1、和社会给我提供一个制度空间，愿意退休也给我一个选择的机会。所以在顶层设计时，一定要设计不同行业和职业退休的最低年龄和最高年龄，比如60岁和65岁，或者可以60、62、65岁退休，但不同年龄预期的工资的退休金替代率和实际的退休收入有差别。这种选择性就是对人的一种尊重，因为早退晚退是你的权利，我给你选择空间。我认为这非常重要，否则老百姓会有很大的怨气，强制性一定是不好的。第四，激励上应该区分不同的情况来设置延长退休年龄制度。比如说退休养老制度能不能采取多样性的方式。在这儿可以介绍一下我的学生，她做了以房养老的项目，一会儿可以让她来介绍一下。我们做制度改革时，焦点不能只盯在养老，整个制度设置应该还有其它制度，包括我们向公众处这个制度时，应该是全面的，不能简单说仅仅是延长退休年龄，因为社会是多样的，劳动者的要求、人的要求是多样的。我去年在美国。
2、贪污不敢说，挪用是有的，这样的案子很多。唐钧现在养老保险的钱动不了。何兵以前亏空的?唐钧以前亏空的没有办法。何兵上海的?唐钧上海的已经还掉了，广东有6亿的亏空。姜向群现在主要是企业这部分太大，400多万人提前退休，2亿多一点的就业人口。推迟退休，要交退休金，但机关事业不交退休金，一分钱不交，还领退休金。为什么不愿意推迟退休?推迟一年，退休金提高一块，但收益率、成本也提高得更多，领的和他交的差距越来越小，本来推迟退休得的越来越多才合适，但收益率下降，所以这些人不干，现在是这样的问题。给农民55块钱，就没有空账如果给他550元，就有空账了。何兵下面有请穆光宗老师，大家欢迎,穆光宗大家好，很高兴第二次参加蓟门决策论坛。几位老师发言非常好，给我很大的启发，我从不从的角度建设性地谈六个想法。首先我谈谈论延迟退休年龄的看法，为什么几年前何平教授提。
3、程中，一定有多元的选择，比如说提振生育率，平衡年轻人口和老年人口的关系，把关系逆转过来，实行一个适度老龄化。我们讨论延迟退休年龄，效益性表现在三点一是正如不同方案所计算的，一定程度上延迟退休年龄可以缓解养老金缺口的压力。二是帮助我们收获老年人口的红利，有些知识阶层、技术阶层高领劳动者还有创造力和余热可以开发，我们可以他们的资源，使他们的资本转化为社会财富，当然前提是这些愿意进入工作的劳动者是他本人愿意的，有工作上的偏好，而这样的劳动者并不是没有，在座各位都是知识分子，当我们老后，如果许可的话，我们都愿意在自我实现的过程中继续工作，不是说女的55岁，男的60岁退休。三是延迟退休年龄制度安排有利于男女平等，男女平等是可以利用这个契机打破男女不同年龄退休、有差别退休的传统制度安排，在促进社会平等方面做更多的事情，同时更利于建一个大一统的养老。
4、待了一个多月，发现他们的法学院有好多教授都70多岁了，走路很吃力，但还在学校里，因为美国的学校，教授不愿意退休，不能强迫他退休。最后希望我们的制度要理性、要更多的多样化，谢谢,何兵谢谢金英杰老师,我听你们讲后发现不缺钱又不缺人，为什么延迟退休年龄?所以我觉得是不是有这样一个问题目前没有把农民以及其他一些人没有纳入到社会保障，如果把这一块群体纳入到社会保障后，我们的钱够吗?姜向群农业新农保单独实行，一个月55块钱，又是一个二元制。何兵这太少了。从一个公民角度来说，农民纳税，农民应该拿退休金。如果农民进入以后，不说一个月拿50，一个月两千，钱还够吗?我想恐怕是这样一个问题吧。唐钧为什么说现在钱还是够的?现在已经造成了老百姓有很大的误解，养老金额缺口，钱到哪儿去了，被你们贪污了。为什么解释养老钱是够的没贪污。何兵这事我们搞法律的比你了解一点。
