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工作纪律。


各级党组织要以高度负责的态度严实的精神抓好这项工作。


对工作中不负责任推卸拖拉敷衍应付弄虚作假以及借机打击报复侵犯党员权利的要严肃查处,追究有关责任人责任。


遇有特殊情况,各县级党工委组织人事部门也可直接调查核实,并作出处置决定。


要强化舆论导向,排查工作不做宣传报道,排查数据不向社会公布不在网络发布。


要严密监控网络舆情,对出现的倾向性苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作,防止恶意炒作。


全文完年月日努力确实无法取得联系的党员,依照有关规定,按自行脱党予以除名。


取消预备党员资格。


对失联后经排查取得联系的预备党员,考虑其预备期内正在接受组织考察教育,除非个人有正当理由可以延长预备期外,般应取消预备党员资格。


二是组织处置程序。


组织处置党员应当执行以下程序。


提出处置意见。


根据排查核实情况,由支委会研究提出初步处置意见。


召开支委会研究初步处置意见时,基层党工委可派人参加。


基层党工委预审。


党支部将初步处置意见调查核实材料报基层党工委预审。


对拟作出限期改正处置的,由基层党工委预审对拟作出劝退除名处置的,由基层党工委预审后,按管理权限报各区委组织部各开发区党工委各街道党工委市委各专业工委和职业大学党委组织部预审。


支部大会表决。


经预审同意后,召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并逐投票表决。


集体研究审批。


对作出限期改正处置的,由基层党工委集体研究审批对作出劝退除名处置的,由基层党工委集体研究提出审批意见,报各区委组织部各开发区党工委各街道党工委市委各专业工委和职业大学党委组织部审查批准。


宣布处置结果。


党支部接到审批意见后,要及时送达被处置党员本人签署意见,并以适当方式宣布。


被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的,不影响决定的执行。


帮扶教育。


在规范管理和组织处置过程中,基层党组织要认真做好思想政治工作。


对受到限期改正处置的党员,基层党组织书记要有针对性地进行帮扶,对限期改正期满的党员,党支部要及时对其进行评议,根据改正情况关系管理信息系统实行党员手册制度,推进党员分领域精准化管理实行党员星级指标管理,分类细化党员考核标准,促进党员充分发挥先锋模范作用,切实加强党员日常教育管理监督,做到将每名党员始终纳入党组织有效教育管理之中。


各区委各开发区党工委各街道党工委市委各专业工委和职业大学党委于年月日前,形成综合报告,填写与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表报市委组织部组织科。


四有关要求加强组织领导。


党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系,实行归口负责。


各级党委党组要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性,切实履行管党治党的责任。


要将党员组织关系集中排查工作情况纳入年基层党建述职重要内容。


各级党工委组织人事部门要抓好组织实施,强化业务培训,抽调精干力量组成督查组,确保业务指导和督查工作全覆盖。


要强化工作责任,基层党工委书记是第责任人,党支部书记是直接责任人,基层党工委要具体指导所管理党支部做好排查工作,对有关工作情况和数据进行核实把关。


把握政策界限。


集中排查党员组织关系,情况复杂政策性强社会关注度高。


规范管理和组织处置既要稳妥慎重,又不能回避矛盾,要严格按照党章和党内有关规定,严格程序有序推进。


对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙宽严失度,确保处理结果经得起检验。


加强统筹协调。


各级各地和基层党工委要建立由纪检组织公安人社教育民政卫生计生工商税务等部门参加的排查工作协调机制,及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。


要统筹利用户籍系统学籍系统出相应决议,按程序上报审批。


经组织认定为合格的,纳入正常管理序列认定仍不合格的,应当劝其,劝而不退的予以除名。


被处置党员对处置结果有不同意见的,按中国共产党党员权利保障条例规定提出申诉。


党组织要按照规定进行复议复查,并对本人作出回复。


规范管理和组织处置原则上在月日前完成,对些情况特别复杂时不能核查清楚的,不能匆忙处理。


要本着对党员和党组织高度负责的态度实事求是的精神,努力做好查找核实工作,慎重稳妥处置。


四分析总结阶段年月中旬分析研判。


各级组织人事部门和基层党组织要结合排查,认真研判党员队伍状况,深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题,制定落实改进工作的办法措施。


健全党员档案。


结合集中排查情况,基层党组织对党员档案重点材料,如入党志愿书入党申请书政治审查材料转正申请书培养教育考察材料等不规范不齐全的,要认真做好鉴别补充工作对档案材料不真实的,要联系转来单位党组织,按照有关规定进行处置。


要明确党员档案材料的管理职责,对有人事档案的党员档案材料,应由基层党组织存入本人人事档案,对没有人事档案的,由所在党支部收集整理档案材料,建立党员档案材料,由所在基层党工委或组织人事部门保存。


