1、设外汇管理支局的政策支持，探索县域外汇金融服务创新规范民间融资发展，启动中小企业融资服务农村金融改革试点推进行动方案县各相关单位要积极配合领导小组，正确把握好改革试点的方向重点和节奏，做到循序渐进，稳扎稳打。对已明确的改革试点项目，要精心组织实施，力求取得实效对跨年度的改革试点项目，要明确阶段目标，力争尽快启动早日完成。四加强督促考核。各级党委政府要把推进农村金融改革试点工作纳入年度考核指标体系，完善金融产业发展和金融机构考核激励机制，落实督查工作措施，统筹全县资源推进农村金融改革创新，确保改革试点扎实推进取得成效。全文作，及时研究解决改革试点过程中出现的重大事项和问题，紧密跟踪各项改革试点工作进展情况，督促检查各项改革试点。
2、体系。建立完善承保机构的定损理赔机制。即查勘定损到户赔款支付到户理赔信息公开到户，四保障措施加强组织领导。成立县农村金融改革试点工作领导小组，领导小组下设办公室和金融创新金融市场信用建设金融机构保险创新政策保障等个协调推进小组，领导小组办公室设在人行县支行，作为常设性机构给予人员编制和经费保障。各协调推进小组的组长单位牵头制定相关工作实施方案，分解细化亮化工作任务，各协办单位积极配合。二加强分工配合。领导小组及其办公室统筹协调推进全县农村金融改革试点系建设银行卡助农取款服务等金融支农工作。林权抵押贷款确保全县年末余额达到亿元以上全县个银行卡助农取款服务点全部实现卡通并建成具有代理转账农村反假货币国债业务宣传金融知识普及金融业。
3、框架，启动相关改革试点项目第二阶段年，为试点突破阶段，全面推进改革试点的先行先试，争取实质性突破成效第三阶段年及以后，为试点深化阶段，基本建立丽水模式的现代农村金融服务体系。突破，积极推进区域集优企业债券融资模式。加快推动企业上市融资，力争新上市企业家。县人行县金融办县发改委五是推进两个中心建设。探索建立农村物权集中登记服务体系启动中小企业融资服务中心和民间借贷管理服务中心建设，促进民间金融阳光化和规范化探索设立创业风险投资引导基金。县人行县金融办六是推进全国保险服务民生示范区建设。推广小额贷款保证保险试点，扩大政策性农业农房保险覆盖面。县金融办点工作的全面启动。县人行二是推进完善农村金融组织体系。推进农村合作金融机构股份制。
4、任务落实。各有关部门要关心支持参与农村金融改革试点，全面落实各项试点任务，建立目标责任体系，对重点任务要具体分解，落实承办处室和责任人，并根据不同情况确定时限和要求，切实形成部门推动合力。新闻媒体要加大对农村金融改革试点宣传力度，广泛报道工作进度和成效，正面引导社会各界对试点工作的关切，为试点工作营造良好的舆论环境。与的多种形式或组合方式的农村信用共同体。推广小额贷款保证保险，服务小微企业和三农发展。县金融办三是推动保险资金运用。鼓励和支持商业保险参与多层次社会保障体系建设。推动保险资金参与地方金融机构股权改革工作和产业投资基金的组建及基础设施保障性住房养老产业等领域的发展。县金融办县人行丽水银监分局办事处四是建立和优化服务。
5、专业信用评级机构，开展借款企业信用等级评价，逐步建立企业资信评级体系探索推进重点行业和重点领域的信用建设，建立企业信用信息共享平台，切实改善守信企业的投融资环境。县人行三是健全地方信用管理制代理转账代缴公用事业费等基础上，有效整合农村反假货币国债业务宣传金融知识普及金融业务咨询代理的功能，使其成为全方位的农村金融服务站。县人行二是扩大农村支付结算覆盖面。依托现代通讯和网络信息技术，进步完善银行机构网点，鼓励支付机构在农村地区提供支付服务，优化支付服务环境。扩大现代化支付系统在农村金融机构的覆盖面，加大支票汇票本票银行卡等非现金支付工具在农村地区的推广应用力度。县人行三是完善农村金企项目资金对接征信开户许可等服务研究推动农村资。
6、机构。县金融办二是创新保险产品服务。创新信贷保险模式，探索发展吸收银行和保险公司参基础服务设施。引导涉农银行机构扩大机在乡镇的布放。到年末，全县农村地区机布放覆盖率达到以上。县人行四建立城乡体化的社会信用体系是深化农村信用体系建设。持续开展农户信用等级评定，探索建立农村企业和农民专业合作社信用信息档案，拓宽农村信用体系建设覆盖面建立覆盖全县农户居民和企业三位体的信用信息数据库，强化农户信用信息共享平台运用。借鉴云和县创成全省首个和农村中小企业担保公司完善农村互助性担保组织，依托专业合作社，由农业龙头企业牵头,组织设立互助性会员制信用担保机构，对会员提供封闭式融资性担保服务完善再担保机构，为信用担保机构提供再担保服务。县经信委。
