1、教育事业的健康稳步发展。建议资产清查工作结束后，由云南省行政事业单位国有资产清查办公室与相关部门协调，为未办理房屋产权证书的单位统进行补办。建议云南省行政事业单位国有资产清查办公室向云南省编制办公室反映教育系统部分单位的人员编制问题，尽快解决教师人员经费和办学经费问题。相关阅读行政事业单位国有资产清查工日，省级教育行政事业单位各类应收款项账面累计数额为,万元,各类应付款项,万元，形成往来款项的原因是由于在改革与发展过程中，因国家政策管理体制发生变化，导致些往来款项难于清理二是部分单位领导不能正视历史遗留问题，存在新官不理旧债的思想，对往来款项的清理工作不够重视三是有的单位财务管理手段落后，财务人员工作繁杂，没有投入足够的人力进行往来款项的清理。
2、，结合我省教育行政事业单位的实际情况，提出以下整改措施健全管理体制，加强组织机构建设针对此次资产清查工作中暴露和发现的问题，省教育厅将制定和完善教育系统资产管理方面的规章制度和管理办管理部门并主要负责本次资产清查工作，有个单位由财务部门负责资产清查工作，另有个单位由后勤管理部门负责清查工作。由于部份单位没有专门的资产管理机构，资产管理工作不到位，各清查单位还存在重购轻管的思想，资产管理工作无法适应新形势的需要。此外，我省省级教育行政事业单位的资产管理工作主要由省教育厅计财处兼管，由于人员紧任务重，在履行资产管理职能时存在定难度。资产管理制度不健全。通过资产清查发现，我省省级教育行政事业单位还存在资产产权登记不完整产权归属不清晰国有资产管理使用。
3、县政府未收回实行统管理之前，仍按五办发号五政办发号文件执行，由原单位负责管理，确保国有资产安全对办公设备及家具等可移动资产，已达到使用年限不能继续使用无使用价值的资产由单位提出申请，经主管部门审核，报财政部门审批，其中单位价值或批量价值在万元含万元以上的报县人民政府审批后作报废处置未达到使用年限或已达到使用年限但仍有使用价值不符合报废条件的资产，分类按程序处置。原在县委政府院内栋大楼内办资产的监管，防止因校名被非法冠用，给学校带来损失指导并督促各单位建立资产有偿使用的管理办法，规范和完善投资监管及核算体系。四统和规范财务会计核算口径，提高会计核算质量针对资产清查中暴露出来的财务管理问题，做好国有资产的分类甄别和处理对教学科研等保障性项目的资产。
4、。三其他问题在本次资产清查中，面临的主要难题还有校园内的土地及房产的归属问题。随着我国住房制度改革的不断深入，我省大多数高等院校出售的职工住房房改房，均已为职工办理了房产证和土地证。由于校园内职工住房的土地属于教育用地，在房改房的售价中未包含土地价值，故此次清理均未对校园土地进行销账。若长期不销账，将与今年十月份正式实施的中华人民共和国物权法中的相关法规发生冲突，若销账则有可能形成校园土地面积的减少。校园内教职工住房产权归属及交易中暴露出的问题使学校处于两难的尴尬处境。另外，在此次资产清查中，部分州市的高等院校由于人员编制不足，财政资金投入不够，使得办学经费紧缺的矛盾日益突出，此问题应引起有关部门的高度重视，并尽快加于解决。针对以上存在的问题。
5、报，为下步实现动态管理奠定基础。八工作要求㈠加强领导。县人民政府成立行政事业单位国有资产清查工作领导小组，加强对全县行政事业单位资产清查工作的领导和协调。各单位要加强资产清查工作的组织领导，单位主要负责人应切实履行管理责任，分工明确，落实到人，配备强有力的工作班子，确保工作按时完成，清查结果真实可靠。㈡精心组织。各乡镇县直各部门要做好动员培训工作，认真学习相关文件，并结合本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。严肃纪律。各级行政事业单位应坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。㈣工作督导。各单位要加强对本系统行政。
6、况根据亚太中汇会计师事务所有限公司云南分所提交的亚太审字,事业小计净资产小行政事业小计资产清查待处理行政事业小计三事业单位资产出租出借情况本次清查结果表明，云南省省级教育事业单位对外出租出借资产主要以房屋为对象。年年末,各事业单位累计出租出借房屋,平方米,资产价值合计,万元年资产出租收入应收,万元,实收,万元,占应收收入的。四事业单位对外投资情况云南省省级教育事业单位对外投资账面数,万元,清查增加数,万元,清查减少数万元,清查数,万元。对外投资的清查数中,债券投资万元,其他投资,万元。年末,各事业单位共发生其他投资累计笔,初始投资额,万元，累计实际投资额,万元。年对外投资应收收益万元,实收元,占应收收益的。五事业单位担保情况年年末，云真实可靠。
