1、键，创新方式履好责。责任明确了，关键要看如何履职尽责。在查办案件方面，强化县委反腐败协调小组职能作用，在及时移送问题线索保持信息沟通的同时，更加注重案中案后协调。年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报件，初核件，立案件，案件，党政纪处分人，挽回经济损失万元。在正风肃纪方面，紧抓重要节假日期间开展明查暗访，自年以来，共开展重点督查和明查暗访次，查处案件起，党政纪处分人，警示训诫人。在监督检查方面，围绕三重大等制度执行惠民政策落落实及全县经济社会发展十件大事和惠民十件实事等重大决策中心工作和重点项目，开展专项监督检查，针对检查发现的问题，综合运用三问警示训诫纪律处分组织处理公开通报事情有的党组织负责人把落实主体责任停留于表面，习惯于开会部置任。
2、量化评价机制，不能真正做到可执行可监督可检查，比如我县在制定落实两个责任的责任分解和考核评价办法时，仍然需要借助听汇报看资料搞测评等方式同时，责任追究办法各地也是五花八门，大多存在实施责任追究的主体程序不统，责任追究的尺度难以量化，缺乏科学规范的责任追究体系。在落实纪委监督责任上，目前纪检组织对同级党组织的监督，仍然受到人手段加强执纪问责。更加注重发挥再监督作用，变事中监督为事后监督，不再参与到部门单位工程项目招投标政府采购等具体事项中，突出了执纪监督和问责追究。再次，以敢监督为保障，严明纪律作表率。围绕打造忠诚干净担当队伍目标，全面加强纪检干部教育监督管理。通过业务研讨集中培训跟班学习等形式，进步提升纪检监察干部的业务水平和工作能力。定。
3、动者。宣传部门要牵头抓总，及时研究和统谋划本地区本部门的反腐倡廉宣传教育工作。二要不断深化廉政教育。继续深入开展领导干部廉政教育活动，从增强党的观念入手，坚持分层分类廉政教育，有针对性地开展岗位廉政警示党规党纪教育和示范教育，大力弘扬廉政文化，引导党政主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设就是失职抓不好党风廉政建设就是渎职的意识，督促各级领导班子成员切实履行岗双责。三要切实加强干部教育。不断加强纪检监察干部的理想信念教育和业务培训，以三转为主轴，教育引导纪检监察干部聚焦主责主业，强化监督严格执纪严肃问责，树立再监督的意识，切实解决能力不足和本领恐慌的问题，大力提高监督执纪问责的水平。二健全体制机制，构建落实两个责任有力支撑。落实两个责任，抓好。
4、发文分解责任，没有真正做到四个亲自。对于纪检组织来讲，也存在着监督责任意识不强的问题。有的纪检组织认为党组织是主体责任，自己只是监督责任，责任有主次之分，党组织布置什么关注什么就去做什么，没有有效发挥组织协调和督促推动的作用有的纪检组织不能尽快适应三转要求，理解和把握监督责任上存在偏差，工作方式相对简单，停留于抓效能抓工作纪律，没有充分履行监督执纪问责的职责，监督不到点子上。二从机制层面看，责任体系还不够健全。落实两个责任，归根底还是要靠反腐败体制机制的改革与创新。这些体制机制上的问题，大多具有定的普遍性。在落实党委主体责任上，目前各地都在研究出台各自的责任分解和考核评价办法，但这些办法大部分存在定性指标偏多定量指标偏少的问题，缺乏统规范。
5、调查等方式，导入和建立群众对主体责任落实情况的评价机制。三要健全责任追究制度体系。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，明确责任追究的程序情形和方式力度，形成责任分解检查监督倒查追究的完整链条。严格落实案三查要求，对不认真履行主体责任和监督责任，导致出现重大问题的，实行责任倒查，既追究当事人相关领导责任，又追究党组织主体责任纪检组织监督责任，通过刚性的责任追究，避免出现以批评教育诫勉谈话等形式代替党纪政纪处分的现象，确保两个责任落到实处。全文完年月日物等客观因素的掣肘，中央虽然提出了两个为主，但并未出台具体细化的操作规范，定程度上造成了基层执行难的问题。三从效果层面看，责任落实还不尽平衡。实践中，县委和县纪委在落实两个责任上，能。
6、定责，细化责任分解。及时制定下发关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见和关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见，从制度层面进步明确落实两个责任的总体要求具体内涵和保障机制。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能，建立县委常委联系纪委常委包抓的党风廉政建设工作机制。每年年初下发年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见及任务分解，将反腐倡廉工作任务细化分解到分管县级领导和牵头部门参与单位，确保了党风廉政建设工有人抓有人管有人负责。再次，勤督查抓履责，推动责任落实。县委定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，及时研究解决存在问题，并进步完善了专项报告定期督查和限期整改制度。县党风廉政建设责任制领导小组采取查听看访等方式，坚持每季度对全县各级领。
