1、字制度，既要实现正式候选人的监督权利，也要保证选举的有序进行。正式候选人提出选举中存在的问题不愿签字，村民选举委员会能够解决的，要立即解决，不能解决的，要及时上报乡级人民政府进行查处，时难以查处的，经村民选举委员会过半数同意的，可视为放弃签字权利，边查边选，继续选举进程。正式候选人提出问题要提供充足的证据，不能凭空臆断，更不能阻挠选举进程，造成严重后果的通过法定程序当选为村民小组长村民代表注重在优秀村民委员会成员和村民小组长村民代表中吸收发展党员，特别是对非中共党员的村民委员会主任要加强培养，具备党员条件的，及时发展入党，条件成熟时充实村党组织领导班子或担任村党组织书记，不断为农村基层党组织注入新生力量。优化班子结构，精简村干部职数。村委会成员以名为。
2、年月日以后违反计划生育的人员不能确定为候选人的初步人选带头搞封建迷信活动，参与邪教组织的选举前年内举前准备工作建立组织机构。县成立由县长任组长的换届选举工作领导小组。各乡镇管理区也都要成立以党委书记为组长的村民委员会换届选举工作领导小组，设立换届选举工作办公室，领导和指导本次换届选举工作。结合本单位实际依法依规制定好换届选举工作方案，于年月日前报县换届选举工作领导小组办公室审定。各乡镇管理区选举办要逐村指导和审定各村选举委员会制定的选举办法。切实把法两规和中央省市县有关文件精神贯彻落实于整个换届选举过程中。搞好任期财务审计。在换届选举工作开展之前，严格按照县委办县政府办下发的关于开展村级财务清查和村级组织成员任期经济责任审计工作的通知洞办发号规定，于。
3、选为村民代表。村民代表与村委员成员组成村民代表会议，村民代表应占村民代表会议组成人员五分之四以上，妇女代表应当占村民代表会议组成人员的三分之以上。村民代表任期与村委会任期相同，可连选连任。推选村民选举委员会。要正确引导村民推选有威望有能力有水平公道正派的老党员老代表老村干部等优秀人员组成村民选举委员会。村民选举委员会主持村民委员会换届选举工作，由人单数组成，其中应有妇女成员。选举委员会由村民会议村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选结果应当报乡镇人民政府备案。提倡将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。村民选举委员会成员被提名为村括选举工作的依据选举工作时间安排选举工作人员及上级选举工作指导小组有关负责人及联系电话，村。
4、设主任人，其他为副主任委员。每个村须有名女性村委会成员，名岁左右的成员，少数民族聚居村应选配有少数民族成员，村委会成员中具备中专高中以上学历人数比例要较上届有所增加，逐步实现每村名大专以上文化程度的干部。村委会成员的任职年龄以不超过岁为宜。每个乡镇管理区须确保名女性村委会主任。享受固定补贴的村干部职数以洞发号文件为准。严把候选人素质关，拓宽选人渠道。严格按照法律法规及中央省市县有关文件要求，坚持德才兼备群众公认注重实绩的原则，严格做好村委会成员候选人资格审查。有下列情况之的，般不应推荐为村委会成员候选人对党的路线方针政策不拥护不执行的拒不履行法定义务或不孝敬老人遗弃家庭成员的利用宗族拉帮结派搞小团体闹不团结的④违反信访规定，带头组织煽动和参与集体上访。
5、责的设想发表任职演说回答选民提问。正式候选人不得自行在公开场合或走家串户进行演说，不得擅自张贴有关竞争文书。村民选举委员会要在此前对正式候选人竞争行为作出规定，经村民代表会议通过予以公示，以规范正式候选人竞争行为。集中谈话。正式候选人确定后，乡镇管理区要及时召集所有正式候选人集体进行谈话，谈话内容主要是教育他们自觉采取合法正当的方式，有序参与竞争，对不当或非法竞争行为作出明确规定，让参与竞争人员明白哪些可以做，哪些不可以做，确保有序参与不违规。第四阶段正式投票选举阶段。月日前完成投票选举。选举投票时可设立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只设中心投票站。各投票站均应设立秘密写票处和代写票处，选民进入秘密写票处填写选票。需代写选票的选民由自己确定人员。
6、律。要抓住关键环节，实行全过程监督要畅通监督渠道，开通监督电话，设立监督信箱等，并由专人负责受理。要积极推广观察员制度，依靠社会力量加强监督。要加大查处和打击力度，对拉票贿选等不正当竞选行为，发现起查处起通报起对各种非法势力以及境外敌对势力干扰破坏选举的活动，要坚决依法打击。对以违法操作贿选等手段参选的，经发现即取消其参选资格，已经当选村举日日前应公布选举时间地点。村委会主任副主任委员均实行差额选举，即分别对主任副主任委员次性差额投票选出。要设立秘密写票处，实行无记名投票。选举可采用两种形式是召开选举大会投票选举二是设立中心投票站和若干分站投票选举，投票分站只投票，不计票，票箱必须集中到选举大会会场或中心投票站，在监票人的监督下当众开箱计票。两种形式。
