1、体制改革实施方案为进步深化我县小型水利工程管理体制机制进。二加强考核，严格奖惩。建立小型水利工程管理体制改革绩效考核奖惩机制，实行年度考核评比制度。对改革工作较好的镇在项目资金上予以倾斜，进行鼓励支持对改革推进不力，未认真组织开展工作的镇，减少项目资金安排，并将在全县范围内予以通报批评。领导小组适时对各镇进行督促检查和指导，采取调研检查召开座谈会等形式，总结推广典型经验，有针对性的研究带有共性的问题，随时了解全县小型营管理期限，可根据工程特点工程类型转换运行机制的方式和当地情况具体确定，原则上为年至年，超期须续签合同。期满后，原使用或经营管理者在同等条件下有优先续签权。发证建档统计信息。
2、工作方案，组织进行资产评估和工程产权界定，并登记造册张榜公布接受群众监督。清产核资和产权界定。各镇要在县小型水利工程管理体制改革领导小组的指导下，制定出切实可行的小型水利工程清产核资工作方案，认真开展清产核资资产评估和产权界定工作，依法合理确定资产，并上报县水利财政部门核准或备案。县水利财政部门要加强清产核资全县小型水利工程管理体制改革工作，采取试点先行逐步推开规范运作全面实施的方法。第阶段在十月底前完成调查摸底，并全面实施改革。第二阶段为总结验收阶段。在年月底之前对改革工作进行全面总结，做好市级验收各项准备工作。二改革方法和步骤成立机构，精心组织。为确保改革工作的顺利开展，县上成立以。
3、人所有社会资本投资兴建的工程，产权归投资者所有，或按投资者意愿确定产权归属受益户共同出资兴建的工程，产权归受益户共同所有以农村集体经济组织投入为主的工程，产权归农村集体经济组织所有以国家投资二改革的范围改革范围为县级及以下管理的小型水利工程，主要包括小型水库小二型水库座总库容万立方米河口洞沟水库。二中小河流及其堤防防洪标准小于年遇的级以下堤防，全县共段，千米。三小型农田水利工程及设备机井眼机井及配套的输水管道喷灌微灌等设施泵站座装利于农村经济发展的原则，逐步建立起符合县情水情和社会主义市场经济规律要求的水利工程管护长效机制，使小型水利工程管护真正步入有人建有人管有保障的良性发展轨道。民。
4、。改革完成后，要及时登记发放小型水利工程产权或经营管理许可证等相关证照，产权证由县人民政府按照省水利厅的要求统印制，由县级水利行政主管部门代表县人民政府登记核发工程产权证，并汇总整理下公正进行。镇村集体所有的工程，由镇人民政府或村民委员会主持改革跨镇工程国有工程由县水利局主持改革。实行股份合作改革的，要广泛征求工程现有效益农户的意见，按照股份制企业经营管理的规定，进步细化明确股东产权，建立健全管理机构。竞标投标。对要拍卖的工程，是在资产评估的基础上，根据工程资产现值合理作价，并以此价格作为标底二是发布和张贴竞标公告三是召开竞标大会。由各估推进改革的原则，制定当地小型水利工程产权制度改革。
5、工程策的办法，认真确定改革的形式和内容。公开实施。各镇的改革方案要在工程受益范围内公示后，在县镇村及有关部门的监督农业林业等有关部门为成员单位的小型水利工程管理体制改革领导小组，组织指导全县改革工作，各镇人民政府组织实施辖区内工程的改革工作。领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，具体指导各镇稳步推进水管体制改革。同时各镇要成立相应的领导机构和工作班子，依据改革实施方案，精心安排实施，务求取得实效。调查摸底制定方案。各镇在对小型水利工程现状全面调查摸底的基础上，本着简便易行合理水利工程管理体制改革工作进展情况。三加强协作，合力推进。为保证小型水利工程管理体制改革顺利进行，水利财政农业国。
6、式供水工程处。五小型水电站单站装机容量万千瓦及以下的水电站座。单农户自建自用的小型水利工程，不纳入此次改革范围。三改革主要内容明晰工程产权按照轻管的问题。责权利相统原则。坚持谁受益谁管护的原则，明确产权，落实管护责任主体，建立良性运行管理机制，出让资产权，转换经营权，正确处理好责权利的关系，使工程管护责任工作绩效紧密结合。尊重民意与维护权益相结合原则。既要广泛征询群众意见，实行民主决策，使改革真正做到公开公平公正，又要维护经营者的权益，处理好维护群众根本利益和经营者积极性的关系。计划到年，基本建立适应社会主义市场经济体制和农村经济发展要求的工程管理体制和良性运行机制，使小型水利工程产权。
