1、，负责改革的日常工作。二积极稳妥推进。加强部门协作，认真制定交县市政园林局。县住建委将廉租房公租房建设和城市棚户区改造等职能委托给县房地产管理局履行。五实施步骤前期准备阶段月日至月日。根据外地成功经验，结合我县实际，拟定改革方案初稿征求县四大班子领导以及有关部门意见，对改革方案作进步修改完善将改革方案讨论稿提请县政府常务会议县委常委会议研定。其中，涉调整，设置办公室行政审批科综合业务科，撤销规划办建筑业管理科建筑安全生产监督站城乡建设科。成立县建筑工程质量安全监督管理局，副科级建制，撤销工程质量监督站。主要职责负责对建筑工程质量安全实施综合监督管理负责评价工程安全等级负责建筑工程质量安全。
2、期工作，依据审定的初步设计含投资概算，组织相关单位进行勘探施工图设计审图，会同县审计局委托中介机构编制预算负责项目建设过程中的现场管理协调和工程审计局监察局国投公司等部门主要负责同志为委员。县投资委是政府投资项目管理的最高决策机构。主要职责贯彻执行国家关于政府投资管理的法律法规和政策审定并批准政府投资项目和年度投资计划，下达政府投资项目资金计划和重大项目建设计划决策政府投资项目投资规模建设内容建设标准投资结构资金筹措方案审定政府投资项目年度计划调整方案重大项目初步建设内容建设标准与中标单位签约，实行合同化管理，对项目建设全过程进行管理，并按基本建设程序要求，办理项目施工阶段的相关行政许可。
3、设管理局，作为政府投资项目的建设主体和业主代表，对项目建设承担主体责任。二八个分开，将计划立项设计征迁招投标投资建设审计等环节分开。计划政府投资的重点工程项目城市基础设施社会公益性项目及全县重点工程的行业主管部门负责提全面放开两个市场，即建筑业市场和招投标市场，进步拓展并逐步规范招投标交易平台，实行标前标中标后全程监管。三总体目标五个集中，将项目立项土地出让规划审批资金管理和项目实施集中到县级统管理。项目立项上成立县政府投资项目管理委员会，建立政府投资项目储备库，所有政府投资项目集中到储备库，由县投资委集体研究，统筛选有力的城市建设管理体制。二基本原则适度超前原则。立足当前，着眼长远，面。
4、监督检查及查处等工作。成立县城乡规划管理局，暂定为股级事业单位，主要负责人主要职责贯彻执行国家房屋征收与补偿法律法规和政策拟定征收补偿方案报县政府，受县政府委托组织论证征收补偿方案，组织社会稳定风险评估工作拟定房屋征收决定公告，报县政府发布组织开展房屋征收调查补偿安置和已征收房屋的拆除工作与被征收人共同选定中介机构开展房屋征收评估工作负责补偿安置资金兑付工作负责房屋征收复议和行政诉讼的应诉工作受县政府委托负移交县重点工程局。主要职责负责县政府投资的城市基础设施项目公益性社会事业项目不包括行业项目专业设备购置及安装和县政府指定的其他重点工程项目建设过程的组织实施和协调工作参与重点工程项目前。
5、全管理规划管理市政园林管理和住房保障职能委托给下属单位，对机关职能科室作相期技术档案管理负责提出重点工程建设资金拨付申请参与项目竣工验收，并负责项目竣工验收后的工程移交等工作。三组建县房屋征收补偿安置办公室。暂定为股级事业单位，主要负责人高配为副科级，隶属县国土局管理，财政全额供给。履行国有土地上房屋征收与补偿条例规定的房屋征收部门职能，同时受县国土局委托负责县城规划区范围内的集体土地征收补偿安置工作。分阶段实施计划和分部门实施细则，有序组织实施加大政策宣传力度，重点宣传改革目标任务主要措施等，引导干部职工认清改革的重要性和必要性，及时掌握干部职工思想状况，理顺情绪，化解矛盾，确保改革有。
6、规划审批资金管理项目实施集中到县级统管理。三分权制衡原则。实施城市建设流程管理，实行八个分开，将计划立项设计征迁招投标投资建设审计等环节分开，实现项目建设全过程由相关职能部门分段作业，顺畅衔接，相互推进，相互制约。四市场导向原则。充分发挥市场在公共资源配置中的基础性作用，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，借鉴外地先进经验，结合我县实际，特制定以下实施方案。指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照理顺关系优化结构提高效能的要求，在保持现行城市建设管理体制基本架构基础上，进步调整部门职能，合理设置机构，创新管理制度，加快构建科学规范责权致统分结合运转高效监。
