1、省级工业园区管委会升格为副处级政府派出机构，在园区内设立相应配套服务机构，直接办理县级政府部门涉及园区开发建设的有关事务。二是协调争取部分园区升格为省级或市级工业园区。我市部分县工业园区由于起步晚，没有赶上时机列入省级工业园区，在土地申报相关优惠政策方面受到很大限制，建议市里积极协调帮助大田明溪清流建宁四县申报省级工业园区，力争早日升格。对部分县工业园区区多园实行扩园建设，以省级工业园带动其他园区升格。在目前列入省级园区有困难的情况下，建议市里出台相关规定，对这些园区进行考核评估，作为市级工业园区予以明确，以解决园区开发户口问题。三是理顺市县联办园区体制。对市县联办园区进步加强市级领导，完善园区管理运作投入机制和利益分成办法，从机构设置班子配备开发模式运。
2、发和设施建设并通过其产品和服务的销售来获得收入，使政府降低投资风险，转移投资成本，并由此获得税收收入，实现政府与开发企业双赢。这做法可拓展到跨地区跨省份的发展飞地工业。如尼葛园近日在酝酿洽谈由石狮帝牌服装公司整片开发亩的合作协议。不断改善投资环境。环境是最大的竞争力。调研中有种说法用工环境领先小步城市竞争力领先大步。投资环境是解决用工问题的主要出路，是园区快速健康发展的先决条件。要把工业园区作为今后的新城区经济特区来规划建设，按照合理规划超前设计提前建设确保需求的原则，完善基础设施，配套服务功能，搞好社区建设，不断提高城。是统筹规划。根据全市产业发展重点，结合各县市区实际，对全市各类工业园区进行整合，明确功能定位，形成各具特色功能完备有机链接的产业园区空。
3、业园区开发建设领导班子，但目前市县两级没有建立上下统的管理协调机构，有的县市区工业园区由政府派出机构管理，有的由经贸局协助管理有的园区管委会还是临时机构，人员从不同单位借调，影响了园区工作的正常开展。二是管理体制不顺畅。金沙园三元荆东生物医药集中区埔岭汽车园等市县两级联办的园区，普遍反映园区开发存在两级职责分工不明确资金投入不平衡建设管理不到位激励机制不配套等问题。三是布局亟待完善。低水平重复建设资源浪费和环境污染重的问题仍然存在，尤其是乡镇工业集中区存在多小散，缺乏制度化规范化管理。三加快推进我市工业园区建设的对策建议胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出要坚持走中国特色新型工业化道路。结合调研实际，我们认为工业园区是坚持走新型工业化道路推进我市工业经济加。
4、行机制等方面强化市级职能，明确激励政策，促进园区加快建设。四是加强考核管理。把工业园区发展工作纳入对各县市区和市直有关部门年度目标管理考核体系，研究制定加快工业园区发展的考核及管理办法，纳入市委市政府专项目标管理。创新园区开发模式。在总结推广飞地办园联合办园园中园股份园等开发模式的基础上，积极借鉴外地先进开发模式。从当前我市工业园区的开发模式看，总体是以政府为主导，参与从规划设计土地征用基础设施建设到厂房设施建设全过程。政府在扮演开发商角色的同时，也承担了过多的投资风险。可考虑引入公司制开发模式，从开发到管理全过程运用市场手段，减少行政行为，逐步将园区建设由政府行为转化为企业行为，由开发企业将土地生产力设施使用率以及地产的租赁和销售作为业务，以投资土地开。
5、商贸中心职工住房文教卫体公共交通等设施以及治安机构，建设企业服务中心培训体系，改善园区企业和员工工作生活环境。二是完善用工制度。方面，建立园区用工派遣制度，劳动部门在园区内设立劳务派遣中心，对入园企业所需员工，原则上由中心实行统招聘统培训统派遣统调剂另方面，完善企业员工社会保障制度，加大园区企业员工社保工伤保险和医疗保险参保力度，保费由劳务派遣中心统代扣代缴，切实解决员工后顾之忧，使员工安心在园区企业生产生活。三是加快土地征用开发。进步盘活存量土地，园区可预留的土地作为园区行政管理及生活设施的商业性开发结合新轮土地利用总体规划修编，认真搞好园区规划范围内生态公益林和农保田的调查摸底，做好生态公益林和农保田的置换，降低土地报批门槛和开发成本积极协调争取上级。
6、很大促进作用。要进步强化对入园企业的扶持，积极帮助企业解决存在的困难和问题，促进企业加快发展。产业配套方面。立足本地资源和园区已具备的产业基础优势，鼓励区内大企业与国际大公司大集团联姻嫁接，鼓励大企业引进配套企业落户园区，以企引企，做大园区，做强产业。企业上市方面，制定出台支持鼓励企业上市的相关政策，对符合或基本符合上市条件的入园企业，按照培育期辅导期成熟期进行分类指导和重点扶持，推动企业加快上市步伐。如永安宝华林实业发展有限公司要求在财政增值税返还政策方面予以支持。要素保障方面，优化煤电油运资源配置，加强融资信贷担保服务，引导各类生产要素向园区重点骨干企业项目集聚，推动企业又好又快发展。技术创新方面，通过建立园区企业博士后工作站高校和科研院所科技服务站。