7、的申报文件资产清查报表专项审计报告资产清查工作报告。县直各部门对本单位及所属单位的资产进行审核汇总经单位主要负责人签字盖章后于年月前报送至财政局行资股联系电话。其中，纸质材料应当包括正式文件本部门资产清查汇总报表资产清查工作报告等电子材料除提供纸质材料电子版外，还包括本部门及所属行政事业单位的资产卡片固定无形资产盘点单资产清查明细表资产清查报表资产清查汇总表相关证据和经济鉴证证明等材料，社会中介机构出具的专项审计报告等。核实上报。财政局对县直部门单位资产清查结果进行审核。财政局可以结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构，对县直行政事业单位资产清查核实结果进日以年月日为资产清查的基准日。㈡清查范围年月日以前经机构编制管理部门批准成立，执。
8、应收收益为万元，实收收益为万元，投资没有得到应有的回报。各高等计账务调整盘盈盘亏报废坏账四事业单位负债小计其中会计账务调整会计账务调整盘盈,呆坏账五资产待处理小计元其中行政单位清查数元，其中会计差错元，资产损益,元事业单位清查数元，其中会计差错元，资产损益元表三云南省省级教育行政事业单位资产清查损益情况览表单位万元盘盈资产类别金额原因分析盘亏资产类别金额原因分析流动资产银行存款利息漏记固定资产,盘亏固定资产,房屋设备漏上账固定资产,报废无形资产,昆工的土地使用权固定资产,置换被盗遗失应收其他应收款,借款人死亡破产等存货盘亏对外投资校办企业关闭清算小计,小计,负债漏记负债呆坏账无法支付实际形成的资产损益,万元,,七会计师事务所审核后的资产损失情。
9、事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。财政局将对全县资产清查工作情况予以通报，并组织监督检查。全文完各主管部门行政事业单位应当根据行政事业单位资产清查核实管理办法财资号，结合实际情况对资产清查结果按权限逐步予以核实批复。四工作内容和步骤根据行政事业单位资产清查核实管理办法等有关规定，做好基本情况清理账务清理财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下㈠准备阶段年月制定资产清查工作方案。组织开展宣传及业务培训。㈡实施阶段年月月单位自查。根据行政事业单位资产清查核实管理办法，行政事业单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，行政事业单位向主管部门报送经单位主要负责人签字盖章。
10、要纳入学校财务管理和会计核算范围对可以实行企业化和社会化经营的项目，要逐步剥离推向社会对于委托校办企业代为出租出借的事业性资产，单位应严格规范操作程序，与企业签订资产委托管理协议，明确资产收益目标，并纳入本单位预算内统核算。对于现行会计制度不能满足和真实反映各学校的教育事业结余等财务问题，教育厅将通过省财政厅向上级主管部门反映，进步修订和完善会计制度督促各单位建立并完善往来账款的清理催缴制度，加大清理和催缴的力度，逐步减少往来账款中的呆坏账，提高资金使用效益。四其他相关建议建议云南省行政事业单位国有资产清查办公室就土地是否销账问题向财政部请示，进步明确解决问题的办法。建议财政部门加大资金的投入力度，解决各高等院校建设贷款问题，规避财务风险，保。
11、行行政事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位社会团体。执行民间非营利组织会计制度并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。三工作方法㈠县财政局负责组织县直行政事业单位资产清查核实工作，各主管部门负责组织系统内所属单位开展资产清查核实工作。对于近三年已经进行过行政事业单位国有资产清查核实工作的单位，可以在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统政策和要求，对其资产清查结果进行补充调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。对于老县城国有资产清查。各单位要对老县城的土地办公用房公有住房及其他建筑物包括没有办证的等所有不动产和办公设备及家具等可移动资产进行全面清查，如实填报资产清查清单和资产清查报表。对土地办公用房公有住房及其他建筑物等国有不动产在。
12、过程及处置行为不规范等问题。如大多数单位的房屋职工住房除外和土地均未办理房屋产权证及土地证各单位资产存量的底数不清，资产使用的效益状况不明晰部分单位资产的出租出借审批手续及租赁合同不完备，未能完整反映资产收益有的单位资产处置比较随意，未经主管部门及财政部门的审批，自行调拨转让变卖报废和贱价处置国有资产资产核算账目设置不健全，资产管理部门与财务管理部门信息衔接不致，固定资产入账不及时，错登漏登现象比较普遍。校办企业的管理相对滞后，无形资产使用效益不佳。通过此次资产清查反映，我省各高等院校的校办企业大多无偿占用学校资产，由于经营不规范，学校既未能得到应有的收益，还承担着极大的风险。如省级教育行政事业单位截止到年月日，累计对外投资账面额为,万元，而。
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行政单位固定资产清查报告书