1、推动贫困地区农村公路与城市路网有效对接，全面打通断头路瓶颈路，全面完成年久失修路和危桥改造，全面实现主要村级公路硬化，保障贫困地区群众出行和生产生活物资运输顺利顺畅。农村电网升级工程。继续大力推进农村电网扩容改造，全面实现贫困村通动力电贫困户通照明电，及时对贫困地区损坏电力设施进行维修维护，保障贫困地区生产生活用电平稳。农村生态保护工程。建立和完善贫困地区生态补偿机制大力开展以脏乱差治理人畜分离垃圾污水处理村庄绿化为重点的农村环境突出问题整治，全面完成贫困地区改厕工作对符合建设条件的贫困户优先安排沼气工程建设，并提高补助标准。农村文化提升工程。推动贫困地区符合条件的自然村全面接通宽带实现广播电视户户通，开通更多针对农村地区的频道和节目加强贫困地区乡镇综。
2、民团体民主党派企事业单位参与对口帮扶工作，做到每个贫困村都有驻村工作队每个贫困户都有帮扶责任人。建立市指导县为主的精准扶贫对口帮扶工作机制，每个市领导联系指导个乡镇街道和个省定贫困村的精准扶贫工作见附件。对市领导联系指导的乡镇街道和省定贫困村，区县市要安排县级领导和帮扶单位共同推进扶贫工作。联系个小城市中心镇特色镇建设试点镇的单位既要切实做好所联范围内的扶贫帮困工作，更要切实加大财力和智力投入，突出重点支持所联乡镇城镇基利用现有活动场所和设施，开展群众性文化活动加强贫困地区公共文化服务体系建设和运营的经费保障。五着力推进异地搬迁扶贫。把开展异地搬迁作为精准扶贫的重要途径，以个小城市中心镇特色镇建设试点镇为主要载体，对不具备生存发展条件就地脱贫成本高难度。
3、领导小组办公室设在市农业委。建立精准扶贫工作例会制度，及时调度扶贫工作进展和责任落实情况。各部门要按照职责分工，严格履行扶贫工作责任。各区县市乡镇街道要严格落实党政把手负总责的领导责任制，建立扶贫工作领导机构和办事机构，乡镇街道要明确扶贫工作专干要切实承担扶贫工作主体责任，把扶贫责任分级落实到乡镇街道村社区户，扎实做好进度安排项目落地资金使用人力调配推进实施等工作。二加大投入保障力度。坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用。市财政不断加大对农村精准扶贫工作的资金投入，加大对贫困地区的转移支付力度。各区县市，特别是望城区长沙县浏阳市宁乡县要设立精准扶贫专项资金，逐年增加财政资金投入。实行扶贫资金安排与减贫成效挂钩，切实加强资金监管。按照统筹规划性质不变。
4、合文化站和贫困村村级电影放映场文化室农家书屋建设，支持贫困村充困人口建档立卡工作，规范精准识别程序，扎实做好扶贫对象的校准复核和返贫人口的调查登记，防止出现扶贫对象识别不全不准不实的问题，坚决查处弄虚作假行为。坚持问题导向，找准不同贫困村贫困户的致贫原因，建立脱贫需求清单。加强贫困人口建档立卡信息化建设，做到户有卡村有册乡镇有档市县区市有数据库市县乡村信息平台共建共享，确保全面动态掌握贫困底数。制定长沙市相对贫困标准，有序开展相对贫困识别工作，在先行完成省定贫困村和建档立卡贫困户脱贫任务的基础上，逐步加大对相对贫困村贫困户的扶持力度。二健全精准扶贫机制。进步整合资源整合力量，形成多方参与的大扶贫格局。全面开展精准扶贫对口帮扶活动，动员全市各级党政机关人。
5、准扶贫工作，着力打赢新轮扶贫开发攻坚战。按照县委县政府印发关于认真贯彻落实习总书记重要讲话精神加快推进全县扶贫攻坚的意见的文件精神，结合我镇实际，特制定如下精准扶贫实施方案指导思想按照镇为单位分级负责精准识别精准扶持动态管理的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制。以镇为主体，各级各部门分工协作，组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。不断完善我镇建档立卡户信息网络系统，对农村扶贫对象实行动态管理。全文完年月日础设施建设，大力支持其提升城镇建设水平，提升城镇承载功能，为搬迁扶贫搭建坚实的平台和载体。承担对口帮扶任务的市区县市单位要成立帮扶工作组，明。
6、色经济作物种植和特种畜禽养殖，推进村品建设。引导农业龙头企业挖掘贫困地区特色农产品精深加工潜力，到贫困地区发展原料基地和订单生产，带动贫困农户增收致富。加强农产品物流体系和市场体系建设，优先支持贫困地区发展农超对接直销配送电商农业等新型流通业态。支持有条件的贫困村发展乡村生态旅游，优先安排旅游交通配套设施建设，发展自驾车营地休闲观光农业等旅游新业态。扶持壮大村级集体经济，支持贫困村盘活集体资源资产，发展服务经济物业经济资源经济，增加村集体经济收入，带动贫困家庭增收。大力促进贫困人口就业。加强贫困人口职业技能培训，大力实施雨露计划，设立专项资金，确保贫困家庭雨露计培训全覆盖。积极发展劳务经济，建立贫困人口就业扶持机制，鼓励市内企业优先吸纳贫困人口就业，促。