7、业园今年需建设资金亿元，扣除三明永安两级投入和开发行期贷款万元，尚缺口亿元，明年缺口资金将达亿元。清流台湾农民创业园金星加工区离县城较远，推进以地生财开发商品房方面受到了定制约。资金投入不足极大地制约了全市园区的开发进程。今年以来央行出台上调存款准备金基准利率和扩大外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度等三项调控政策，入园企业融资也面临新的压力。配套设施不够完善。目前，全市除了金沙园尼葛园基础设施较为完善，建成企业服务中心职工廉租房等设施外，大多数工业园区基础设施建设仍然滞后，在园区开发建设过程中仍然面临着水电路汽通讯网络有线电视和土地平整七通平难题，企业办公楼职工宿舍食堂等配套设施均由业主自建，园区整体档次不高。如供水方面，明溪十里埠经济区清流台湾农民创业园。
8、和城市联盟产业规划要求，在政策资金方面予以倾斜，重点扶持金沙园尼葛园埔岭汽车园三元经济开发区梅列经济开发区等铁路沿线园区建设，打造集聚效应显著辐射带动力强的特色产业带。四是集约用地。大力推进代建或租购标准化厂房工作，建设多层通用厂房，提高投资强度，提高土地使用率建立项目退出机制，如根据不同行业设定最低投资强度或年内最低投资总额等，对个别盲目圈地多征少用征而不用的项目，合理引导其退园，消除园区开而不发现象。五是促进可持续发展。坚决遏制高污染高耗能低效益的企业项目入园，大力发展园区循环经济，减少园区建设对生态环境的人为破坏，力求把每个园区都建设成为生态型园林化循环式的现代工业园区。扶持企业做大做强。入园企业做大做强对于园区产业集聚和推进园区以商招商二次招商有。
9、有关部门调整出台新的土地优惠出让政策出台区域范围内工业用地统补偿标准，积极稳妥推进土地征用拆迁和安置工作。工业园区发展状况调研报告相关文章年工业园区发展情况的调研报告工业园区发展状况调研报告关于开发区和工业园区工作的调研报告最新年工业园区建设的调研报告关于全县工业园区建设工作情况调研报告关于对我市工业园区建设情况的调研报告浙江省工业园区发展专题调研报告关于市工业经济发展状况的调研报告县工业经济运行状况的调研报告年中小企业发展现状调研报告全文完年月日单，市场化运作机制尚未建立，园区开发主要依靠政府投入上级补助和国家开发银行贷款，资金投入有限，难以满足园区发展需求。如建宁翔飞工业集中区建设资金缺口亿元泰宁大洋坪工业区需建设资金亿元，今年急需资金万元永安埔岭工。
10、快发展的重要平台。针对全市工业园区集中区存在的问题和困难，就加快推进我市工业园区建设，特提出以下对策建议科学规划发展布帮助企业排除企业发展中的障碍。如积极帮助永安汽车厂理顺股权结构问题。尽快理顺管理体制。是明确工业园区管理协调机构。建议市政府成立三明市工业园区管委会，由市政府分管领导兼任管委会主任，下设办公室作为常设机构，市政府办经贸委发改委国土资源局外经局城乡规划局等部门抽调人员集中办公，具体负责全市工业园区开发建设的统筹协调和管理工作。各园区实行开放式运行和封闭式管理，建立高效统的管理机制，明确园区管委会对区内行政经济和社会事务实行统领导和管理。管委会的机构人员编制问题由市县协调解决，建立小政府强中介小机构大服务的精简高效管理运作体系。同时，将全市个。
11、金星加工区为解决园区供水问题，需新建水库，但因水库报批程序繁琐，时无法动工建设供电方面，明溪要求将拟建于三元吉口的万伏枢纽变改在明溪十里埠经济区，满足两园用电需求将乐县要求将万伏变电站尽快纳入市计划并开工建设，以确保明年上半年三农产业园首期生产用电需求。项目招商难度大。受园区开发建设成本高区位劣势影响，全市多数园区招商引资成效不明显，引进的项目规模小档次低，占地面积大税收少产业关联度弱有的园区产业规划定位明确，但招商中仍存在饥不择食现象，难以形成产业集聚产业配套有的园区场地平整进度较快，但引进的项目寥寥无几，造成土地闲置。全市入园企业属高新技术企业的也不多。管理体制亟待规范。是管理机构不明确。虽然各县市区都成立了工业园区管委会或园区办等专门机构，组建了工。
12、间布局，力求每个县市区都能建成至少个具有较高水平和产出能力的工业园区，每个园区着力抓好个主导产业，推进产业加快集聚。加强对全市园区产业发展的规划指导，加强对产业发展相近的园区如明溪三元生物医药产业发展布局的统规划，促进资源共享。二是有保有压。针对目前我市部分乡镇基础条件差区位劣势，建设工业集中区开发成本高招商引资难现状，应采取有保有压措施，在确保重点园区开发建设的同时，对不具备开发条件强行上马，经济社会和生态效益差的乡镇工业集中区进行清理，避免盲目开发重复建设和资源浪费。从长远看，国家将加大对限制和禁止开发区域公共服务生态保护和社会管理的财政支持。如泰宁作为世界地质公园，应大力推进旅游业发展，积极引进旅游工艺产品加工等项目入园。三是突出重点。按照市县体化。
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工业园区发展状况调研报告