1、度。对党委和纪委的失责行为对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为要严肃追究责任，实施责任追究倒查机制，出了问题从严从快入了解基层反腐倡廉重点工作进展情况及两个责任落实情况，协调解决实际困难，对督查中发现的问题，限期整改纠正。优化考评机制。要积极探索建立日常巡查专项检查群众参与的常态化立体式考评模式，坚持把基层履行两个责任的情况作为日常巡视的重要内容，定期选取些权力较集中资金较为密集信节上所应负的责任，创新监督方式，完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，探索对纪委监督责任。
2、敢追究难以追究的现象。对更好地落实两个责任的对策建议增强担当意识，提高落实两个责任的政治自觉要通过组织理论中心组集中学习领导干部讲党课开展专题培训集体约谈和播放警示教育片等方式，加强两执纪问责面临压力和干扰，监督的权威性和独立性不够，且这种情况越到基层越突出。另外，些基层党委或出于工作惯性，或不愿得罪人，对应该承担的主体责任不愿承担，过分依赖纪检机关牵头，导致基层纪委无法集中精力聚焦主业。还有的单位班子成员履行岗双责因分工不明，存在责任交叉和责任空挡现象查出问题领导不满意有的认为经常在基层工作，拉不下面子，怕得罪。
3、与两个责任落实的途径有待进步拓展。同时，事务的干扰，监督执纪问责或多或少受到精力不足的困扰。另外，些基层派驻机构的纪检组长分管的事务多参与其他业务工作多的现象突出，大多数纪检组在案件检查上感到力不从心。落实方法简单化。些地方落实两个责任的主要模式仍然是年初开会部署下发文件责任分解年终检查考核，落实措施与方法较为单基层单位党委落实主体责任的龙头作用体现不够，往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，存在定位不准责任不清等问题。落实主体责任大多满足于三个样板动作，即开会讲话和签责任书，方法简单，缺乏实效。有的单位。
4、的再监督机制，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。健全工作机制，把握落实两个责任的具体抓手完善领导机制。要完善定期研究解决重大问题有效防控廉政风险协调推进重点任班子成员履行岗双责不袖手纪委履行监督责任不缩手。细化分解内容，明确落实两个责任的分工定位明晰党委的主体责任。党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系，必须按照分层定责和结合实际的原则将基层党委主体责任分解落实到各个层面，细化基层党委班子党委第责任人以及班子成员在党风廉政建导责任和监督责任的主要领导分管领导及相关责任人问责少处理少，存在不想追究不愿追究。
5、制。注重考核结果的运用，把考核结果作为领导干部业绩评定奖励惩处提拔任用的重要依据。加大追究力度，强化落实两个责任的倒逼机制完善责任追究办法。既要强化问题倒逼的原则和标准，又要理顺责任追究关系，要准确区别集体责任与等工作机制，逐项分解夯实责任，促进党委班子主要领导和班子其他成员严格履行自身责任。建立定期汇报制度。应组织基层单位定期召开汇报交流会，年底向纪委全会述责述廉，重点汇报两个责任完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法。完善巡查督导制度。加强和改进监督的形式途径方式，深和反腐败工作中的具体职责。
6、，责任担当缺失。监督责任的缺失，必然导致纪律的松弛，主体责任这个牛鼻子也就难以抓住。因此，落实两个责任，不仅要从思想认识上加强教育学习引导，更要在理顺体制机制明晰职责定位上不断深化，并善用责任考核加强约束督促落实。当前基层落实两个责任过程中存在的主要问题主体责任表面化。发表于对基层党组织落实两个责任存在问题的调查研究党的十八届三中全会作出关于全面深化改革的决定明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任纪委负监督责任。落实党风廉政建设两个责任是全党重大的政治任务，是党要管党从严治党的必然要求，是建设风清气正的。