7、动绝对贫困与相对贫困对象管理和扶助措施相互衔接，做好脱贫人口的跟踪服务。四切实强化保障措施坚决落实扶贫责任。成立长沙市精准扶贫工作领导小组，由市委书记任组长，市长任第副组长，市委市政府相关领导为副组长，市委市政府联系扶贫工作的助贫等方式投入扶贫开发，鼓励社会组织和个人通过爱心捐赠志愿服务等多种形式参与扶贫。三强化目标管理考核。按照分级考核的原则，把精准扶贫工作纳入市对区县市和市直部门目标管理考核范围，实行月调度，半年督查，年考核。突出扶贫资金投入基础设施建设公共服务产业发展对口帮扶等重点内容的考核权重，根据扶贫项目和目标任务的完成进度完成质量完成效果及群众满意度综合确定考核结果，考核结果在全市范围进行公示。四加强基层组织建设。抓好贫困地区基层组织班子建。
8、搬迁扶贫工作，对扶贫效果达到要求的给予同等政策待遇。严格落实征地拆迁安置政策，统筹解决好搬迁拆迁贫困户生活保障和就业问题。三构建精准扶贫的体制机制完善精准识贫机制。强化贫困村摘帽建档立卡贫困户清零。二主要任务着力消除绝对贫困现象。加大对绝对贫困人口基本生活的保障力度，推动精准扶贫和最低生活保障制度有效衔接，对建档立卡贫困户全面落实农村最低生活保障，将丧失劳动能力的特殊贫困人口全部纳入保障范围，做到贫困人口应保尽保。推动贫困人口基本医疗保障和养老保险全覆盖。对符合危房改造条件的建档立卡贫困户分批实施改造，确保贫困户危房全面改造到位。二着力提升脱贫致富能力。大力发展特色生态产业。因地制宜制定贫困地区产业发展规划，支持和指导贫困地区依托资源气候生态优势发展特。
9、确专人负责扶贫工作，省定贫困村帮扶工作组实行全脱产驻村，扎实做好核实扶贫对象指导脱贫计划解决突出问题开展困难帮扶等工作。精准扶贫对口帮扶工作定三年，贫困村不摘帽贫困户不脱贫，工作组不撤队。三建立精准脱贫机制。制定科学的脱贫标准体系，以年省定贫困村人均可支配收入元建档立卡贫困户人均可支配收入元为绝对贫困脱贫标准。因地制宜研究实施四个批的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展批，通过移民搬迁安置批，通过低保政策兜底批，通过医疗救助扶持批，确保如期完成脱贫目标。对当年评估达到脱贫标准的贫困村和贫困户列入脱贫观察范围，对连续两年达到脱贫标准的实施退出。建立脱贫激励机制，对提前实现脱贫的省定贫困村和建档立卡贫困户，到年保持原有扶助政策不变，并适当给予奖励。推。
10、渠道不乱各计其功的原则，推动各行业部门涉农项目资金向贫困地区贫困户倾斜。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，积极推广小额信用贷款，加大对贫困村贫困户贷款担保的支持力度。积极引导社会力量参与扶贫，搭建社会扶贫信息服务平台，严格落实扶贫捐赠税前扣除税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策，引导企业采取产业开发吸纳就业捐贫因病返贫现象。四着力改善生产生活条件。全力实施贫困地区基础设施改造五大工程农田保收增效工程。推动水利基础设施建设中低产田改造优先向贫困地区铺排在符合有关法律法规和政策的前提下，推动土地整理和复垦开发等农田基础设施建设项目优先向贫困地区铺排，着力解决靠天吃饭的问题切实加强贫困地区病险水库水闸除险加固山洪灾害防治等灾害隐患整治。农村公路联网工程。。
11、设队伍建设组织建设体制机制建设和活动场所建设。加强扶贫干部培训，积极从优秀外出务工经商人员乡土能人复退军人和大学生村官中选拔村支两委负责人，选派机关优秀年轻干部后备干部，国有企业事业单位优秀人员和因年龄原因从领导岗位调整下来的党员干部到贫困村任第书记，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。加大对贫困村运转经费的保障力度，实行村级组织经费干部报酬待遇与精准扶贫和发展经济的成效挂钩。积极开展精准扶贫示范创建活动，注重发挥好示范点的带动效应。五营造扶贫帮困氛围。通过电视广播报刊互联网等媒介，以扶贫表彰扶贫宣传月扶贫主题日等形式，集中宣传扶贫工作。及时总结经验，加强典型引路，激发和秘书长和市直相关部门主要负责人为成员，统筹领导全市精准扶贫工作，。
12、大的贫困村和贫困户，全力实施异地搬迁。结合师达教育三促建三市活动，进步整合资源支持试点镇建设，提升规划定位，扩大经济管理权限，优先安排基础设施和公共服务配套项目建设，大力引导产业集聚，全面强化试点镇综合承载能力和吸纳能力。加大异地搬迁扶贫政策支持力度，在专项扶贫资金中重点安排好异地搬迁扶贫工作的资金，提高异地搬迁贫困户补助标准每年统筹安排定的用地指标用于支持异地搬迁扶贫工作充分利用城乡建设用地增减挂钩指标及政策，将省国土资源厅每年下达给我市的城乡建设用地增减挂钩计划指标，向异地搬迁扶贫工作进行倾斜，允许将节余出来的建设用地指标在城乡建设用地增减挂钩项目所在区县市范围内用于其他经营性项目建设。鼓励积极性高基础条件好的非试点镇，特别是市际边界镇主动开展异地。
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