阵，不开展活动就松阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。二新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪风清气正的政治生态。增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。要像抓经济工作。
6、是搞业务的，把履行党建工作职责等同于开会讲个话发文签个字活动露个脸，岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。些基层党组织习惯于上传下达，满足于照抄照搬，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热下头冷的现象。考责评责体系有待完善。是考核比重偏轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目抓产业搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有发文了没有开展了活动没有经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在定程度上造成文牍主义形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织纪检宣传统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果。
7、是搞业务的，把履行党建工作职责等同于开会讲个话发文签个字活动露个脸，岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。些基层党组织习惯于上传下达，满足于照抄照搬，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热下头冷的现象。考责评责体系有待完善。是考核比重偏轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目抓产业搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有发文了没有开展了活动没有经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在定程度上造成文牍主义形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织纪检宣传统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果。
8、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是渎职的理念，强化第责任人的唯性，增强主动意识主业意识主角意识主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。健全责任体系。党建工作影响力深覆盖面广工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效取得实效。要全面落实全员落实全程落实岗双责制度，着力健全完善三个体系，即纵向到底的层级责任体系横向到边的齐抓共管体系定向到人的推进落实体系，积极构建级抓级级带级级促级层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务个个心中有压力。狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到点子上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处环境影响的多，凭借己域之力难以扭转，因而对经济工作思考多管得多出场多，对党建工作谋划少抓得少露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，说就是我。
9、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是渎职的理念，强化第责任人的唯性，增强主动意识主业意识主角意识主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。健全责任体系。党建工作影响力深覆盖面广工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效取得实效。要全面落实全员落实全程落实岗双责制度，着力健全完善三个体系，即纵向到底的层级责任体系横向到边的齐抓共管体系定向到人的推进落实体系，积极构建级抓级级带级级促级层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务个个心中有压力。狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到点子上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处环境影响的多，凭借己域之力难以扭转，因而对经济工作思考多管得多出场多，对党建工作谋划少抓得少露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，说就是我。
10、就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责个，达到警醒片的效果。全面从严治党方面存在的问题及整改措施三党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。当前落实从严治党责任存在的主要问题治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。管党治党意识有待增强。是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是副业有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山不露水，时难以看出效。
11、运较真。要坚持把党建工作和中心工作起谋划起部署起推进，把每条战线每个领域每个环节的党建工作抓具体抓深入，切实做到真管真严敢管敢严长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第责任人职责，主动把主体责任放在心上扛在肩上抓在手上，切实做到重要工作亲自部署重大问题亲自过问重点环节亲自协调重要案件亲自督办，步个脚印地推动从严治党责任落地生根。完善责任考核。考核是无形的指挥棒，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量时间标准要求，化抽象为具体化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委党组书记考核，首先要看抓党建的实效，形成抓好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优选拔任用真挂钩真运用。是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党。
12、果有的认为党风政风政治生态的优化受干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬底气不足，怕拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想，对违规违纪的些现象和人员有时睁只眼闭只眼，存在失之于宽失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧阵，不开展活动就松阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。二新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪风清气正的政治生态。增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。要像抓经济工作。
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