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doc 透视乡规民约与农村立法整合策略 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:11 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-25 21:30

《透视乡规民约与农村立法整合策略》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....首先,在农村的组织形式方面,村委会的产生是由村民民主选举产生的,年制定的村民委员会组织条例试行就已明确规定了村民委员会的选举办法,年国务院正式颁布了村民委员会组织法,进步明确和完善了村民委员会的选举办法。根据该法成立的村民委员会是个群众自治组织,群众在这自治组织中享有各项民主权利,这与家长集权的传统自治组织有着质的区别。因此新型的乡村自治组织是依法产生依法运行,既直接体现了对国家法律的贯彻执行,又反映了民主化的发展方向。其次,有关村规民约的产生大多经过村民集体讨论通过,并形成书面的规章制度。受现代法治观念的影响,依法治村以章治村的观念渐入人心,人们越来越重视制定书面的规章制度作为村民及村民自治组织的行为准则。世代相传以观念形式存在的传统习俗,逐渐被由村民以民主程序制定通过的书面的规章制度所代替。村民如果违反村规民约,由村委会按照有关制度进行批评教育,直至做出处罚......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....只能是在国家法基本原则指导下的对国家法尚未或不可能进行调整的些基层社会关系进行调整。再次,久已行之有效的乡规民约也须在其发展过程中不断地进行自我调整自我完善,逐步与国家法的服务功能相毒,全家取消分红资格,以督促家庭成员之间的相互监督。这措施的实行避免了吸毒人员的增加,并促进了吸毒人员及时戒毒。当然,各项新制度的推进,并不仅仅依靠处罚措施,多数乡村通过各种形式的宣传教育,转变人们的思想观念,使新的村规民约深入人心,成为自觉行动,是使新的村规民约得以顺利执行的最主要方式。再次,新的村规民约更强调树立社会主义新风尚,并与国家政策法律在种程度上达到致,将贯彻执行国家政策法律作为村规民约的重要内容之。例如要求遵守国家法律和政策,遵守国家有关计划生育的规定,遵守国家有关殡葬改革制度实行火葬等等。村规民约更增加了大量有关民主管理的内容......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....使城乡二元结构转向城乡元的现代化结构,这就是城乡体化。统筹城乡经济社会发展,就是要彻底打破城乡分割的传统格局,推动城乡从分离走向统,不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用,形成城乡互动共进融合发展的格局,加快缩小工农差距城乡差距,最终将成为个互相依托互相促进的统体。成都市已走在城乡体化建设的前列,取得了初步的成功。在经济运作方式上,乡规民约受市场化趋向所左右。凡是乡规民约特别是其中的习惯法和家族法起作用更大的地方,往往是自给自足的自然经济比较稳固的乡村。反之,在市场经济比较发达的地区,乡规民约的作用就大为受限。原因何在呢我们知道,市场经济的基本特征是人财物的流动,是劳动资本和原材料在流动中的结合。人与人之间的交往,物与物之间的交换必将更加频繁。在这里,农村社会充满活力,这方面必将促进农村经济和社会的发展,另方面则将引起农民利益关系的复杂化和多元化......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....也须审视这些乡规民约是否符合现代的法治精神法治原则,是否符合公平合理正义的要求,以期达到国家法所希望达到的法治社会秩序的稳定与和谐。在当代中国,正确处理乡规民约与国家法二者之间的关系,具有重要的理论意义和现实意义。国家法律注重和追求的是法理秩序,而乡规民约注重的是道德和人伦的礼法秩序。国家法律代表的是套国家装置,而乡规民约体现的是套社会装置。所以说国家法律与乡规民约的冲突是理想与现实的冲突,是现代与传统的冲突,是观念与实践的冲突,要达到二者的整合,或者说乡规民约向国家法律的转换,还需要定的时间和磨合的过程。结语中国正在由占据主导地位的农业经济向工业经济过渡,乡村经济由封闭走向开放,城乡经济日益融为体,并逐步成为世界经济的部分。这样,乡规民约已不能有效地解决乡村经济生活中遇到的问题。新型的农民在奔市场求发展的过程中,也必然会从狭隘的乡土观念中摆脱出来......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....从而达到聚集效应,获得更好的行为规范和准则。它不是个结果,而是个过程,它应时而生,也会随社会发展的程度而发生变社会的需求,是否考虑到农村的实际的特点,笔者认为农民生活世界的整体性是立法整合的根本依据,农村发展的内在需要农民各方面素质的提高和能力的发展是整合的根本价值追求。