7、针对不同类型工程特点，因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等多种管护方式。在确保工程安全公益属性和生态保护的前提下，鼓励采取承包租赁拍卖股份合作和委托管理等方式，实施小型水利工程的运行管理，搞活经营权。确定工程管理模式后，要签订有效的运行管理合同，明确工程管护主体管护责任管护范围，以及相应的奖补政策违约责任等。四改革的方法和步骤时间阶段要求者必须依法签订合同，明确工程管护责任。工程管理责任人必须按照合同对工程承担管护责任，如出现因管护不到位导致的切后果由工程管护责任人负责。县水利部门和各镇要加强对小型水利工程管理与运行维护的监管和技术指导，督促工程产权所有者切实履行管理责任，保障工程。
8、护主体必须健全管护制度，落实管护责任，确保工程正常运行。涉及公共安全的小型水利工程要明确安全责任主体，落实工程安全责任。改革后的工程，其所有者或经营管主兴建的工程，产权归国家农村集体经济组织或农民用水合作组织所有国家投资在万元以下的农村饮水及机井渠道管道灌溉工程等小水工程产权归使用者村委会所有。产权归属已明晰的工程，维持现有产权归属关系。县人民政府或授权由县水利局负责工程产权界定工作，向明晰产权的工程所有者颁发产权证书，载明工程功能管理与保护范围产权所有者及其权利与义务有效期等基本信息。二落机功率小于千瓦的泵站等渠道处千米引水流量立方米秒。四农村饮水安全工程日供水规模立方米以上ⅴ型集中。
9、土等有关部门和各镇要分工合作，加强联系，紧密配合，搞好服务，从资金土地农林税收物价金融等方面依法制定配套优惠政策，加快事议财政奖补工作，发挥财政资金的引导作用，广泛动员社会各界参与和扶持农村小型水利工程改革，确保改革工作顺利开展。全文建档。同时，各镇要认真及时总结改革工作，准确统计相关进展信息，逐级整理汇总到县级水利行政主管部门，并报市水利局备案。五保障措施加强领导，精心组织。各镇要高度重视，加强组织领导，落实工作责任，把改革列入重要议事日程，根据当地实际情况，制定切实可行针对性强可操作的改革实施方案，明确改革的范围目标原则年度计划工作流程组织方式以及相关职责划分等，精心组织，全力模式。
10、办公助原则。小型水利设施属农村公益性基础设施，运行管理要充分发挥受益主体的作用，实行民办公助，财政对工程管护经费给予补助。建管并重原则。既要重视小型水利工程建设，又要重视工程管护，从根本上解决重建总体要求指导思想认真贯彻中央号文件关于加快水利改革发展的决定及中央水利工作会议精神，全面落实省市贯彻实施意见，进步深化小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任。充分调动广大农民群众及社会各界参与小型水利工程建设和管理的积极性，发挥好小型水利工程效益，提高农业综合生产能力，促进全县农业农村经济的持续健康发展。二目标任务农村小型水利工程管理体制改革实施方案农村小型水利工程管。
11、全长效运行。三落实工程管护经费管护经费原则上由工程产权所有者负责筹集，县财政适当给予补助。积极研究制定优惠政策，鼓实工程管护主体和责任管护主体工程产权所有者是工程的管护主体，可享受以下权利以承包租赁拍卖股份合作用水合作组织管理等形式经营管理工程者，享有工程使用权和收益权。以委托管理等形式使用管理工程者，享有工程使用权。买断或投资新建工程者，享有工程产权和经营管理权，并可继承和转让。改革后，工程所有者或经营者同样可获得国家资金补助等有关优惠政策扶持的权利，并谁投资谁所有，谁受益谁负担的原则，结合基层水利服务体系建设农业水价综合改革的要求，落实小型水利工程产权。个人投资兴建的工程，产权归个。
12、管副县长为组长，水利局局长为副组长，财政国土励和动员社会各方面力量支持小型水利工程管护。完善民办公助事议等机制，引导农民群众参与小型水利工程管护。县财政通过公共财政预算政府性基金以及其他水利规费收入，安排小型水利工程维修养护经费。按照规定的比例和范围，安排部分从土地出让收益中计提的农田水利建设资金支持小型农田水利工程管护。根据管护实效，奖优罚劣，确保改革后的小型农田水利工程长效运行。四确定工程管可在保障工程公益性功能充分发挥和遵守水资源合理开发保护规定的前提下进行多种经营。对社会团体法人个人投资修建工程的，各镇各有关部门要采取民办公助事议财政奖补等形式给予适当补助或奖励。管护责任工程管。
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