1、事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫构成治安处罚的，要依法给予治安处罚对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。四、工作要求(一)要强化领导责任，各级党政一把手要牢固树立发展是第一要务，维稳是第一责任的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行。
2、单位工作落实情况，并提出指导导意见。(负责部门综治办。责任人李德生)各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定全国两会期间信访维稳工作方案---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人曾美健各部门要进一步发挥党的十八大以来的信访维稳工作的好做法、好经验，将其运用到全国两会及今后的信访维稳工作中去。以下是小编收集的《****年全国两会期间信访维稳工作方案》，仅供大家阅读参考,****年全国两会期间信访维稳工作方案一为切实做好春节、两会期间我街道信访维稳工作，根据省委省政府、。
3、、劳保所、信访办、派出所、司法所、卫生院等单位有关负责同志组成。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，由综治办主任、信访办(维稳办)主任梁雪琴负责统筹协调，信访办(维稳办)副主任陈飞负责具体实施。领导小组办公室的主要职责是排查处理本辖区信访稳定事项，将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽将本辖区可能进京到市上访人员稳控在当地将从北京、自治区、市劝返的人员及时接回当地进行教育、稳控、处置。三、保障条件(一)人员保障。领导小组办公室设在镇信访办。(二)经费保障。上访人员劝返费用专项用于进京、到自治区、到市上访人员的接待劝返工作。四、工作重点(一)突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。镇信访办在3月上旬和4月底前集中进行两次件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在两会期。
4、导包案，按照五个一的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持四包责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体、接访稳控劝返组负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门信访办，责任人陆子君，负责辖区内春节、两会期间信访具体工作及调度协调工作)3、应急处置行动组参与现场联合行动，负责及时接待、处置，带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门街道综治办、联合派出所。责任人肖远平、罗新民)4、督导检查指导组负责检查、督促各工作组及全街道相关部门。
5、县、乡、村三级稳控化解工作，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。相关责任单位必须按照五包一等信访工作责任制的要求，加强对重点上访人员的稳控措施，不得推诿扯皮。尤其是对交办的重点稳控对象、敏感上访群体骨干人员，要强化人盯人、几盯一等工作措施，多管齐下，注意方式方法，千方百计将之稳定在当地，坚决防止漏管失控。对已失控对象，要千方百计加大查找劝阻、接返的力度，严防其进京上访滋事。对问题已经处理到位仍长期缠访、闹访的重点老户，要加大法制教育力度或由公任感和工作紧迫感。当前，新区信访工作面临的任务依然繁重艰巨，一些群体串访活动频繁，少数群众非正常上访比较活跃。根据以往的经验，随着全国两会的临近，一些利益群体和个人将择机表达诉求、趁机进京上访。因此，做好当前的信访工作，确保全国两会的顺利召开是当前信访工作的首要任务，新区各部门要切。
6、辞退农电员、原七所八站人员、非正常死亡、拖欠农民工工资、邻里纠纷等热点、难点问题，对涉军群体、原民办教师和涉众型经济案件受损者等相关利益群体进行重点排查。对排查出来的各类信访矛盾和不稳定因素，要逐一建立台账、逐一落实责任、逐一跟踪督办，并采取挂牌销号的办法，解决一件，销号一件，推进矛盾纠纷化解阵地前集访人员。(二)源头防控工作组组长成员工作职责①在娄底火车站、长沙火车站、汽车南站等车站码头设立劝返工作站，安排专人驻守，实行24小时值班巡查，沿途劝阻进京上访人员。②一旦发现上访人员，立即疏导劝阻，并通知相关责任单位接返稳控。(三)信访维稳工作调度和信息综合组组长成员工作职责①负责全国两会期间新区信访维稳工作的调度工作。②负责全国两会期间每日接访、处访情况及信访动态收集、反馈和汇报。③负责与全国两会驻京接劝返工作组及县信访局的。
7、责①排查突发性事件苗头，及时分析研判，为管理处领导决策服务。②制订处置群体性突发事件工作预案。③按照预案，组织部署调集警力，及时果断处置群体性突发事件，控制平息事态。④调度相关部门拦截劝阻进京赴省的群体性。认真开展大走访活动，保持信访渠道畅通，落实首访、领访责任制，引导群众正常上访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大，出现规模性到市到区进京上访情况。(三)加强舆论引导。加强政策宣传和舆论引导，促使群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时，积极帮助解决群众实际困难，形成良好的工作机制和社会氛围。要公开曝光违法信访的人和事，依法惩处无理取闹、蓄意挑头制造事端的行为和人员，在全社会形成震慑违法信访的高压态势。要密切关注互联网有关稳定动态，正面引导网上舆情，注重敏感信息分析研判，依法及时处置影响社会稳定。
