1、荒耕地行为。二是创新经营模式。经营模式的好坏定程度上决定规模经营的成败。要结合产业特点基础条件生产习惯等因素，引导各类主体选择合适的经营模式。比如，种植业更适合于家庭经营，可以探索大基地小单元的模式，通过家户的适度规模经营共同构筑大产业集群又如，以土地入股组建股份合作社的形式也具有很强的生命力，通过有效的联结机制形成利益共同体。再如，有的农户自愿联合搞联耕联种联收等联户经营也不失为种有效的方式，推掉田埂，土地成方连片，也能够实现规模经营。各区县农业部门要通过政策引导和试点示范，进步鼓励和支持新型农业经营主体创新实践。三是完善社会化服务。规模化经营需要完善的社会化服务。要通过政策引导培育社会化服务市场，探索开展农业生产全程社会化服务，重点推行分段服务全程。
2、施精细化指导，在充分尊重农民意愿的前提下，扎实做好资产界定价值认定成员界定量化确股等各项环节的工作，确保有序推进不留隐患平稳过渡。在此基础上，及时国内外农产品价格倒挂问题严重，企业宁可进口，也不用国内粮食。其他主要农产品的境况也大体如此，最近的奶农倒奶事件，就是个缩影。随着对外开放不断深入，我国经济将深度融入国际市场，国际农产品对国内的冲击还将进步加剧。我们必须积极主动转变方式，苦练内功，加快推进土地集约化科技集成化农民职业化生产市场化服务社会化发展，不断提高土地产出率劳动生产率和资源利用率，增强农业竞争力。只有这样，才能巩固农业的基础地位，才能实现农业现代化。六着力推动由农民的般性维权向依法治农依法兴农转变。党的届四中全会确定了依法治国的重大战略。市。
3、土地流转促进机制，通过政策创新制度创新机制创新，让更多农户分享改革带来的实惠。五加强质量安全监管。是强化安全体系建设。着力完善市区县乡镇三级质量安全监管体系，重点加强乡镇监管站规范化建设，抓好人员队伍配备和素质培训，提升基层质量安全监管水平。完善检验检测体系，重点强化县级质检机构的计量认证和机构考核，不断提升检验检测水平。推进质量安全追溯体系建设，规范运行市级追溯平台，支持龙头企业等规模主体开展质量追溯试点。加强农产品产地准出和市场准入的有机衔接，探索构建食用农产品全程监管制度。二是深化安全专项整治。加强源头治理，强化重点地区行业环节和产品的隐患排查和风险管控，进步推动落实高毒农药定点经营管理和实名购药制度，全面推行饲料生产全程质量安全管理制度，严防高。
4、托管等模式，为规模经营主体解决好耕种收防病治虫技术管理等服务问题。三全面推进重点改革。是对已部署的重点改革，要深入统筹实施。进步发挥牵头职能，协调配合相关部门和单位深化户籍制度改革地票交易产权抵押融资及农村流通等统筹城乡重点改革，着力在提高转户农民土地及复垦土地利用水平扩大土地承包经营权抵押融资完善农产品流通体系等方面下功夫，注重建立常态化长效性推进机制，形成可复制可借鉴可推广的改革经验，不断巩固改革成果。二是对进行的改革试点，要分类指导强化落实。扎实推进农村集体资产量化确权改革试点和建立健全新型农业经营体系两个重点改革专项。清产核资要突出细实准，做到应清必清该定必定，不留死角不能遗漏，保质保量按时完成任务。量化确权改革试点，区县农委要做到全程参与，实。
5、我们肩负的任务更重压力更大挑战更多。我们定要紧紧围绕中央和市委市政府的决策部署，振奋精神积极作为，探索创新勇于突破，为加快推进现代特色效益农业实现农村全面建成小康社会目标而不懈努力。全文完入中央补贴范围。推进农机维修社会化服务网络建设。八强化农业科技支撑。是构建现代产业技术体系。围绕柑橘山羊生态鱼等优势特色产业，建立由首席专家领衔的现代农业产业技术团队，加强良种繁育生产管理技术创新加工工艺开发等重大关键技术研发，实现全产业链技术研发集成，促进优势特色产业强筋壮骨。二是深化新型农民培训。全面实施新型职业农民培育工程，分类开展生产型服务型和技能型的新型农民培训。加快建设和发展农民田间学校，以此为平台广泛开展新型农民培训。创新培训机制，引导和鼓励专业大户家庭。
6、我们年纪大点的同志都经历过粮食短缺的年代。改革开放后，为了填饱肚子，我们千方百计扩大生产挖掘产能增加供给，有效满足了城乡居民农产品消费需求。主要农产品持续稳定增产，确实为经济社会发展做出了重大贡献。但也要清醒地看到，这些年的增产除了科技的作用之外，还使用了大量的化肥农药农膜等农业投入品。据统计，去年全市化肥折纯施用量达到万吨，年增长了近倍，化肥用量大幅增加，土壤边际报酬却在递减，增产空间越来越有限。这不仅加剧了面源污染白色污染，农产品质量安全受到威胁，而且这种粗放生产方式透支了地力，使地越种越瘦越种越薄。同时，随着城市化加快推进，耕地面积呈刚性减少，即使通过占补平衡，耕地总体质量也在不断下降。克强总理在中央农村工作会上，把生态环境束缚和资源条件制约比作。