7、上党政机关临时在村工作的干部法律限制人员。在登记选民前要做好对外出村民的联系工作，对每位户籍在村人不在村的村民，要做好联系记录，记录其是否回村参加选举或委托投票情况，表示不参加的，不予登记。经其近亲属确认联系不上的，不予登记。选民名单公布后至选举日投票前，未登记在选民名单内的本村符合选民资格的村民突然回村要求参加选举的，选举委员会应在不影响正式投票的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民，计入参加选举的村民总数，并准予参加投票选举。审查选民资格，公布选民名单。村民选举委员会在对选民资格进行审查后，务必于选举日的前天予以公布。选民对名单有不同意见的，应自名单公布之日起日内向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应在收到申诉之日起日内作出调整或解释，选。
8、度保效果的两包三保责任制。村支部书记是直接责任人。组织民政等部门要按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作。要切实加强换届选举工作的经费保障，保证换届选举顺利进行。二强化指导，扎实推进。要抓住重点难点加强指导督查。认真抓好难点村治理和后进村党组织整顿工作，为换届选举打好基础。要确定选举工作重点指导村，镇党委派得力干部驻村指导，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，实施村策。镇成立指导督查组，加强对换届程序职数设置等方面督促指导，乡镇要向每个村派驻换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。选举时，有关负责同志要到现场指导，确保整个选举过程依法按章进行。三严明纪律，依法办事。镇党委要与竞选人员集体谈话，签订纪律承诺书，督促他们严格遵守换届。
9、代写，不得指定代写人。因健康等原因不能到选举大会或者投票站投票的选民，可以使用流动票箱投票。选民不能直接投票的，可以委托本村有选举权的近亲属代为投票，每个选民不得接受超过五个选民的委托，被委托人不得违背委托人意志，正式候选人不能接受委托。无近亲属的本次选举取消发函电话短信电报等方式投票。选举结果当要求应履行的义务纳税服兵役义务教育保护环境计划生育村级公益事业等有本人书面申请，有未在户籍所在地参加选举的相关证明，经村民选举委员会审查，并提请村民大会或村民代表会议讨论通过方可。村民大会或村民代表会议讨论时，应对这类人员当选后的报酬以及享受村集体经济等问题作出明确规定。下列情况之不予登记精神病患者不能行使选举权力和无法表达意志的痴呆人员须征求监护人同意乡镇。
10、民选举委员会受理举报负责人及联系电话④村委会成员职数任职条件等候选人的产生参选行为规范，候选人差额数当选条件等本村选举各个阶段的基本要求和进展安排保证选举实施方案贯彻落实的措施等。具体操作流程为先由乡镇管理区选举办依照法律法规和县乡镇管理区的实施方案的规定制订本乡镇管理区村级村民委员会选举办法统样式，各村村民选举委员会根据此样式，结合本村实际制订本村本届选举办法，然后报乡镇管理区选举办审定，再回村召开村民会议或村民代表会议通过后公布。全面推行全程签字制度。全程签字制度即在换届选举各个环节，都必须正式候选人签字认可，确保按换届选举法定程序步骤严格执行不变通。需要签字的主要包括选举有关公告选举日选举程序选举结果报告单④选举情况报告单等。实行正式候选人全程。
11、名单和选民数以调整后的名单为准，调整后的名单须再次公布。公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。严格控制流动票箱的使用，确有必门要帮助那些村情复杂管理薄弱的难点村重点村制定有针对性的选举工作方案，派出得力干部包村入户，保障选举工作顺利进行。四方法和步骤第阶段成立村民选举委员会和推选村民代表，月日开始，月日前完成。推选村民代表。由原村委会主持选出村民代表。村民代表应忠实代表村民意愿具备定参事议事能力。村民代表由村民按每到户推选人，户不能产生两名以上代表，或者由各村民小组推选若干人，具体人数由上届村民代表会议决定。人以上的村其村民代表总数不得少于人，以不超过人为宜。村民代表产生之后由村民选举委员会发布公告。多民族村还应有少数民族代表，提倡党员组长通过法定程。
12、年月日前完成第八届村民委员会任期财务清查和经济责任审计工作，并将清查和审计结果在第九次村民委员会选举前个月向村民公布。未完成清查和审计工作或在清查审计工作中发现的问题没有处理到位的村，不得确定正式选举日。搞好民主评议。在换届选举前，原则上要求各乡镇管理区组织召开村民会议或村民代表会议，对上届村民委员会进行述职评议。村委会的班子成员进行公开述职，让全体参会人员对班子集体和成员分别进行民主测评，评议不合格的成员不得作为村民委员会成员的候选人。培训选举骨干。县选举办将对各乡镇民政办主任选举工作领导小组主要成员进行集中培训。各乡镇管理区务必于事抓紧抓好，确保换届选举工作圆满完成。建立组织，加强领导。镇成立村级换届选举工作领导小组。要实行乡镇领导包村和保质量保。
参考资料：
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村委换届选举工作计划方案