8、班的24小时值班制度，必须尽职尽责，保持通讯畅通，不得擅离岗位。各有关单位主要领导在特护期内，非经批准一律不得外出。要制定完善相关工作预案，注重了解掌握有关组织串联集体进京赴省上访、群体性事件和影响社会稳定的内幕性、预警性、行动性信息。一旦发现有苗头性和倾向的突发事件，要第一时间进行处置，采取有效措施将问题解决在萌芽状态，力保社会稳定。从2月25日至全国两会结束期间，各级各部门要严格日排查、日报告、日调度等工作制度工作的好做法、好经验，将其运用到全国两会及今后的信访维稳工作中去。一是深入排查化解矛盾纠纷。各级各部门要把可能影响全国两会期间社会稳定的重大矛盾纠纷和突出问题彻底排查出来，加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点群体的排查，特别是对2、19事件、征地拆迁、涉法涉诉、城市建设和管理、房地产开发、企业改制、村级财务、。
9、实把思想和行动迅速统一到上级和经开新区党工委、管理处的决策部署上来，统一到维护全国两会期间的安全与稳定工作上来。充分保障群众正常信访活动，积极化解信访突出问题和矛盾纠纷，切实维护社会稳定，实现五个不发生、一个确保的工作目标，不给北京添乱、不给湖南增压、不给双峰抹黑。2、全面加强源头防控措施。各部门要进一步发挥党的十八大以来的信访维稳不发生进京赴省到市群体性事件，不发生群死群伤的安全事故，不发生在省、市甚至全国有影响的治安问题、重大恶性刑事案件和暴力恐怖事件，不发生重大负面影响的网络舆情，不发生进京赴省到市非正常上访，确保实现进京非正常上访零登记，为全国两会顺利召开创造和谐稳定的社会环境。二、责任分工在县委、县政府的领导下，成立全国两会特护期信访维稳工作领导小组。总指挥组长副组长成员(一)群体性突发事件处置工作组组长成员工作。
10、间发生到市赴省进京上访现象。(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用，〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[2008]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定，加强对春节、两会期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。春节、两会期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任因决策失误，引发大规模集访的，要追究要关领导的责任发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。****年全国两会期间信访维作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。两会期间，对异常访，要快速处置对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离对个别组织、煸动、挑起群体性事件，有意。
11、的网络信息。(四)加强责任追究和落实奖惩措施。按照有关规定，落实责任追究措施。两会结束后，对期间信访市进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上。各部门对可能进行到市到区进京上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其进京上访念头。对可能进行非正常上访的信访人员，要成立党政干部、信访干部、公安民警三位一体的帮教小组，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。对重点信访群体，派出所要密切注意动向，强化挑头人员稳控措施，及时打掉串联链条。对情绪激烈、执意进京上访，甚至扬言要实施极端行为的信访人员和精神异常人员，要坚决盯死看牢，确保稳控在当地。对确认在当地失控或已经在进京途中的，要迅速报告领导小组办公室，责任单位或部门要立即组织人员在车站等必经之地进行劝返。对已进京上访的人员综治。
12、委市政府、区委区政府的安排部署和要报全县，并与年度信访维稳工作考评挂钩，并严格兑现奖惩。一是对未发生进京赴省缠访、闹访、群体性上访等非正常上访的村(居)和单位，在新区范围内进行表彰和奖励。二是对发生进京赴省到市缠访、闹访、群体性上访等非正常上访，因接劝返不及时，处置不当被上级登记通报的，将对相关责任单位和责任人进行通报批评，并按信访工作年度考核办法落实奖惩同时，取消该单位年度评先评优资格。三是对因稳控不力，接访劝返不及时，恶意上访闹事造成严重后果的，将启动问责程序，按照干部管理权限，对相关责任人严肃处分到位。（全文完）安部门进行训诫，促使其思想转化对经反复教育后仍坚持非正常上访、造谣煽动、跨地区串联上访等有违法行为的人员，要由公安机关及时收集固定证据，坚决依法处理。3、强化情报信息掌控力度。要认真落实有领导带班、专职人员值。
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全国两会期间信访维稳工作计划方案