1、关是公安机关。即本法规定的拘留处罚，应由县市公安局公安分局或者相当于县级的公安机关裁决。二是拘留处罚的程序，适用治安管理处罚条例的有关规定。首先，对需要传唤的，使用传唤证进行传唤。对于无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。其次，进行讯问。讯问应当制作笔录。询问结束时，笔录应当经被讯问人核对认为无误后，在笔录上签名或者盖章，讯问人也应在笔录上签名。讯问查证的时间不得超过小时。第三，取证，即搜集证据材料。公安机关取证时，有关单位和公民应当积极予以支持和协助。询问证人时，证人应当如实反映情况，询问应当制作笔录。询问结束时，询问笔录应经证人核对认为无误后，在笔录上签名或者盖章。第四，裁决。经询问查证，违反本法规定的行为事实清楚，证据确凿的，依照本。
2、家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计建筑工程通过审核验收的二对应当依法审核验收的消防设计建筑工程，故意拖延，不予审核验收的三发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的四利用职务为用户指定消防产品的销售单位品牌或者指定建筑消防设施施工单位的五其他滥用职权玩忽职守徇私舞弊的行为。释义本条是关于体企业事业单位不依法履行消防安全职责营业性场所不及时消除火灾隐患不按国家有关规定放置消防设施器材不能保障疏散通道安全出口畅通以及企业违反规定设置员工集体宿舍的处罚规定。本条是新增加的规定。本法第十四条第十六条对机关团体企业事业单位居民住宅区的管理单位以及消防安全重点单位应当履行的消防安全职责作了明确规定。。
3、的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼应当如实回答询问，协助调查或者检查，不得阻挠不得销毁或者转移被依法先行登记保存的证据。听证程序适用于行政机关作出责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚决定之前，当事人要求听证的。具体到公安消防机构实施本法设定的消防行政处罚时，在作出责令停产停业较大数额罚款的消防行政处罚决定之前，公安消防机构应当告知当事人有要求听证的权利当事人要求听证的，公安消防机构应当组织听证。按照公安部的有关规定，听证范围中较大数额罚款的数额，是指对个人处以元以上罚款，对法人或者其他组织处以元以上罚款。具体听证程序是在作出责令停产停业较大数额罚款等行政处罚决定之前，告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的，应当在公安消防。
4、法的有关条款作出予以拘留的裁决。三是当事人不服拘留处罚的申诉和诉讼，适用治安管理处罚条例的规定。即当事人不服拘留处罚的，在接到裁决书后五日内，可以向上级公安机关提出申诉，由上级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决不服上级公安机关裁决的，可以在接到裁决后五日内向当地人民法院提起诉讼。本条第二款是关于对特殊情况下的责令停产停业的程序和决定机关的规定。对经济和社会生活影响较大的，如对供水供气供电等重要厂矿企业，重要的基建工程，交通邮电通信枢纽，以及其他重要单位场所的责令停产停业，公安消防机构必须要报请当地人民政府，由政府依照本法和行政处罚法的规定决定后，公安消防机构再执行。第五十二条公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权玩忽职守徇私舞弊，有下列行为之，给。
5、二是自中华人民共和国消防法施行之日起，消防条例同时废止。全文完员和其他直接责任人员给予警告罚款或者十五日以下的拘留处罚。第五十条对违反本法规定行为的处罚，由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决。责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。释义本条是关于对违反本法规定行为的处罚的裁决机关的规定。共分两款。本条是新增加的规定。根据本条规定，除拘留处罚外，本法设定的行政处罚由公安消防机构裁决。公安消防机构实施消防行政处罚时，应当根据所给予的行政处罚的种类罚款数额等，适用不同的行政处罚程序。根据行政处罚法的规定，行政处罚的程序有简易程序般程序和听证程序。适用简易。
6、为，没收产品和违法所得，依照产品质量法的规定从重处罚。维修检测消防设施器材的单位，违反消防安全技术规定，进行维修检测的，责令限期改正，可以并处罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。释义本条是关于对生产销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品和违反消防安全技术规定维修检测消防设施器材的处罚规定。本条是新增加的规定。这里的违反本法的规定，是指违反本法第十九条第款第二款的规定。依照产品质量法的规定确定的检验机构，是指依照产品质量法第十条关于产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格的检验机构。目前，我国国家级消防产品质量检验中心有个，即国家固定灭。