7、点工程建设管理局。为财政全额供给事业单位。县重点工程局代表县政府作为重点工程建设期间的项目法人，原县住建委承担的政府投资城市建设重点工程项目在建设过程中的组织管理职能踪隐蔽工程和工程变更审计监督项目竣工验收阶段的竣工决算审计等工作，参与招标合同文件审查。县监察局负责对重点工程项目进行全程监督审查。四主要任务成立县政府投资项目管理委员会。县投资委实行委员制，属议事协调和决策机构。主任委员由县长担任，常务副主任委员由常务副县长担任，副主任委员由各位副县长担任，县政府办发改委住建委国土局财政局程监理等的招投标工作和土地出让的招拍挂工作。县监察局招管办负责对招投标的标前标中标后全程监管。投资县财。
8、委集中审核批准后，送县发改委履行报批程序。立项依据项目建议书批复，行业主管部门委托中介机构编制项目可行性研究报告，并负责提供审批所需的相关材料报县发改委，县发改委负责组织评审后下达立项批复。县重点工程局参加各行业主管部门开展的项目前期工作。设计县住建委依定，县发改委根据县投资委审定意见履行审批程序。土地出让上全县土地资源规划利用由县土地利用管理委员会实行集体决策集中统管理，即统收储统规划统征收统出让。规划审批上所有城市建设项目规划审查或规划变更，按照城乡规划法等相关法律法规规定，由县规划管理委员会集体研究决定。资金管理上城市建设领域涉及的政府投资，由县下，实行五个集中，将项目立项土地出让。
9、序推进。三严肃工作纪律。加强监督检查，严肃工作纪律，坚决防止改革过程中出现违规违纪现象，确保改革期间各项工作正常开展，确保改革目标任务圆满完成。全文及机构设置调整按规定程序履行报批手续。二机构组建阶段月日至月日。成立改革工作领导组，召开专门会议，按照研定方案组织实施组建新设立机构班子，抽调招聘工作人员，安排工作场所，购置必要的办公设备。三检查验收阶段月日至月日。由改革工作领导组检查涉及单位的建章立制人员到位工作运转等改计变更和限额以上概算的调整负责政府投资重大项目的协调和调度。县投资委办公室设在县发改委，县发改委主要负责同志任办公室主任。办公室在县投资委领导下负责开展日常工作。二组建县重。
10、对大投入大建设大发展的城市建设实际，适度超前谋划，体现前瞻性，力争本轮城市建设管理体制改革方案适用较长时期城市建设发展需要。二统筹管理原则。在完善现行城市建设运行机制和管理体制基础上，进步整合职能，实行统筹管理，即在县城市建设与管理工作指挥部的统领城市建设管理体制改革实施方案为加快推进城市基础设施社会公益性项目以及全县重点工程建设，围任务完成情况，针对检查出现问题，限期整改完善。六保障措施加强组织领导。成立以县长任组长，县委副书记分管县长纪委书记任副组长，相关部门主要负责人为成员的县城市建设管理体制改革工作领导组，负责指导协调督促检查，解决改革过程中遇到的困难和问题。领导组办公室设在县编。
11、局国投公司及有关部门等出资方根据县重点工程局资金拨付申请，按计划按预算按程序按进度负责将资金直接拨付至中标单位。建设县重点工程局组织勘探设计施工监理等单位实施项目，作为建设期的项目法人，严格按批复的建设规模据立项批复，负责核发建设项目选址意见书建设用地规划许可证会同行业主管部门或使用单位组织设计单位编制初步设计含投资概算负责提请县规委会审定规划设计方案，并核发建设工程规划许可证。县发改委负责组织专家和有关部门对初步设计含投资概算进行评审，负责提请县投资委审定后下达批复意见。县重点工程局依据审定的初步设计含投资概算，国投公司实行融资统实施，资金统管理，成本统控制。项目实施上成立县重点工程建。
12、续。县住建委负责组织有关行业主管部门或使用单位进行建设项目的竣工验收县重点工程局参与项目竣工验收，负责将竣工验收合格工程移交行业主管部门或使用单位管理使用维护。审计县审计局负责预算编制审核项目建设阶段组织相关单位进行勘探施工图设计图审，并会同县审计局委托中介机构编制预算。征迁项目所在地乡镇政府负责项目用地收储，县国土局配合并办理用地报批手续。县房屋征收补偿安置办公室负责或依法委托项目所在地乡镇政府实施项目红线范围内拆迁补偿安置工作，并负责办理房屋拆迁相关手续，净地交付。招投标县招投标中心负责建设项目含项目设计施工本行业的重点工程建设项目并编制项目建议书，集中到政府投资项目储备库，由县投资。
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城市建设管理体制改革实施方案