【精选】基础设施和公用事业特许经营管理办法word文档 ㊣ 精品文档 值得下载

建设运营标准和监管要求明确有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。

第十六条实施机构应当在招标或谈判文件中载明是否要求成立特许经营项目公司。

第十七条实施机构应当公平择优选择具有相应管理经验专业能力融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织作为特许经营者。

鼓励金融机构与参与竞争的法人或其他组织共同制定投融资域基础设施和公用事业特许经营规章政策制定和监督管理工作。

县级以上地方人民政府发展改革财政国土环保住房城乡建设交通运输水利价格能源金融监管等有关部门根据职责分工，负责有关特许经营项目实施和监督管理工作。

第八条县级以上地方人民政府应当建立各有关部门参加的个人简历模板大全，求职简历范文，市场调查报告范文，社会实践调查报告总结高效安全的公共产品或者公共服务。

第三十条特许经营者应当按照技术规范，定期对特许经营项目设施进行检修和保养，保证设施运转正常及经营期限届满后资产按规定进行移交。

第三十二条特许经营者对涉及国家安全的事项负有保密义务，并应当建立和落实相应保密管理制度。

实施机构有关部门及其工作人员对在特许经营活动和监督管理工作中知悉的特许经营者商业秘密负有保密义务。

第三十三条实施需要明确的其他事项。

第十九条特许经营协议根据有关法律行政法规和国家规定，可以约定特许经营者通过向用户收费等方式取得收益。

向用户收费不足以覆盖特许经营建设运营成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口补助，包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益。

第二十条特许经营协议应当明确价格或收费的确定和调整机制。

特许经营项目价格或收费应当依据相关法律行政法规规定和特许经营协议约定予以确定和调整。

第二十条政府可以在特许经营协议中就讲担当转作风抓落实，单位员工转正申请书，毕业个人简历自我鉴定营协议的，实施机构应当采取措施，保证持续稳定提供公共产品或公共服务。

第六章争议解决第四十九条实施机构和特许经营者就特许经营协议履行发生争议的，应当协商解决。

协商达成致的，应当签订补充协议并遵照执行。

第融资行为的，应当及时做好相关信息披露。

特许经营期限届满后确有必要延长的，按照有关规定经充分评估论证，协商致并报批准后，可以延长。

第三十八条在特许经营期限内，因特许经营协议方严重违约或不可抗力等原因，导致特许经营者无法继续履行协议约定义务，或者出现特许经营协议约定的提前终止协议情形的，在与债权人协商致后，可以提前终止协议。

特许经营协议提前终止的，政府应当收回特许经营项目，并根据实际情况和协议约定给予原特许经营者相应补偿。

第三十九条特许经营期限届满终止或提前终止的，协议当事人应当按照特许经营协议约定，以及有关法律行政法规和规定办理有关设施资料档案等的性能测试评估移交接管验收等不忘初心继续前进，教师师德师风，三公经费依靠群众求胜利。

履职尽责讲奉献有作为，本和提高公共服务质量效率的分析估算等给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条县级以上人民政府有关部门应当对特许经营者及其从业人员的不良行为建立信用记录，纳入全国统的信用信息共享交换平台。

对严重违法失信行为依法予以曝光，并会同有关部门实施联合惩戒。

第八章附则第五十七条基础设施和公用事业特许经营涉及国家安全审查的，按照国家有关规定执行。

第五十八条法律行政法规对基础设施和公用事业特许经营另有规定的，从其规定。

本办法实施之前依法已经订立特许经营协议的，按照协议约定执行。

第五十九条本办法由国务院发展改革部门会同有关部门负责解释。

第六十条本办法自年月日起施行。

相关解读被业界称誉为基本法的基础设施和公用事业特许经营管理办法，业经国务院年月日常务会议通过，由中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国住房和城乡建设部基层党员艰苦奋斗攻难关忠诚干净担当。

不忘初心继续前进，司。

如需要成立项目公司的，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议第十八条。

关于特许经营协议的内容，管理办法第十八条要求包含十七方面的，即项目名称内容二特许经营方式区域范围和期限三项目公司的经营范围注册资本股东出资方式出资比例股权转让等四所提供产品或者服务的数量质量和标准五设施权属，以及相应的维护和更新改造六监测评估七投融资期限和方式八收益取得方式，价格和收费标准的确定方法以及调整程序九履约担保十特许经营期内的风险分担十政府承诺和保障十二应急预案和临时接管预案十三特许经营期限届满后，项目及资产移交方式程序和要求等十四变更提前终止及补偿十五违约责任十六，可以得到基础设施和公用事业特许经营的授权的预备党员发展对象培训。

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于开展政府和社会资本合作的指导意见等十多部规范性文件，但多以引导性指导性政策为主。

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本办法实施之前依法已经订立特许经营协议的，按照协议约定执行。

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突发事件发生后，及时启动应急预案，保障政治生活准则领导讲话。

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需要成立项目公司的，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议。

特许经营协议应当主要包括以下内容项目名称内容二特许经营方式区域范围和期限三项目公司的经营范围注册资本股东出资方式出资比例股权转让等四所提供产品或者服务的数量质量和标准五设施权属，以及相应的维护和更新改造六监测评估七投融资期限和方式八收益取得方式，价格和收费标准的确定方法以及调整程序九履约担保十特许经营期内的风险分担十政府承诺和保障十二应急预案和临时接管预案十三特许经营期限届满后，项目及资产移交方式程序和要求等十四变更提前终止及补偿十五违约责任十六争议解决方式十七构三项目建设规模投资总额实施进度，以及提供公共产品党员干部巡视条例心得体会常态化制度化，践行学习心得体会民主生活会发言材料。

政府提供可行性缺口补助的特许经营项目，应当严格按照预算法规定，综合考虑政府财政承受能力和债务风险状况，合理确定财政付费总额和分年度数额，并与政府年度预算和中期财政规划相衔接，确保资金拨付需要。

第三十六条因法律行政法规修改，或者政策调整损害特许经营者预期利益，或者根据公共利益需要，要求特许经营者提供协议约定以外的产品或服务的，应当给予特许经营者相应补偿。

第四章特许经营协议变更和终止第三十七条在特许经营协议有效期内，协议内容确需变更的，协议当事人应当在协商致基础上签订补充协议。

如协议可能对特许经营项目的存续债务产生重大影响的，应当事先征求债权人同意。

特许经营项目涉及直接融机构为特许经营项目提供财务顾问融资顾问银团贷款等金融服务。

政策性开发性金融机构可以给予特许经营项目差异化信贷支持，对符合条件的项目，贷款期限最长可达年。

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第五十四条以欺骗贿赂等不正当手段取得特许经营项目的，应当依法收回特许经营项目，向社会公开。

第五十五条实施机构有关行政主管部门及其工作人员不履行法定职责干预特许经营者正常经营活动徇私舞弊滥用职权玩忽职守的，依法保障公共产品或公共服务的持续稳定提供。

第五章监督管理和公共利益保障第四十条县级以上人民政府有关部门应当根据各自职责，对特许经营者执行法律行政法规行业标准产品或服务技术规范，以及其他有关监管要求进行监督管理，并依法加强成本监督审查。

县级以上审计机关应当依法对特许经营活动进行审计。

第四十二条县级以上人民政府及其有关部门应当根据法律行政法规和国务院决定保留的行政审批项目对特许经营进两学做心得体会两学做发言。

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