1、键。近年来，中央和地方关于加强监督的举措不断，但从查处的些大案要案来看，却几乎无例外地存在监督缺位或流于形式的问题。这是为什么呢我们认为，现在的监督大多是种被动型的监督，是靠个人高度自觉下的种监督，这样的监督是非常脆弱的。是缺乏利益机制，不愿监督。对党员干部的监督包括党组织的监督党员群众的监督党员干部相互之间的监督和专职机关的监督。其中，党员群众的监督和党员干部相互之间的监督至关重要，因为群众和党员干部相互之间清楚情况，容易发现问题。但是，当前我们过多地是强调党员群众和党员干部要履行监督职责，把监督的希望过多地寄托在党员群众和党员干部高度的政治自觉性上。由于缺乏合理的利益机制的引导，不少党员群众和党员干部对发生在身边的腐败问题，只要不严重涉及到自己的。
2、有对普通党员的教育，更没有对广大群众的廉洁教育。教育对象单性的缺陷是显而易见的。二是教育内容单。在多元化社会里，人们的价值取向日益多元，因而愿意接受乐于接受的教育方式和教育内容也必定是多元的。然而，不少地方和单位开展的反腐倡廉教育都是大杂烩教育，教育不分对象不分工作岗位业务特点和个体的思想差异，搞锅煮刀切，官话套话大话空话连篇，没有实质性的内容，使人难于接受，甚至产生逆反心理。三是教育形式单。教育形式仍停留在发发文开开会讨讨论的层面上，即使开展些活动，也都是以灌输教育为主，忽视反腐倡廉教育过程中党员干部之间党员干部与群众之间的互动，使反腐倡廉教育缺乏应有的吸引力和感召力。制度的滞后性，使制度反腐在经济社会快速发展中缺乏应有的快速反应能力。十六大以来，。
3、水利工程建设领，不管是正当的职务消费还是个人生活消费，都是用多少报多少。对这种合理违纪行为，执纪起来难度较大。四当前水利系统反腐倡廉工作应把握的几个问题当前，我们必须以党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神为指导，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，围绕水利工作这个中心服务水利工作大局，积极推进反腐倡廉制度建设，真抓实干狠抓落实。如何真抓实干，怎么干，我看以下几个问题要把握好推进反腐倡廉工作，必须始终坚持局党组的统领导。个单位党风廉政建设发展和成效的取得，关键在于领导班子。领导班子对单位的全局工作起着决策实施统筹指导的重要作用。因此，我局的党风廉政建设工作只有在局党组的统领导下，才能切实加大工作力度，加快推进以制度建设为重点。
4、切身利益，大多采取事不关己，高高挂起的态度，做老好人，睁只眼，闭只眼，不愿监督。二是缺乏保障机制，不敢监督。毋容讳言，当前我们的体制是监督权与被监督权不对称，被监督权明显大于监督权，这就让许多监督者在实行监督时，不得不考虑监督的成本。尽管党内监督条例试行专门列出监督保障章，防止打击报复监督者，但是具体到个地方个单位，监督保障氛围监督保障机制仍显缺乏，很多人怕受到打击报复怕领导给穿小鞋，而不敢监督。三是缺乏畅通渠道，不能监的趋势。与多元化社会不相适应的是，当前党风廉政教育显得比较单。主要表现在是教育对象单。实施纲要明确规定，反腐倡廉教育要以领导干部为重点，要面向全党全社会。但实际工作中，不少地方和单位只有重点，没有般，也就是说只有对领导干部的教育，很少。
5、处室单位主要负责人，定要教育本处室人员认真履行好工作职责，严格遵守党纪条规以及效能建设各项规定，不能再发生有损于单位形象，不利于自身发展的各类违法违纪事件。以上发言，纯属个人观点，很不成熟。不妥之处，请大家批评指正。党风党纪专题教育课全文完效果相致。要突出水利特色，坚持科学立制阳光立制，提高制度建设的透明度和公众参与度。四是要运用科学方法推动制度落实，进步提升制度执行力。坚持手抓制度建设，手抓制度的执行，是反腐倡廉制度建设的根本要求和重要途径。制度的效用取决于制度执行力，要使制度建设成果真正成为反腐倡廉的现实物质力量，就必须在加强制度建设的同时，狠抓制度的落实。再好的制度，如果不去执行或执行的不好，就会形同虚设。有制度而不去执行，比没有制度的危害还要。
6、活费用等等。权力腐败较为突出。在社会经济活动中，些政府工作人员利用行政审批政府采购等方面的权力搞权钱交易，或参与干预企本理论基本路线基本纲领，真正站到党和人民的立场上，这是客观公正地看待反腐败斗争形势的前提。二必须坚持马克思主义的辩证唯物主义观点看形势。马克思主义是共产党人的世界观方法论，是认识世界改造世界的科学武器。首先，要树立分为二的观点。改革开放以来，腐败这股风来势很猛，是事实，但是党和政府坚定不移地反腐败，并不断扩大反腐败战果，这也是事实。因此，看形势必须坚持两点论，既不能回避腐败问题的严重存在，味地歌功颂德，粉饰太平也不能满眼都是腐败现象，全盘否定党的作风。我们承认当前反腐败斗争形势依然严峻，但必须清醒地看到廉政建设的主流是好的，绝大多数干。