5、，退休就是就是退出劳动能力。现在就业的，退而不休的就业比例很大。比如我们到一个单位调研，单位有很多退休人员不退休。这是严重的社会问题，被很多人浪费，岗位没有腾出来。有些岗位比较明显，但许多地方这个岗位并没有腾出来，机关事业单位一个萝卜一个坑可能明显一点，但在大众企业里这个情况并不明显。第二，关于低收入人员，低收入人员反对延迟退休年龄。对此我发表过一个观点，我说养老保险的前提是收入，一收入就要缴费，我的基本生活得不到保障，何谈安全保障?养老保险就是安全问题，所以谈论问题不在于养老制度本身，而是在于收入低的问题，这不是一个层面的问题，要加大收入制度改革，提高生产效率，要向劳动者的收入倾斜，提高工资水平。这个问题要多角度理解。第三，人文关怀。这个问题也要从多个角度理解，中国之这么大，老龄化这么严重，延迟退休年龄，让这个制度得到可持续发展，这。
6、得好一点，不希望天天辛劳工作。历史文化习惯包括变化的观念也是要考虑的问题。还有政府责任到底应该承担到什么程度，我同意姜向群教授的观点，我们现在欠账的问题都是历史造成的，企业跟事业单位，包括国有企业改革，下岗人员，也面临退休后待遇低的问题，这是历史转制过程中发生的。欠账问题我倾向于姜向群教授的观点，应该由国家适当地承担一些。因为我们一直在讲政府，在社会管理期间有三到四家。对此我查了一些数字，财政补贴什么这么说?因为退休人太多，个人账户欠钱，2010年是1万3千亿，现在还在增加，将近2万亿，这是一个欠账还有一个是地方欠账，本来地方由社会统筹来做这个问题，但地方没钱，上级省级中央拨钱，这也认为是一个欠账。从社保理念来看，这是一个政府行为，政府必须托底，是必须做的，理念本身就应该有。所以从国家政府来讲没有欠账，因为都发下去了，现在基本没有拖欠。
7、产资源，所以以房养老两方面对接不上。而在调整观念、社会需求性结构，从法学角度来看是它的一个操作平台和政策有一个系统性的缺失。根据我的调查，我的项目在****年、****年做的，国家还没有出台以房养老的政策，各地规定也只是限于养老的发展意见，是政府性的规章，很不明确，只是一些条条框框。上周国务院对外发布的若干意见里讲到推行以房养老，但这个以房养老对应的是抵押保险，把银行排除在外。这时候我联系浙江大学一位教授，他在这方面从金融角度有很深的研究，他在这个意见出台时，试图联系了保监会和保险公司的一些人员，但他们对此表示不是很知情，也没有很现实的措施想推动，所以现在又陷入了现实的困境。最后调研得出的出路是社会上的困境成因不是一成不变的，这么多只是暂时的，而且是可化解的矛盾。我认为以房养老这个实施构想可以进行，在养老制度里的体系，我不认为会成为一。
8、我们的社会福利制度是否跟得上，我们的社会福利还没有建立起来，但我想不用十年会社会福利制度逐步建立起来，因为这里面有商机。光说政府要提供社会服务，政府拿不到钱还要付出，所以这部分的福利可能需要商人发现商机，发展这个行业，做社会服务。世界发达国家第三产业发展非常迅速，中国现在是制造业，在今后第三产业在中国会有很大的发展。关于历史和文化和习惯，中国跟西方国家最大的不同在于中国非常重视家族、家庭，要养老，起码60年代、70年代的人还会有这样一种养老、保持亲情、家族的脉络以及血脉的要求。至于后面的人我搞不清楚。这就要考虑到中国的历史文化和习惯的问题。人在整个社会发展中也有变化，过去中国人一定要勤劳致富，你加班我也加班，要挣很多的钱。现在有些劳动者，包括普通工人想退休，不再说一定要劳动，把自己的一生弄得很辛劳，而下一代年轻一点的人更希望自己的生活。