7、，惠农政策越来越好三农投入越来越多，有力促进了农业农村发展。但是，要把涉农资金使用好管理好监督好，不是件容易的事。这几年农业系统发生的违纪违规甚至是贪污腐败案件，就是我们最深刻的教训。农业系统的全体干部和同志定要深刻认识到，涉农资金是高压线，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在这个方面出问题，切归零。要进步加强涉农资金监管，最近将印发农业项目资金监督管理暂行办法，各区县农业部门要严格落实，并加强对农村基础建设农业生产发展农民补贴等各类资金的监督管理，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挪用截留。充分发挥内部审计纪检监察等机构的职能作用，加强日常检查和审计监督，及时发的农业项目，因地制宜地推行种养结合的生态循环农业创新模式，实现农业经营效益最大化。三要。
8、际，既立足当前又着眼长远，既是奋斗目标又是发展路径。这应作为我们农业系统今后推进农业农村发展的基本思路根本要求和主要方法。三全力落实重点任务，开创农业农村改革发展新局面今年的农业农村工作意见已明确了改革发展的重点。这次农村工作会上，奇帆市长国清副书记和张鸣副市长又作了全面部署。我们必须理清思路突出重点，项项抓好落实。加快推进现代特色效益农业发展。要坚持宜粮则粮宜果则果宜林则林宜牧则牧的原则，以农民为主体市场为导向，因地制宜分类推进。是在优化结构中稳定粮食。基本要求是稳产量调品种增效益。立足重点区县产粮大镇，建设批优质商品粮特色杂粮双低优质油。着力推动由主要追求产量和依赖资源消耗向数量质量效益并重转变。人口多底子薄人均农业资源少，是我市的基本农情。过去，。
9、农场负责人农民合作社骨干人才等土专家充实师资队伍，采取现身说教现场指导现场示范等形式，增强新型农民培训实效。三是加快信息化建设。开展信息进村入户试点，在所有行政村建设信息服务站。依托金农期，建设云数据中心，构建农业系统内部信息共享和对外统的综合信息服务平台。建立多部门会商机制，加强主要农产品成本收益监测分析和信息发布，增强权威性。继续推进国家级生猪市场建设，力争全年交易量达万头，注册交易商户，构建以活体交易为基础以电商平台为支撑的全市生猪价格形成中心。四加强系统能力建设，不断提高为农服务水平全面深化农村改革加快发展现代农业，需要构建支素质过硬战斗力强富于创新敢于拼搏的农业干部队伍。这是各级农业部门和单位尤其是把手的分内之事首要之责。强化资金监管。近些年。
10、毒禁用农药违规使用添加剂等问题反弹。强化畜禽屠宰监管，实施生猪屠宰企业跟踪监测制度，严厉打击和防范病死畜禽产品流入市场。三是推进标准化生产。强化农业标准的推行和实施，大力推广安全绿色高效实用的安全生产技术，抓好菜果茶标准园和畜禽水产标准化养殖示范创建。建立规范完善的生产记录制度，加强生产过程管控。实行准入严控证后严管，稳步发展三品标，推进农业品牌建设。四是加强疫病疫情防规范土地流转。创新流转形式，在农民自愿的前提下，只要有利于放活土地经营权的新形式新办法都可以探索。要严格规范土地流转行为，加强土地流转管理和服务，不折不扣地贯彻个坚持四个严禁两个坚决的土地流转用途管制基本原则。各区县要采取有效措施保障流转土地用于农业生产，可以通过停发农业补贴等办法遏制撂。
11、拓展农业功能。推进产业化经营，重点支持发展农产品产地初加工，围绕特色产业，开发些让农民在家门口就能开展或参与的初加工项目，促进增值增效增收。依托花菜果鱼等农业项目，大力发展休闲观光农业乡村旅游，支持有条件的农户发展周末度假农庄体验采摘基地等多种形式的农家乐。四要广辟外部渠道。继续推进农村劳动力转移就业，增加农民工资性收入，同时也为留在农村的农民腾出更多的农业发展空间。用好小微企业等政策，吸引外出农民工返乡创业，通过积累的资金技术经验等发展特色产业和项目，带动引领周边农户增收。五要释放改革红利。加快推进农业担保贷款承包经营权抵押融资农业保险等改革向农户拓展，不断扩大覆盖范围，加快创新以奖代补先建后补等财政投入方式，健全专业大户家庭农场等专项扶持政策，建立。
12、委四届五次全会作出了全面推进依法治市的决定。这是实施依法治农依法兴农的根本遵循。政才书记在听取全市贯彻中央农村工作会议精神汇报时强调，要牢牢把握以农民为本的根本原则，依法兴农护农保障农业现代化，善于运用法治思维和法治方式开展三农工作。过去，我们在维护农民合法权益过程中，比如减轻农民负担帮助农民工讨薪征地补偿等方面，运用法律来系统解决的还不够在法律宣传普及方面，农业农村还很薄弱，农民懂法用法的意识还不强水平还不高在农业执法方面，体系能力手段等还有待完善有待提高。我们要站在依法治农依法兴农的高度，全面树立法治理念增强法治精神提高法治水平，运用法律武器来治农护农兴农，这要成为我们每个农业人必须具备的项基本素质。总之，这六个转变，既贯彻了中央精神又结合了重庆实。
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乡镇农村工作会议讲话稿