7、突出问题专项整治。从前阶段的调查与问题梳理分析来看，我市水利工程建设领域问题十分突出，很有可能出现新的违法违纪案件，因此，必须十分警惕，高难落实。因此，当前我们水利局纪检监察工作，必须把重点放在制度建设上，以制度建设为抓手，推进惩防体系建设。要深入研究水利系统反腐倡廉建设中存在的问题，加强教育监督预防惩治四个方面的制度建设，逐步建成内容科学程序严密配套完备有效管用的反腐倡廉制度体系。是要切实把制度建设作为健全和完善惩防体系的重要抓手。惩治和预防腐败体系，本身就是整套系统的制度。无论是形成拒腐防变教育的长效机制，还是形成权力运行的监控机制，归根到底都要通过制度来固定来保障来促进。离开制度这个前提和基础，就不可能建立起完善的惩防体系没有制度的规范和约束，。
8、子在政治上拉帮结派，经济上互相牵连，结成了利益共同体。比较典型的案件有安监系统案件，市机关干部住房建设办公室原主任丁志贞等人违纪违法窝案，原平阳县原常务副县长徐定锦等人违纪违法串案等。外向型腐败特征日趋明显。有的腐败分子利用资本跨地域跨行业跨国境流动的机会，与地区外行业外境外的不法分子相勾结，共同犯罪有的以境外商人为合作对象，在为对方牟利后，在境外进行交易，赃款赃物滞存境外。些涉案的党政干部特别是关键涉案人员，有风吹草动随时出逃。违纪违法行为涉及国境外，更具外向性。主要表现为与不法商人相互勾结，非法侵占国家利益，并把赃款赃物存在境外银行作案后携款逃往国境外，或在境外买股票进行资本累积利用职权为港澳商人谋取利益后，要他们为其子女亲属出国境定居留学提供生。
9、大。当前，要强化制度的落实，加快形成决策权执行权监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制，切实发挥制度对权力的规范和约束作用。要发挥监督检查的职能作用，强化对制度执行情况的督查。领导干部要带头执行制度，做执行制度的表率。胡总书记强调，要着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等制度面前没有特权制度约束没有例外的意识，教育引导干部带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，在制度执行上率先垂范。领导干部不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则，敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同切违反制度的行为和现象作斗争。只有这样，级带级，级抓级，做出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守制度和维护制度的良好风气。四推进反腐倡廉工作，必须重视水利工程建设领域。
10、的各项廉政建设，全面做好惩防体系的贯彻落实。二推进反腐倡廉工作，必须紧紧围绕水利中心工作。反腐倡廉说到底，是为推进工作，保障发展。水利的中心工作包括防汛抗台围垦千库保安农民饮用水等重点工程建设，以及水政执法等。因此，我们必须紧密结合水利工作实际，把反腐倡廉工作寓于重大水利改革措施之中，要以保障水利中心工作为核心，进步推进重点水利工程建设，进步强化水行政执法，进步深化水行政审批制度改革。重点要确保中央省市重大决策部署贯彻落实，要深入开展对政府投资和使用国有资金建设项目的监督检查，确保如期完成病险水库除险加固农村饮水安全建设度任务目标，确保扩大内需效应。监督的被动型，使监督防腐在过多强调个人政治自觉性的条件下容易成为纸空文。加强监督，是惩治和预防腐败的关。
11、也不可能真正发挥惩防体系的作用。由此可见，反腐倡廉制度建设是惩防体系建设的重要抓手。必须按照必要明确管用的要求，科学设计制度，及时对制度规定进行立改废，不断增强反腐倡廉制度的系统性有效性和前瞻性必须把制度建设作为项全局性基础性工作，作为加快推进惩防体系建设的重要抓手，摆上突出位置，切实抓紧抓好，抓好成效。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设全过程，融入党风廉政建设和反腐败斗争的各个环节，紧紧围绕教育制度监督改革纠风惩处等工作，加速构建惩防体系基本框架，努力形成套制度管权按制度办事靠制度管人的有效机制，提出反腐倡廉制度化法制化科学化水平。二是要准确把握制度建设的着力点和切入点，大力推进制度的完善和创新。要紧紧围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，深入研究。
12、党中央加大了制度反腐力度，反腐倡廉法规制度建设的思路逐渐成熟，法规建设工作的制度化规范化取得明显进步。但是，在体制深刻转换结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，我们的制度建设还显得比较滞后，使制度反腐在经济社会快速发展中缺乏应有的快速反应能力。是制度不完善，打击无力。如果对当前各有的腐败分子直接接受投资股份，以获取投资收益有的腐败分子疯狂攫取非法所得，然后通过洗钱等手段将巨额非法所得用到经商办企业或有利可图的资本投资中去，以获取更加丰厚的利润回报。如永嘉县纪委查处了该县水利局副局长刘衍孝规划建设总站站长汤伟丘分别以搭空股的形式收受贿赂万元和万元的案件。群体性腐败案件有所增多。些腐败案件由单体向群体发展，多发性交叉性团伙性和关联性等特征较为明显。腐败分。
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