7、明事实。必要时，依照法律法规的规定，可以进行检查。在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。询问或者检查应当制作笔录。公安消防机构在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经公安消防机构负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。在作出行政处罚决定之前，公安消防机构应当告知当事人作出行政处罚决定的事实理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。公安消防机构必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实理由和证据，应当进行复核当事人提出的事实理由或者证据成立的，公安消防机构应当采纳。调查终结，公安消防机构负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，。
8、本条第二款中的营业性场所，主要是指供公众进行娱乐餐饮购物住宿等各种活动的经营性的场所。如歌舞厅影剧院宾馆饭店商场集贸市场等等。营业性场所般都是人员较为聚集的地方，旦发生火灾，极易造成群死群伤的恶性后果，所以，对营业性场所有本条第二款所列行为之的，责令限期改正，即先给其定的改正时间。如果逾期不改正，根据本条款规定，对该场所责令停业，可以并处罚款，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款。本条第三款中的依照第二款的规定处罚，是指企业在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍行为的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款。第四十四条违反本法的规定，生产销售未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品的，责令停止违法行。
9、程序即当场实施行政处罚，应当具备下列条件违法事实确凿，般是指案情简单，违法事实清楚，证据确凿，没有必要进步调查取证的行政违法案件有法定依据，即要有法律行政法规地方性法规和规章的规定对公民处以五十元以下对法人或者其他组织处以千元以下罚款或者警告的行政处罚。当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，如消防监督证，填写预定格式编有号码的行政处罚决定书。消防行政处罚适用简易程序时，消防监督人员应当填写由公安部制发的当场处罚决定书，当场交付当事人并报所属公安消防机构备案。除可以当场实施的行政处罚外，其他行政处罚适用般程序。般程序主要包括以下内容调查取证。必须全面客观公正地调查，收集有关证据，既要收集对当事人不利的证据，也要收集对当事人有利的证据，查。
10、机构告知后三日内提出公安消防机构应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间地点除涉及国家秘密商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行听证由公安消防机构指定的非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有利害关系的，有权申请回避当事人可以亲自参加听证，也可以委托至二人代理举行听证时调查人员提出当事人违法的事实证据和行政处罚的建议，当事人进行申辩和质证听证应当制作笔录笔录应当交当事人审核无误后签名或者盖章听证结束后，依法作出决定。在听证过程中，公安消防机构应当责令有违法行为的单位或者个人采取措施，如加派人员对火灾危险部位死看死守，增加消防器材等，确保消防安全。本条中对给予拘留的处罚，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决的规定，有三层含义是拘留处罚的裁决机。
11、分别作出决定。确有应受行政处罚的违法行为的，作出行政处罚决定违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚违法事实不能成立的，不得给予行政处罚违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，公安消防机构的负责人应当集体讨论决定。依法给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书，即公安消防机构应当制作公安部制发的公安行政处罚决定书。公安行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人当事人不在场的，公安消防机构应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将公安行政处罚决定书送达当事人。当事人有下列权利和义务在公安消防机构作出行政处罚决定之前，有权获知对其作出行政处罚的事实理由及依据有权进行陈述和申辩，不得因申辩而加重处罚对行政处罚决定不。
12、机关团体企业事业单位只有切实履行消防安全职责，使法律规定的各项消防安全职责落到实处，才能使每个单位的消防安全真正得到保障。对不履行法定消防安全职责的依法予以处罚是必要的。本条第款中的未依照本法的规定，履行消防安全职责，是指未履行本法第十五条规定的消防安全职责以及消防安全重点单位未履行本法第十六条第二款规定的职责的行为。依法给予行政处分，适用于国家公务员以及按照有关规定其他适用行政处分的人员。根据国家公务员暂行条例的规定，对国家公务员的行政处分有警告记过记大过降职撤职开除。给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者行政监察机关决定。行政处分决定和解除行政处分的决定应当以书面形式通知本人。处分国家公务员，必须依照法定程序，在规定的时限内做出处理决定。。
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