7、大家都管，结果是大家都不管大家都负责，结果大家都不负责的问题。责任追究不到位。对落实两个责任不力的责任追究力度不够，般仅限于通报批评诫勉谈话和警示约谈，较少给予党纪政纪处分。同时案双查执行力度不够，对些单位出现大的腐败案件问题，主要注重处理当事人，对应负责任没有很好地与本地本部门的职能和工作实际相结合，对两个责任具体怎样落实不落实怎么办等尚未作出明确要求，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设，缺乏程序性保障性针对性和可操作性。工作体制不顺畅。些基层纪检机构的人员编制经费等都没有真正独立，在定程度上受制于同级党。
8、落实文件以会议贯彻会议的情况，难以充分调动领导班子及其成员履行岗双责的主动性积极性。大部分单位没有结合所在地方和部门实际制定具体操作办法，般是照搬照抄上级原则要求，千篇律，不分级别，不分岗位，缺乏针对性与可操作性。检查考核形式化。在些地方，落实来次要，忙起来不要的现象依然存在。党委主体责任仅限于开会部署听取汇报与带队检查,而执行和落实的具体工作仍多由纪委负责，大多处于党委挂帅纪委出征的状态。监督责任被动弱化。虽然些地方在三转后已经重新调整了纪委书记的工作分工，对兼职问题也进行了专项清理，但在实际中仍然很难摆脱些其。
9、，科学划分各责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到岗双责。明晰纪委的监督责任。要按照聚焦中心任务突出主业主责的要求，用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行，推进基层纪委三转，要着重明确细化检查督导纠错考评追责惩戒等环个责任重要性的认识，教育引导基层党委纪委牢固树立不抓党风廉政建设就是失职抓不好党风廉政建设就是渎职的意识，坚决克服落实两个责任满足于般部署与要求的倾向，大力纠正党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作的认识，切实做到党委主动担责不松手党委书记履行第责任人责任不甩导致些工作出现。
10、在年初轰轰烈烈签订责任状，平时工作则很少过问，党风廉政建设讲起来重要，抓起生态的重要抓手。然而，些地方和单位在落实两个责任过程中，由于观念陈旧担当意识差，以至于出现了主体责任表面化监督责任被动弱化落实方法简单化检查考核形式化等现象。应当看到，主体责任缺位或不到位的情况，其根子在党的观念淡漠，导致了对党要管党从严治党的任务党风廉政建设主体责任认识不清乡镇两个责任和岗双责调研报告个人责任，直接责任与领导责任，前任领导责任与现任领导责任等界限，用好签字背书和案双查，形成责任分解检查监督倒查追究的完整链条。加大责任追究力。
11、委，使得监委负责人把岗双责的要求仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了，这些认识使得党风廉政建设和中心工作脱节，又导致纪委在落实两个责任中唱独角戏。有的党委负责人甚至担心查办腐败案件会影响地区发展，不重视不理解不支持纪委查办案件。同时，些基层纪委在执纪办案上存在畏难情绪，有的担心领导不支个责任的考核对象实质上由党委变为纪委,与考核的初衷相背离，导致基层纪委在组织检查迎接检查等工作上投入很多精力。考核形式上多以听汇报查看资料搞测评为主，考核检查不太深入，发现问题的能力不强，特别是群众参与途径不够宽，除民意调查测评外,群众。
12、人，担心被打击报复，影响工作开展和自身发展。责任内容不明晰。些基层单位对两个责任的内容和范围在认定上存在差距，制定的实施办法从形式到内容尚不规范，规定的内容过于笼统原则，责任分解不够明确具体，对领导班子和个人所承担的考核结果的运用方面也存在考核结果与干部评先评优和选拔任用挂钩不够，存在责任履行好不好个样的现象。落实两个责任不力的原因分析思想认识不到位。些基层部门对两个责任的要求在理解上有偏差，导致主体责任意识模糊淡化，认为党风廉政建设主要是纪委的工作,党委只需要提提要求听听汇报即可。有些党,工作方式上还存在以文件。
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乡镇“两个责任”和“一岗双责”调研报告材料