9、是最大的人文关怀，我们有准备的延迟老年化，这是其中一步棋，确保制度可持续发展。可持续一旦出了问题，生育都解决不了，还让他生，就晚了，我们要未雨绸缪，打好准备仗，这是制度可持续发展的一个重要选项，并且也是其它国家也在做的一件事。人文关怀是大的，是长期的。还有一个问题是，年限交得多了，是否就吃亏了?未必。究竟孰优孰劣，是交的时间长有利还是短有利要具体、北京做了以房养老的调研，研究的主题是集中于目前以房养老的困境以及未来出路的探究。根据我们做的访谈以及发放问卷得到的数据是，以房养老存在的困境是这样的从微观上讲，很受制于当前社会以房养老陈旧的观念，因为以房养老是把房子抵押给金融机构，金融机构提供养老金维持老年人的生活。宏观方面是社会需求，结构性缺乏，有房子的老人生活很富裕，有退休金，他们不存在没有养老金的问题。但那些需要养老金的人又没有足够的。
10、度，何老师提到农民工怎么进入到养老保险制度，我想某些方面需要突破口，可以推进构建一个更完善、更有保障性的养老保险制度。改革会释放出制度红利。这是我谈的第一点，效益性，制度安排有效益。第二，差别性。这一点各位包括很多其他专家都谈到了，不同的行业和职业差距有区别，不能一刀切，比如说体力劳动者不宜提倡延迟退休，如果愿意延迟退休也可以，给他一个选择空间，但不能强制性地规定你退休对于公务员、权力阶层来说恐怕会暂缓对于知识阶层、技术阶层的教师、医生或者工程师等，我们可以提倡延迟退休，提供给他们选择的空间。延迟退休制度要回答谁应该延迟退休，谁愿意延迟退休，这个问题必须回答。一个好的制度安排一定会考虑到各个职业和行业的差别性。第三，选择性。所谓选择性是考虑到以人为本，一个潜在的退休者有工作的权利也有退休的权利，两个权利之间有一个比较和博弈。愿意工作政。
11、主导，但从目前养老体系比如居家养老里做一个补充。至于怎么补充，最重要的是依赖社会与国家的良性互动。今天的研讨很有意义，通过学术上的一些讨论，比如发点文章，通过媒体的推广，把以房养老的一些观念传递给社会大众，使大家慢慢来接受这个东西，以社会的一种力量倒逼国家做出决策，然后国家来主导以房养老进行试点，慢慢推开，做一个比较好的统筹规划。这是我们最后得出的观点，我看到国务院已经发了这个意见，跟我们这个观点有一个比较契合的地方国家已经从统筹的程度上开始规划这个问题，我感到很高兴。今天能够有机会跟各位老师、各位朋友进行交流，很荣幸，谢谢大家,何兵以房养老不是一个新闻，以前遗赠抚养协议，养老了，完了把房子给你，只不过现在是商业化运作。唐钧我插入一句，以房养老有两个前提第一个前提是现在任何家庭比较容易地通过自己的努力获得自己的房产，这是第一金制度问题。
12、要调整问题，2007年出台了《劳动合同法》、《就业促进法》，2010年出台了《收入保险法》，劳动方面的重大立法，作为政府和学者都希望中国发展在未来过程中都应该调整结构，因为现在中国主要是制造业占了半个江山，以劳动力成本取得竞争优势。中国要继续维持这样的竞争优势，不能老靠这个，而是需要有产业结构的提高，科技的创新，还有产业结构层次的多样化，这需要产业结构的调整问题。中国现在的情况是蓝领阶层、蓝领工人多。关于劳动力人口的多少，我倾向于姜向群老师地的观点，现在说到****年人口红利用到头了。我觉得随着经济发展，富士康嗯说要使用机器人，因为机器人不跳楼，也不需要人文关怀。如果将来就业人口减少了，作为一种经济、作为企业来说肯定有一种适应的发展，发达国家也是这样，他们走过了这样的过程。还有计划生育，把计划生育政策做一个重大调整，对此我是质疑的。再。
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延迟退休问题及对策