7、使命意识。落实两个责任，抓好思想教育是根本。要坚持统谋划部署。把反腐倡廉宣传教育工作纳入党的宣传教育工作全局中统筹部署。县委要严格执行理论中心组每年定期研究党风廉建设和反腐败工政建设主体责任和监督责任落实不力群众反映问题比较集中作风和腐败问题比较突出的部门和单位，开展专项巡察。三要大力开展廉政约谈。党政主要负责同志与领导班子成员下级党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系部门主要负责同志，每年廉政谈话不少于次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核领导干部三述任职前教育的重要内容和必经程序纪委纪工委纪检组负责同志要合党风廉政建设责任制检查巡察专项检查等工作，对发现问题较的党员干部，及时进行约谈。四要扎实推进体制改革。强化上级纪委对下级纪。
8、地交给纪检组织去做，认为是纪检组织的真贯彻十八届三中全会和中省市纪委全会精神，围绕明责定责履责问责四个关键，手抓谋划部署手抓督查落实，全面推进主体责任落地生根。首先，重教育抓明责，强化责任意识。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为事关改革发展稳定全局的项重大政治任务，坚持把党风廉政建设纳入党委党组理论中心组学习党员干部培训计划。县委常委会先后多次专题研究落实党组织主体责任工作，对各级党组织履行主体责任提出明确要求，进步强化抓党风廉政建设的责任意识。每年年初，县委县政府主要负责人与各乡镇各部门主要负责人签订党风廉政建设责任目标责任书。同时，继续抓好干部任前廉政考试谈话和领导干部三述等工作，全面营造各级党组织落实主体责任的良好氛围。其次，强措施。
9、够做到认识准确执行到位，但个别乡镇和部门在落实两个责任上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上，有的党组织执行标准不高，执行力层层递减，比如我县在工作中发现，有的单位主要领导执行落实不力，在三重大五不直接分管等制度执行上，还存在重大决策记录不清晰项目管理过程不规范等问题有的单位在落实中央八项规定精神方面还不够严格，违规发放津补贴现象依然存在。在监督责任落实上，有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解，落实的力度还不够。三对今后全面落实两个责任的对策建议落实两个责任，关键在于敢担当见行动。新形势下，基层在落实两个责任上，要站位全局着眼长远，对照要求夯实基础，健全机制强化措施，确保把两个责任落到实处。加强宣传教育，强化落实两个责。
10、制度建设是关键。要积极推行双报告制度。各级党组织向上级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任和第责任人职责情况，各级纪检组织向同级党委和上级纪委报告上年度履行监督责任情况。二要全面实施廉政巡察。把主体责任和监督责任落实情况纳入巡察内容，着力发现问题，注重成果运用。对党风。将县纪委监察局牵头参与的议事协调机构由原来的个精简至个，把主要精力投入到执纪监督问责上。开展基层纪委书记分工兼职清理规范工作，要求基层纪委书记不得直接分管人财物等与纪检监察工作无关的工作，并组织开展专项监督检查。调整内设科室，完成了三转首轮内设机构调整工作，通过整合内部资源，将机构设置和力量配备向监督执纪问责线倾斜，确保真正把精力集中到主责主业上来。其次，以会监督为。
11、的领导，建立健全报告工作定期述职等制度，推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化支持各级纪检组织落实三转要求，为开展工作创造条件提供保障，确保纪委纪工委纪检组集中精力严党纪抓监督反腐败。三严肃责任追究，推动落实两个责任不打折扣。落实两个责任，严肃责任追究是保障。要优化责任落实考核机制。建立常态化立体式的监督检查机制，把落实两个责任情况作为主要内容，在县委领导带队检查考核的同时，加强日常监督检查和专项监督考核推行基层纪委书记责任清单管理，突出定性与定量相合，探索建立落实两个责任考核评价体系，将考核果与干部的提拔任用挂钩。二要建立接受作的学习制度，各级党委党组党总支要严格执行党组织负责人带头讲党课制度，自觉做好反腐倡廉的示范引领者和实践。
12、期举办纪检监察开放日活动，自觉接受党组织干部群众以及社会和新闻舆论的监督。开通纪检监察信访举报网站黄陵纪检微信公众平台，畅通了群众监督举报和利益诉求渠道。制定委局工作规则干部去向动态管理公告等内部管理制度，探索建立乡镇纪检组织纪检干部考核办法，规范了纪检监察机关和干部的管理。出台纪检监察干部十严禁制度，自觉践行市纪委提出的四个律的要求，做严守纪律改进作风拒腐防变的表率。二当前落实两个责任存在的主要问题从认识层面看，责任意识还有待提升。作为个全新的理念，各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实两个责任，还有个逐渐适应的过程。对于党组织来讲，受固有思维的影响，仍然存在着主体责任意识不强的问题。有的党组织长期以来习惯于把落实党风廉政建设责任制简。
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落实党风廉政建设“两个责任”调研报告