7、银行试点研究设立地方银行社区银行等新型中小金融机构或组织。县金融办丽水银监分局办事处县人行二健全多层次可复制的农村抵押担保体系是探索拓宽抵押担保化为导向，以政策扶持为支撑，健全和完善正向激励机制，发挥市场配置资源的基础性作用。四依法循规，规范发展。借鉴国内外经验，结合现行有关法律法规和现实需求，审慎稳健地推进农村金融改革创新，落实合理分散风险措施，做到制度先行，科学防范金融风险。三主要任务和责任单位健全多元化适度竞争的农村金融组织体系是以竞争为导向，发展完善金融组织体系。有序设立村镇银行以及引进县外银行机构，鼓励金融机构向乡镇延伸网点和业务元化难题，重点解决三农需求大融资难，城乡差距大普惠难的两大两难问题，力争到年末，全县金。
8、扶持体系是完善农村金融的激励和风险分担机制。推动政府通过税收优惠财政贴息担保基金以及健全农村金融机构新增贷款激励涉农贷款增量奖励和定向费用补贴等方式，引导金融机构加大信贷投放，降低经营成本，提供三农发展的资金需要。县财政局县人行县金融办丽水银监分局办事处县政府二是加大农业政策性保险的支持力农村金融改革试点推进行动方案。研究制定地方征信管理制度，建立完善守信激励和失信惩戒联动机制。加强区域信用市场监管，改善地方信用环境。联合司法部门加大打击恶意拖欠和逃废债行为，最大程度地保障金融机构的信贷资金安全。县人行五建立广覆盖多品种的保险服务民生体系是发展新型保险组织。研究开展农村保险服务社试点，建设农村新型保险组织研究推动设立保险法人。
9、源信息化存储和联网监测，探索建立农村物权集中登记服务体系，为金融机构及时获取农户抵押品信息提供技术条件。县人行三是建立健全多层次的农村信用担保组织。完善农村政策性担保组织，加快发展政府财政出资控股或参股设立的政策性信用担保机构完善农村商业性担保组织，大力发展法人资本社会资本和民间资本投资设立的商业性信用担保机构，鼓励有条件的专业合作社涉农企业和协会组织设立农农村金融改革试点推进行动方案组织。研究推动民间资本有序进入金融服务领域，鼓励和支持民营资本在农村地区发起设立金融公司等新型金融组织稳步发展村镇银行小额贷款公司农村资金互助社等新型农村金融组织。争取年实现全县新型农村金融组织全覆盖，支持符合条件的小额贷款公司按规定改制为村镇。
10、改革，启动农村信用社向农村合作银行改制工作年内完成村镇银行的引进与筹建获批工作推进银行业金融机构小微企业专营机构建设。丽水银监分局办事处县金融办县人行三是推进丽水模式金融支农工程。坚持巩固成果与拓展提升并重，深化信贷支农信用惠农支付便农创新利农等金融支农工程，继续推进林权抵押贷款茶园抵押贷款农村信用体度。通过增加保费补贴资金规模，增加保费补贴品种，扩大政策覆盖面，探索建立农业再保险和巨灾风险分担机制，增强保险机构涉农保险能力。县财政局县金融办三是加强对农村金融市场发展的引导扶持。大力发展茶园抵押贷款等地方特色支农手段，争取各级政府的政策支持与倾斜加大对拟上市企业的政策扶持力度，推进地方资本市场发展积极争取国家外汇管理局对于增。
11、融机构本外币贷款余额达到亿元，年均增长以上。二基本原则行省共建，统筹推进。坚持中国人民银行和浙江省政府行省共建模式，先易后难，分步实施，统筹推进。加强改革试点协作，加强与中央省里对接以及市县两级联动，积极争取国家和省相关政策倾斜和支持。加大各相关部门之间的协作力度，调动和激发金融农村金融改革试点推进行动方案农村金融改革试点推进行动方案为扎实推进县农村金融改革试点工作，贯彻落实丽水市农村金融改革试点推进行动方案以下简称方案，三加强统筹推进。农村金融改革试点坚持整体设计系统推进市县联动重点突破。总体分三个阶段推进，第阶段年，为试点起步阶段，根据中国人民银行批准实施的丽水市农村金融改革试点总体方案，组织编制规划及实施方案，建立工作。
12、务咨询代理等功能的农村金融服务站启动企业非银信用信息共享平台建设，引入评级机构，完成全县规模以上贷款万元以上所有借款企业资信评级工作。县人行四是推进企业直接融资。推进中小企业集合票据发行心和民间借贷管理服务中心建设。县人行县财政局县金融办年，是推进丽水市农村金融改革试点的起步之年，县作为农村金改的前沿阵地，要重点抓好以下几个方面工作，确保改革试点良好开局。是全面启动农村金融改革试点工作。根据方案精神，完成制定县农村金融改革试点推进行动方案年，组建县农村金融改革试点工作领导小组办公室。由领导小组办公室牵头，各部门协调运作，保障农村金融改革服务下沉基层送入农户，不断提高经办和服务水平。县金融办六健全科学有效正向激励的农村金融政策。
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农村金融改革试点推进行动方案