健全党员管理制度。


要针对集中排查工作反映出的突出问题,制定完善党员组织关系排查管理流动党员管理党员档案管理等制度。


严格执行三会课民主生活会组织生活会民主评议联系服务群众等基本组织制度。


充分运用排查成果,以各区委各开发区党工委各街道党工委市委各专业工委和职业大学党委为单位,分别建立党员组织法,组织党务干部认真学习中国共产党章程中国共产党纪律处分条例,中央省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件,使广大党务干部提高认识端正思想掌握相关政策。


二摸排查找阶段年月中旬至月中旬排查清理。


是明确排查对象。


基层党工委具有审批预备党员权限的党工委,下同和市委各专业工委会同所属党组织,核查党员名册,对各党支部党员组织关系进行全面摸排,确保正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员,全部纳入排查对象名单。


二是核查党员基本信息。


党支部对党员基本信息党员档案组织关系转接参加组织生活缴纳党费外出流动现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查,填写党员组织关系排查情况记录表,摸排出超过个月未与党组织联系的党员名单。


联系查找。


基层党工委和市委各专业工委要将查找任务明确到每个党支部和党支部书记,确定查找时限,落实查找责任。


是主动联系查找。


对超过个月未与党组织联系的党员,党支部要采取直接与本人联系通过亲属等人际关系联系通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。


对年实行组织关系介绍信回执制度以来,正式组织关系转出后尚未收到回执的党员,党支部要与党员本人和接收单位党组织联系,查明其组织关系落实情况,对已经落实组织关系的,要求接收单位补开证明等方式进行确认对组织关系未落实的党员,仍由现党支部负责查找联系和管理。


二是做好调查核实。


党支部要对查找时间方式经过责任人等情况详实记录,人档。


党支部在联系查找时,对取得联系应当转出组织关系的,按照有利于党组织日常管理有利于党员参加组织生活的原则,及时办理转出手续对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的,原党组织补转组织关系并做好衔接工作对党员出国境留学探亲讲学和从事劳务等的,补办保留组织关系手续对出国境长期定居的党员,补办停止党籍手续。


三是不予承认党员资格。


对只有组织关系介绍信没有入党志愿书的党员,无法认定其身份的,由调入单位党委党组提出意见,按管理权限报各区委组织部各开发区党工委各街道党工委市委各专业工委和职业大学党委批准,不予承认其党员资格对违反党章和党内有关规定吸收入党的,或证实为非党员的,按相同程序不予承认。


四是除名。


对查找到的长期失去联系的党员,如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的,经思想工作劝说无效的,本人向党支部提出申请,经支部党员大会讨论形成意见,报上级党工委审核后,按管理权限报各区委组织部各开发区党工委各街道党工委市委各专业工委和职业大学党委批准,按除名处理。


组织处置。


是组织处置方式。


限期改正。


对查找到的长期失去联系的党员,如果存在理想信念缺失政治立场动摇宗旨观念淡薄工作消极懈怠组织纪律散漫道德水准不端等不合格表现,但本人有继续留在党内愿望,愿意接受教育并决心改正的,党支部应当对其进行教育帮助,要求限期改正,时间年。


劝退或劝而不退除名。


对拒不改正,或限期改正期满仍不改正的,应劝其,如果被劝的党员坚持不退,应将其除名。


自行脱党除名。


对超过个月未与党组织联系且经多方党员,要研究分析党员,失联的具体原因,调查核实党员在失联期间的现实表现,看有无不合格的表现或违纪违法的行为,并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录,填写与党组织失去联系党员排查工作登记表,为规范管理或进行组织处置提供依据。


三是登记造册汇总。


年月中旬前,党支部填写经查找取得联系党员登记表和经查找仍然无法取得联系党员登记表报基层党工委和市委各专业工委核查各区委各开发区党工委各街道党工委市委各专业工委和职业大学党委填写与党组织失去联系党员情况汇总表,上报市委组织部。


各地各单位在排查工作中,要参照党员组织关系集中排查工作参阅资料的排查案例,收集整理些有代表性案例,与与党组织失去联系党员情况汇总表起于月日前报市委组织部组织科。


三管理处置阶段年月下旬至月中旬规范管理和组织处置工作要严格依据中国共产党章程中国共产党纪律处分条例和中共中央组织部中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知中组发号中共省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知组通号等党内有关规定给予处置处分。


规范管理。


是纳入组织管理。


对查找到的长期失去联系的党员,本人能够讲明失联原因,对问题认识态度端正,有继续留在党内意愿,且经组织核实无不良反映,由支委会不设支委会的召开党员大会,下同研究提出意见,按管理权限,报基层党工委审批,纳入原所在党组织正常管理,补齐应交党费。


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