而要达到这种整合,笔者认为至少应具备以下三个条件。当代农村发展的客观因素年中央号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中指出,十五时期年是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等产业发展上的互补国民待遇上的致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面协调可持续发展。中国的城市化方面要解决劳动力向城市转移问题,还需要解决城乡二元结构问题......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....此外,有的村还针对村委会这组织机构的行为制定了详细的规章制度,例如村委会工作制度村干部目标岗位责任制度村委会工作考勤制度村委会工作人员行为守则村委会工作准则与廉政规定基建工程项目招标制度等。而且在些村集体经济比较发达的地区,出现村规民约除处罚性规定外,还有奖励和鼓励性的规定,例如鼓励教育的各种措施,有的村规定中小学生学费由村集体支出,村民考上高等院校进行奖励等。由上可见改革开放以来,国家法律在乡村地区的推行和运作,客观地促进了传统乡民社会乡规民约的变革。农民的法律观念和文化素质也已在悄然改变。三关于整合过程的思考电极无论国家法律,还是乡规民约,其目的均应是促进社会秩序的形成并维护社会秩序的健康发展,而这种目的的同性也决定了国家法律与乡规民约是完全有可能通过整合的方式达到双赢的效果。整合过程表现为如何有效应用规范调整农民行为的理想追求,它是个系统工程......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....他们会更加深刻地认识到市场经济不是乡土经济,而是法治经济。这样从利益权衡上村民会更多地求助于国家法律,从情感选择上村民会更多地倾向于国家法律,乡规民约在乡村生活中的作用会更多地让位于国家法律,乡规民约与国家法律的冲突必然会减少,最终达到两者的有机整合状态。全文完年月日,以熟人规则调整陌生人的关系,终究会影响城市化的质量,从而无法形成公民理念,而只能形成熟人间的关系理念。正因为如此,在城市化过程中,既有的熟人关系规则已经明显地成为公民社会形成的阻碍力量。城市化自身发展的内在要求必然会削弱化解改造甚至抛弃熟人社会的关系规则乡民社会的规则。第二,当代农民的法律意识和观念的因素。新型自治组织的建立人口流动的加剧社会交往和交流的明显增加,使得传统的乡规民约无论从内容还是维护的方式都显然无法有效地规范农民今天的行为。从目前的实际情况看,基层社会正沿着民主与法制的社会发展方向......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....更不能在乡村生活中发挥实际作用。二是国家法律也要融入乡规民约。国家法律进入乡村生活有两种形式是直接进入,如对犯罪行为的追诉,对民间纠纷的依法调处二是间接进入,即把与乡村生活密切相关的法律规范移植到乡规民约之中,使之成为乡规民约的有机组成部分。关于乡规民约与国家法之间的整合过程应主要表现为首先,国家立法机关在立法时,应充分认识到中国农村地区乡规民约存在的合理性,不能因它是传统的或流行于民间的就认为它是糟粕而予以排斥或抛弃,而应在定条件下定程度上尊重并认可它。国家法应充分利用乡规民约符合地方风土人情易于被接受的特点,发挥其优势,限制其劣势,使它为我们正在进行的农村民主法治建设服务。其次,国家法在内容及其适用程序上,应该具有与乡规民约相互参照适用的可能性,使二者能够互相兼容补充。但并不是说这二者共同构成了个二元化的规范体系,它们之间仍是元化的法律体系......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....例如罚款等。从实践情况看,这种处罚方式对维护村规民约是十分有效的。例如,在深圳些村镇,年代初曾出现许多吸毒人员,在治毒过程中,些村规定,吸毒者将被取消当年分红,直至戒毒为止有的村甚至规定,人吸化。笔者认为应在坚持国家法律价值的前提下相互渗透,建立互动理性的模式。具体表现为其,乡规民约对国家法的渗透。即农村制定的规范或其运作方式被国家法律所吸纳或认可。这方面的例子可谓不胜枚举,如古代中国国家法律对部分伦理规则的认可等等。保持好这种渗透,则可以使国家法律尽快地完善起来,二则也有利于国家法律在农村的顺利推行。其二,国家法律对乡规民约的渗透,走通融之路。乡规民约需要国家法的支持以显示权威性,而国家法难以或疏于达到的地方,又需要乡规民约助其规范秩序,维护稳定。这种渗透主要表现为两种方式是乡规民约的制订和执行要接受国家法律的指导和规范......”

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